Приложение 3. Положение о Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы

Приложение 3
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 8 декабря 1999 г. N 1191-РП

Положение
о Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы

I. Общие положения

1. Конкурсная финансовая комиссия Правительства Москвы* создана в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 24 июля 1997 года N 808-РП в целях комплексного рассмотрения вопросов размещения и обеспечения эффективности и экономного использования бюджетных средств, выделяемых из бюджета г.Москвы для обслуживания городского продовольственного фонда, финансирования закупок сельскохозяйственного сырья и продовольствия для городских нужд.

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, законами города Москвы, указами Президента Российской Федерации, распоряжениями Мэра Москвы, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы, Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд, другими нормативными и методическими документами, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Конкурсной комиссии

3. На Конкурсную комиссию возлагаются следующие задачи:

- определение основных пропорций размещения бюджетных финансовых ресурсов по отраслям и подотраслям продовольственного комплекса, а также товарным группам с учетом складывающейся конъюнктуры продовольственного рынка;

- поддержание натурально-стоимостной и финансовой сбалансированности продовольственного рынка в городе на основе Положения об организации закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;

- экономическое регулирование рынка основных социально значимых продовольственных товаров в городе;

- размещение бюджетных средств Фонда на конкурсной основе для закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных, муниципальных нужд;

- финансирование закупок для создания страховых и сезонных продовольственных запасов в установленных Правительством Москвы ассортименте и объемах;

- финансовая поддержка предприятий и организаций продовольственного комплекса города и отечественных сельхозпроизводителей;

- применение предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы мер по сохранности бюджетных средств и предотвращению их необоснованной утраты;

- контроль за обеспеченностью финансовых обязательств по привлеченным источникам необходимыми финансовыми ресурсами по суммам и срокам исполнения;

- обеспечение эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов.

4. В соответствии с предоставленными ей Правительством Москвы полномочиями Конкурсная комиссия:

- определяет регламент своей работы;

- контролирует выполнение постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы, собственных решений по вопросам финансирования продовольственных поставок и обеспечение утвержденных заданий необходимыми финансовыми ресурсами, другим вопросам, относящимся к ее компетенции;

- организует разработку Департаментом продовольственных ресурсов конкурсной документации и проведение конкурсов в соответствии с Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд;

- рассматривает на своих заседаниях предложения Рабочей группы Конкурсной финансовой комиссии по рассмотрению и экспертизе заявок на выделение заемных бюджетных средств для финансирования затрат по производству и закупкам продовольствия для нужд города;

- определяет в соответствии с Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд за счет бюджетных средств победителей конкурсов или принимает иное решение по результатам конкурса;

- принимает решения об условиях предоставления заемных бюджетных средств и формах обеспечения их возврата;

- определяет меры административного и экономического воздействия, необходимые для обеспечения возврата заемных бюджетных средств;

- принимает решения о привлечении внебюджетных финансовых источников для финансирования закупок, поставок и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с определением порядка и условий их привлечения и гарантиях средствами, выделяемыми из бюджета города Москвы для обслуживания городского продовольственного фонда;

- организует информационное обеспечение своей деятельности;

- запрашивает необходимую информацию о движении средств на банковских счетах, средств, выделяемых из бюджета города Москвы для обслуживания городского продовольственного фонда, в пределах своей компетенции, заслушивает отчеты должностных лиц.

5. К исключительной компетенции Конкурсной комиссии относятся:

- определение предельного размера заемных бюджетных средств, предоставляемых одному заемщику;

- принятие решений о предоставлении заемных бюджетных средств и проведении взаиморасчетов по осуществленным поставкам основных социально значимых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- принятие решений о продлении срока пользования заемными бюджетными средствами под новые договора поставки;

- установление процентной ставки за пользование заемными бюджетными средствами конкретным заемщикам;

- повышение процентной ставки за пользование заемными бюджетными средствами до двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- освобождение от уплаты штрафных санкций за несвоевременный возврат заемных бюджетных средств и начисленных процентов;

- рассмотрение обоснованности и предоставление отсрочки выполнения обязательств по возврату бюджетных средств и погашению начисленных процентов;

- прекращение действующих договоров по использованию бюджетных средств и досрочное взыскание предоставленных займов по мотивам финансового контроля;

- приостановка действия или расторжение Генеральных соглашений и Соглашений о сотрудничестве на продовольственном рынке г.Москвы.

III. Права и обязанности Конкурсной комиссии

6. Для обеспечения своей деятельности Конкурсная комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке и получать от департаментов Правительства Москвы, городских органов управления и служб, Главного управления ЦБ России по г.Москве, налоговых и финансовых органов, других организаций служебную и иную информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее функций и задач;

- приглашать на свои заседания должностных лиц, руководителей государственных и коммерческих предприятий и организаций, органов управления Правительства Москвы, заслушивать их отчеты и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

- привлекать для консультаций при решении возложенных на нее задач специалистов органов исполнительной власти Москвы, других служб и органов управления, экспертов, аудиторских фирм и контор, в том числе зарубежных.

7. Конкурсная комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности перед Правительством Москвы, несет ответственность за принимаемые решения.

IV. Руководящие и рабочие органы, организация работы Конкурсной комиссии

8. Председателем Конкурсной комиссии является Мэр Москвы. Председатель комиссии руководит работой комиссии, определяет перечень и порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, распределяет обязанности среди ее членов, утверждает протокол заседания комиссии, в необходимых случаях делегирует свои полномочия заместителям председателя комиссии.

9. Первым заместителем председателя Комиссии является первый заместитель Премьера Правительства Москвы, заместителем председателя комиссии по должности является министр Правительства Москвы - руководитель Департамента продовольственных ресурсов.

10. Члены Конкурсной комиссии утверждаются распоряжением Премьера Правительства Москвы.

11. Для обеспечения работы Конкурсной комиссии, предварительного рассмотрения и экспертизы заявок о выделении бюджетных средств формируется ее Рабочая группа. Члены Рабочей группы утверждаются распоряжением Премьера Правительства Москвы или по его поручению первым заместителем.

Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы.

12. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Решения Конкурсной комиссии признаются правомочными, если в их принятии участвовало не менее половины ее членов. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым голосованием большинством голосов. При равенстве "за" и "против" председательствующий имеет право решающего голоса. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми членами комиссии, присутствующими на заседании.

13. Исполнение решения Конкурсной комиссии о предоставлении бюджетных средств оформляется двусторонними договорами на предоставление бюджетного кредита (договорами целевого финансирования) между Департаментом продовольственных ресурсов (кредитором) и заемщиком бюджетных средств после предоставления всех необходимых документов, предусмотренных Конкурсной комиссией, но не позднее одного месяца с даты уведомления о принятом решении, оформленном в установленном порядке протоколом Конкурсной комиссии.

14. Решения Конкурсной комиссии вступают в силу с даты их утверждения и подписания председателем комиссии.

15. Протокол Конкурсной комиссии является документом, имеющим соответствующий гриф конфиденциальности.

16. Организацию обеспечения членов комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам, ведение делопроизводства, оповещение членов комиссии о созыве очередного заседания, оформление протокола Конкурсной комиссии, доведение конкретных поручений Конкурсной комиссии до исполнителей осуществляет секретарь Конкурсной комиссии.

17. Хозяйственные и исполнительные функции по обеспечению работы Конкурсной комиссии, выполнению принятых решений, а также операций со средствами, выделяемыми из бюджета города Москвы для обслуживания городского продовольственного фонда, осуществляет в соответствии с установленными полномочиями аппарат Департамента продовольственных ресурсов.

------------------------------

* Далее - Конкурсная комиссия