Решение Хабаровского краевого суда от 12 марта 2013 г. по делу N 21-121/13

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Бойкова Ю.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 января 2013г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении

Бойкова Ю. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора Хабаровского края ФИО2 от 08 августа 2012г. Бойкову Ю.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ.

Бойков Ю.А. признан виновным в том, что, являясь "данные изъяты" - председателем конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения, в нарушение ч.3 ст.47 Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ДД.ММ.ГГГГ. принял решение о допуске к участию в запросе котировок заявку, не соответствующую требованиям, установленным в документации о проведении запроса котировок.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 24 января 2013г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Бойков Ю.А. подал в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой, не оспаривая событие правонарушения и свою вину в его совершении, просил отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание Бойков Ю.А. и должностное лицо ФИО2 не явились. Защитник Бойкова Ю.А. - Колесникова А.В. поддержала жалобу, представитель должностного лица ФИО4 возразила против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.

Частью 6 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность за рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения деяния.

Как видно из материалов дела, ранее решением судьи того же районного суда от 04 октября 2012г. названное постановление должностного лица в отношении Бойкова Ю.А. было отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Однако затем 27 ноября 2012г. решением судьи Хабаровского краевого суда указанное решение судьи районного суда было отменено, а дело направлено в районный суд для нового рассмотрения жалобы Бойкова Ю.А. на постановление должностного лица. Данное решение было принято до истечения срока давности привлечения Бойкова Ю.А. к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение.

Таким образом, у суда первой инстанции имелась возможность проверить по существу законность и обоснованность назначения виновному административного наказания, что им и было сделано.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на день вынесения решения судьи районного суда от 24 января 2013г. правового значения не имеет, так как этот срок исчисляется до момента вынесения постановления по делу. Оспариваемое постановление должностного лица ФИО2 вынесено в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок для данной категории дел.

Поскольку постановление должностного лица при новом рассмотрении жалобы на него не отменено, то не имеется оснований для отмены его и сейчас. Выводы должностного лица о наличии в действиях Бойкова Ю.А. состава административного правонарушения и назначенное наказание в рассматриваемой жалобе не оспариваются.

Ссылка Бойкова Ю.А. на прекращение производства по делу в отношении других членов конкурсной комиссии не состоятельная, так как на день вынесения (10 января 2013г.) в Хабаровском краевом суде решений об отмене решений судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 истек срок давности привлечения их к административной ответственности за это правонарушение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 января 2012г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении

Бойкова Ю. А. оставить без изменения, а жалобу Бойкова Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.