Решение Самарского областного суда от 28 мая 2013 г. по делу N 12-139/2013

Судья Самарского областного суда Аганина Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Улбутовой Н.В. в интересах Чалоян И.А. на постановление судьи Волжского районного суда Самарской области от 08 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.80 КоАП РФ, в отношении Чалоян И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Волжского районного суда Самарской области от 08 апреля 2013 года гражданин Республики "данные изъяты" Чалоян И.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном приёмнике при УВД "адрес".

В жалобе адвокат Улбутова Н.В. просит постановление изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения Чалоян И.А. за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что применение к нему такой меры административной ответственности, является чрезмерно суровым.

Заслушав представителя УФМС по Самарской области по доверенности Бородина А.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Чалоян И.А. подтверждены доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснением Чалоян И.А. и копией его паспорта, выданным в Республике "данные изъяты".

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришёл к обоснованному выводу о виновности Чалоян И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и обоснованно назначил административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа.Вместе с тем, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья не мотивировал вывод о необходимости выдворения Чалоян И.А. за пределы Российской Федерации, хотя это наказание не является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, при назначении Чалоян И.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не учёл конкретные обстоятельства дела, в том числе, что с ДД.ММ.ГГГГ года Чалоян А.И. постоянно проживает на территории Российской Федерации, в "адрес", вместе со своей супругой и четырьмя несовершеннолетними детьми, которые обучаются в средней школе. Чалоян И.А. по месту жительства характеризуется положительно, ранее к административной ответственности на территории Самарской области не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чалоян И.А., не установлено.

Полагаю при таких обстоятельствах вывод судьи о назначении Чалоян И.А. столь суровой меры ответственности, не основан на данных, подтверждающих его действительную необходимость применения, а потому не может быть признан единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения Чалоян И.А. новых правонарушений.

Таким образом, постановление судьи подлежит изменению путём исключения из него указания о назначении Чалоян И.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Волжского районного суда Самарской области от 08 апреля 2013 года в части привлечения гражданина Республики "данные изъяты" Чалоян И.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначения ему основного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей - оставить без изменения.

Исключить из резолютивной части указанного постановления и не исполнять дополнительное наказание в виде административного выдворения Чалоян И.А. за пределы Российской Федерации.

Чалоян И.А. освободить из специального приёмника при УВД "адрес".

Судья

Самарского областного суда Аганина Л.А.