Решение Ростовского областного суда от 28 марта 2013 г. по делу N 11-198

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. директора МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Лобаревой И.Е. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда N 3.2.4-40 от 21 сентября 2012 г. МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанное постановление МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА обжаловало в суд.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2013 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА просит постановление от 21 сентября 2012 года и решение судьи от 16 января 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание явился представитель МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Скобелкина Л.В., действующая на основании доверенности от 27 марта 2013 года, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Материалами дела установлено, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по обращениям граждан Грициенко В.А., Рябинского А.В. в период с 28 августа 2012 г. по 30 августа 2012 г. с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. проведена проверка исполнения трудового законодательства МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

По результатам проверки соблюдения трудового законодательства РФ, проведенной прокуратурой Ленинскою района г. Ростова-на-Дону, в МУП "Архсервис" были выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В ходе проверки, установлено, что Рябинский А.В. 09 августа 2012 г. уволен с должности начальника хозяйственного отдела МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" по собственному желанию на основании приказа от 09 августа 2012 г. N56 л/с.

В нарушение ст.ст. 84.1, 140 ГК РФ окончательный расчет с Рябинским А.В. при прекращении трудового договора МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА не произведен, что подтверждается платежным поручением от ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанные обстоятельства и виновность МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" в нарушении положений ст. 140 ТК РФ и, как следствие, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, напрямую подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Таким образом, обоснованность привлечения МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированным и обоснованным выводам о том, что постановление главного государственного инспектора труда N3.2.4-40 от 21.09.2012 г. обоснованно, а в действиях МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Наказание назначено МУП "Архсервис" в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и является справедливым. Назначено оно с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения.

Факт невыплаты заработной платы Рябинскому А.В. МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом административного органа в пределах установленного законодательством срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных административным органом, при проведении проверки, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении МУП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" допущено не было.

При таком положении оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области N 3.2.4-40 от 21.09.2012 г., решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.01.2013 г. оставить без изменения, а жалобу МУП " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - без удовлетворения.

Судья