Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 03 апреля 2013 г. по делу N 33-1234-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Кулаковой О.К.

судей краевого суда Усольцевой С.Ю., Изюмовой Е.А.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 03 апреля 2013 года гражданское дело по иску Артюковой Е.В. к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" о взыскании денежных средств,

по частной жалобе представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" Жеребцова А.Н.

на определение судьи Центрального районного суда города Читы от 11 февраля 2013 года, которым постановлено апелляционную жалобу представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю" на решение Центрального районного суда г.Читы от 15 октября 2012 года по гражданскому делу по иску Артюковой Евгении Владимировны к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю" о взыскании денежных средств, оставить без движения.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Усольцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

:

Решением Центрального районного суда г.Читы исковые требования Артюковой Е.В. были частично удовлетворены. С ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" (далее ФКУ УФО) в ее пользу была взыскана доплата за интенсивность за "Дата" - "данные изъяты". и за "Дата" - "данные изъяты"., премия за четвертый квартал "Дата" в размере "данные изъяты". В доход местного бюджета с ответчиков была взыскана государственная пошлина в сумме "данные изъяты"

Не согласившись с решением суда, представителем ответчика Жеребцовым А.Н. "Дата" была подана апелляционная жалоба.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе представитель ФКУ "УФО МО РФ по Забайкальскому краю" Жеребцов А.Н. просит определение судьи отменить и принять апелляционную жалобу к рассмотрению. Указывает на то, что ФКУ УФО наделено компетенцией и исполняет функции государственного органа, в связи с чем, освобождается от уплаты государственной пошлины. Суд ошибочно пришел к выводу, что ФКУ УФО является государственным учреждением и не относится к государственным органам, освобожденным в силу налогового законодательства от уплаты указанного сбора. Данный вывод противоречит положениям ст.6, ст.161 Бюджетного кодекса РФ, Положению о деятельности ФКУ УФО.

В возражениях истица Артюкова Е.В. поддержала вынесенное судьей определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, полагая его законным.

В соответствии с ч.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суды общей юрисдикции освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года N314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Согласно пунктам 1 и 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N1082 (далее по тексту - Указ), Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Следовательно, Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

В структуру Министерства обороны РФ входят центральные органы военного управления и иные подразделения (п.1 Указа).

Из Положения о ФКУ "УФО МО РФ по Забайкальскому краю", утвержденного Министром обороны РФ от "Дата", следует, что названное управление учреждено РФ в лице Министерства обороны РФ; оно создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил РФ для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) РФ, а также за границей; оно не имеет права осуществлять приносящую доход деятельность, за исключением тех видов деятельности, которые включены в генеральное разрешение Министерства обороны (п.п.1, 4, 18, 20).

Учитывая сферу возложенных на ответчика функций органа государственной управления, он подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в том числе при подаче апелляционной жалобы, на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Тем более что данная норма не оговаривает каких-либо условий для освобождения от платежа, относящихся к существу спорных правоотношений.

Поскольку заявитель подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины, у судьи не имелось оснований для оставления апелляционной жалобы без движения.

Поэтому определение судьи Центрального районного суда г.Читы от "Дата" подлежат отмене, апелляционная жалоба принятию, гражданское дело направлению в тот же суд для оформления для апелляционного рассмотрения.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" Жеребцова А.Н. удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда города Читы от 11 февраля 2013 года отменить.

Апелляционную жалобу представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю" Жеребцова А.Н. на решение Центрального районного суда г.Читы от 15 октября 2012 года принять.

Гражданское дело по иску Артюковой Е.В. к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" о взыскании денежных средств направить в тот же суд для оформления для апелляционного рассмотрения.

Председательствующий

Судьи