Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 марта 2013 г. по делу N 33-1594/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А. ,

судей Симаковой М.Е., Аноприенко К.В.

при секретаре Гиму А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 23 октября 2012 года по иску Семкиной Л. Н. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе N4 г.Николаевска-на-Амуре Хабаровского края о перерасчете заработной платы и взыскании недополученных сумм.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семкина Л.Н. обратился в суд с иском к МБОУ СОШ N4 об установлении, перерасчете и взыскании заработной платы, указывая, что работает в МБОУ СОШ N4 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". Полагая, что

работодатель неправильно начисляет и выплачивает ей заработную плату, просила суд возложить на ответчика обязанность установить с 01.10.2011 ей заработную плату исходя из минимального размера оплаты труда в Хабаровском крае в сумме 6700 рублей, на которую начислять районный коэффициент 50% и надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 50%, произвести перерасчет и выплатить недополученную заработную плату с октября 2011г. по август 2012г. за вычетом НДФЛ.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 23.10.2012 на ответчика возложена обязанность произвести Семкиной Л.Н. перерасчет заработной платы с 01.10.2011 по 31.08.2012, установив ее не менее 6700 рублей в месяц, на которую начислять районный коэффициент 1,5 и надбавку за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 50%.

В пользу Семкиной Л.Н. взыскана заработная плата за указанный период в размере "данные изъяты".

С МБОУ СОШ N4 г.Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе глава администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края Лысаков С.Н. считает решение суда незаконным в связи с неполным исследованием всех обстоятельств дела, полагая неправильным толкование судом норм материального права. Указывает на то, что действующим законодательством не предусмотрено оснований для установления работнику заработной платы путем начисления районного коэффициента и северной надбавки на установленный федеральным законом МРОТ, как и установленную в Хабаровском крае минимальную заработную плату - 6700 рублей. Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В своих возражениях истец Семкина Л.Н. с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствии сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, Семкина Л.Н. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работает в МБОУ СОШ N 4 "данные изъяты"..

По условиям трудового договора и дополнительного соглашения к нему истцу установлен оклад "данные изъяты", а с ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты", на который начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент и северная надбавка.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой с 01.10.2011 не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Хабаровском крае постановлением Правительства Хабаровского края от 06.10.2011 N324-пр в размере 6700 рублей.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июня 2011 года установлен в размере 4 611 рублей в месяц.

Территория Николаевского района Хабаровского края постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьями 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", статьями 313, 316 и 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

На территории Николаевского района к заработной плате подлежат начислению районный коэффициент 1,5 и надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 50%.

Таким образом, заработная плата, начисленная Семкиной Л.Н. с учетом установленного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат должна быть не ниже 9222 рублей при условии, что работником отработана установленная норма рабочего времени.

По настоящему делу Семкина Л.Н. настаивала на применении районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к минимальной заработной плате, установленной в субъекте Российской Федерации 6700 рублей, в размер которой уже входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Между тем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению как в части подлежащей взысканию суммы заработной платы, так и в части суммы минимального размера оплаты труда, из которой следует исходить при установлении заработной платы истцу.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Семкиной Л.Н. требований, за исключением взыскания недополученной заработной платы за октябрь и ноябрь 2011 года, поскольку с учетом установленного оклада, начисленных стимулирующих и компенсационных выплат размер ее заработной платы в указанные месяцы был менее 9222 рубля.

Как следует из расчетных листков, Семкиной Л.Н. в октябре 2011 года недоплачено "данные изъяты", в ноябре 2011 года сумма недоплаты составила "данные изъяты" Данные суммы подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку подлежащая взысканию сумма изменена судебной коллегией, в соответствии с положениями статьи ст. 98 ГПК РФ подлежит изменению и размер государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 23 октября 2012 года изменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Семкиной Л.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N4 г.Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в пользу Семкиной Л.Н. недополученную заработную плату за октябрь, ноябрь 2011 года в сумме "данные изъяты".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N4 г.Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в доход бюджета Николаевского муниципального района государственную пошлину в размере "данные изъяты".

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи М.Е. Симакова

К.В. Аноприенко