Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 20 марта 2013 г. по делу N 33-757/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Баранова Г.В.,

судей Конышевой И.Н., Сухачевой Т.Ю.,

при секретаре Каримовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой П.Ю. к жилищному управлению администрации г. Астрахани о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя истца Ишмеева А.Р. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Магомедова П.Ю. обратилась в суд с иском к жилищному управлению администрации г. Астрахани, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: "адрес". Данное жилое помещение было предоставлено ей в связи с пожаром в жилом доме "адрес", где она занимала квартиру N N.

В связи с отказом ответчика заключить с ней договор социального найма закрепленного за ней жилого помещения, истец просила обязать жилищное управление администрации г. Астрахани заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

В судебном заседании Магомедова П.Ю. не участвовала. Ее представитель Ишмеев А.Р. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Долгова Е.В. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований Магомедовой П.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе (основной и дополнительной) представитель истца Ишмеев А.Р. ставит вопрос об отмене решения ввиду нарушения судом первой инстанции норм процессуального и материального права и несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.

В суд апелляционной инстанции представитель жилищного управления администрации г. Астрахани не явился по вторичному вызову. С учетом надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Магомедовой П.Ю., ее представителя Ишмеева А.Р., поддержавших апелляционную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ управлением по жилищной политике администрации г. Астрахани выдано разрешение N на вселение Магомедовой П.Ю. в квартиру "адрес", при этом внесено специальное примечание о том, что данное разрешение подлежит замене на договор найма специализированного жилого помещения.

Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N квартире "адрес" присвоен статус жилого помещения маневренного фонда. Этим же решением органа местного самоуправления постановлено заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с Магомедовой П.Ю.

В силу положения статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Астрахани и Магомедовой П.Ю. заключен договор, согласно которому истцу за плату во владение и пользование передано жилое помещение в "адрес", находящееся в муниципальной собственности и отнесенное к маневренному фонда на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ N. Подпунктом 1 пункта 17 двустороннего соглашения сторон определено, что данный договор прекращается в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что районным судом нарушены нормы процессуального права, поскольку оригинал вышеуказанного договора, на который ссылается суд в решении, не представлен ответчиком, в силу чего копия договора является не допустимым доказательством, являются не состоятельными, поскольку из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ году усматривается, что суд исследовал материалы гражданского дела N. В материалах данного гражданского дела находится копия договора найма жилого помещения маневренного фонда, которая приобщена Магомедовой П.Ю. к исковому заявлению о признании права собственности на квартиру "адрес", из чего следует, что второй экземпляр договора имеется у истца, и его копия принята судом как допустимое доказательство.

Кроме того, из карточки квартиросъемщика следует, что основанием возникновения права истца относительно владения и пользования квартирой N "адрес" являются разрешение на заселение от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а Магомедовой П.Ю. не оспаривается факт того, что договор найма жилого помещения маневренного фонда ею был подписан.

Дав оценку доказательствам по делу, суд пришел к правильному выводу об отказе в иске, поскольку квартира "адрес" в установленном законом порядке отнесена к специализированному жилищному фонду и является жилым помещением маневренного фонда, предмет договор определен двусторонним соглашением, сам договор носит временный характер, и срок его окончания определен законом (статья 106 ЖК РФ), следовательно, оснований для признания его договором социального найма не имеется. Поскольку у истца не возникло право пользования спорным жилым помещением в силу положений статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, у уполномоченного органа местного самоуправления не возникло обязанности заключить с Магомедовой П.Ю. договор социального найма этого жилого помещения.

Иные доводы жалобы представителя истца были предметом судебного разбирательства, не влияют на правильность решения суда и не являются основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Ишмеева А.Р. - без удовлетворения.