Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2013 г. по делу N 33-2581

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Е.Л.Унтевской

судей О.Ю.Поздняковой,Г.И.Федоровой

при секретаре В.В.Вальдес

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дергачевой Ю. Ю. о признании незаконным отказа администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района в регистрации по месту жительства по апелляционной жалобе представителя администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Сотниковой А.А. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Г.И. Федоровой, пояснения Ю.Ю.Дергачевой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дергачева Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района в предоставлении регистрации по месту жительства. В обоснование заявленных требований указала, что она с сыном ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает в комнате N общежития N по "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Зарегистрирована она по данному адресу временно, в связи с чем ей приходится ежегодно продлевать регистрацию. В ноябре 2012 года она обратилась с заявлением в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Ванино" с просьбой зарегистрировать ее и ее сына постоянно по месту жительства, но получила отказ, который считает незаконным, нарушающим ее права, в связи с чем просила признать незаконным отказ и.о. главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении постоянной регистрации по месту жительства в общежитии, обязать зарегистрировать ее и ее сына ФИО1 постоянно по указанному месту жительства.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 января 2013 года заявление Дергачевой Ю.Ю. удовлетворено.

Признан незаконным отказ Главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" в регистрации Дергачевой Ю.Ю. по месту жительства.

На администрацию городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность зарегистрировать Дергачеву Ю.Ю. и ее сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства в комнате "адрес" без установления срока регистрации.

В апелляционной жалобе представитель администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Сотникова А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания, в связи с чем не имеется оснований для постоянной регистрации заявителя. Также указывает, что заявительница не признана нуждающейся в жилом помещении, ею не представлены доказательства отсутствия на праве собственности других жилых помещений.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Дергачева Ю.Ю. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (в том числе общежития, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством).

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что комната N в общежитии "адрес" предоставлена администрацией Ванинского района Дергачевой Ю.Ю. на состав семьи, включая сына ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района является собственником указанного общежития на основании акта безвозмездного приема-передачи объектов недвижимого имущества между Ванинским муниципальным районом и городским поселением "Рабочий поселок Ванино" от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с Дергачевой Ю.Ю. заключен договор найма комнаты "адрес" сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении Дергачева Ю.Ю. проживает с несовершеннолетним ребенком ФИО1 зарегистрирована в нем по месту пребывания.

Сообщением и.о. главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Дергачевой Ю.Ю. отказано в предоставлении постоянной регистрации по месту проживания, в связи с тем, что жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются для временного проживания граждан.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что с 2004 года Дергачева Ю.Ю. вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО1. проживает в комнате "адрес", в которую вселена на законных основаниях, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ снята с учета по прежнему месту регистрации, в собственности других жилых помещений не имеет, в связи с чем обоснованно возложил обязанность на администрацию городского поселения "Рабочий поселок Ванино" зарегистрировать Дергачеву Ю.Ю. и ее несовершеннолетнего сына по указанному адресу.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, доказательствам дана правильная оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы районного суда.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 января 2013 года по гражданскому делу по заявлению Дергачевой Ю. Ю. о признании незаконным отказа администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района в предоставлении регистрации по месту жительства оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Сотниковой А.А. - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 января 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2013 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий: Е.Л.Унтевская

Судьи: О.Ю.Позднякова

Г.И.Федорова