Решение Ростовского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 11-129

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе Ковалева В.А. на решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 25 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" N 273-ЗС от 25 октября 2002 года, в отношении Ковалева В.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Администрации Неклиновского района Ростовской области N 85 от 25 июня 2012 года Ковалев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" N 273-ЗС от 25 октября 2002 года, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Ковалев В.А. обжаловал данное постановление в суд.

Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 25 сентября 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба Ковалева В.А. - без удовлетворения.

Ковалев В.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене принятых по делу актов.

Ковалев В.А., представитель административной комиссии Администрации Неклиновского района Ростовской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающий перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, судья при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, Ковалев А.В., 16.05.2012 г. в 13 час. 50 мин. по адресу: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, Ковалев А.В. осуществлял стоянку автомобиля ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г/н ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА rus на тротуаре, на прилегающей к домовладению территории, чем нарушил п. 12.3.3 "Правил благоустройства территории, Андреево-Мелентьевского сельского поселения" утвержденного Решением Собрания депутатов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с/поселения" от 06.04.2012 г. N 161.

В связи чем, административная комиссия Администрации Неклиновского района Ростовской области вынесла постановление N 85 от 25 июня 2012 года о привлечении Ковалева В.А. к административной ответственности.

Постановляя решение и оставляя постановление без изменения, судья районного суда исходил из того, что в действиях Ковалева В.А. имеется состав вмененного ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

Вывод судьи является правильным по следующим основаниям.

В силу статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

Согласно п. 12.3.3 "Правил благоустройства территории ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельского поселения", утвержденного Решением Собрания депутатов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельского поселения от 06.04.2012 года N 161 - с целью обеспечения надлежащего санитарного состояния в населенных пунктах ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельского поселения запрещается: стоянка и ремонт автомототранспортных средств и другой самоходной техники на пешеходных дорожках, тротуарах, газонах и других не установленных для этих целей местах.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства нарушения Ковалевым В.А. Правил благоустройства территории ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельского поселения.

Судья областного суда полагает, что оснований, предусмотренных КоАП РФ, к отмене принятых по делу актов не имеется.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, суд установил наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выводы постановления и решения соответствуют представленным доказательствам и не противоречат требованиям закона, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Довод жалобы опровергаются материалами дела об административном правонарушении и не могут служить основанием для отмены постановления и решения, так как направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Администрации Неклиновского района Ростовской области N 85 от 25 июня 2012 года, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 25 сентября 2012 года оставить без изменения, а жалобу Ковалева В.А. - без удовлетворения.

Судья: