Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 июня 2013 г. по делу N 33-999

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Попова Г.В.,

судей Медведевой И.А. и Петровой О.А.,

при секретаре Волковой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению заместителя прокурора Килемарского района на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2013 г., по которому постановлено:

установить в отношении Рыжова О. Г. административный надзор на срок три года, то есть со дня вступления решения суда в законную силу до "дата";

установить в течение срока административного надзора в отношении Рыжова О.Г. административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы МО "Килемарский муниципальный район" без уведомления ОП "номер" МО МВД России "Медведевский"; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в ОП "номер" МО МВД России "Медведевский" для регистрации (в первую и третью среду каждого месяца).

Заслушав доклад председательствующего судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Попова Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отдел полиции "номер" МО МВД России "Медведевский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Рыжова О.Г. на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы МО "Килемарский муниципальный район" без уведомления ОП "номер" МО МВД России "Медведевский"; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в ОП "номер" МО МВД России "Медведевский" для регистрации (в первую и третью среду каждого месяца). В обоснование заявления было указано, что Рыжов О.Г. приговором Килемарского районного суда от "дата" осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ... УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года. Постановлением Советского районного суда от "дата" Рыжов О.Г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 19 дней. В период с марта 2012 г. по март 2013 г. Рыжов О.Г. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ ( ... ).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Килемарского района Пирогова И.С. просит решение изменить в части определения срока административного надзора, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В судебное заседание по рассмотрению апелляционного представления не явились Рыжов О.Г., представитель Отдела полиции "номер" МО МВД России "Медведевский", которые извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы представления, выслушав заключение помощника прокурора Республики Марий Эл Полозовой Т.В., полагавшей решение подлежащим изменению, судебная коллегия приходит к убеждению, что решение суда подлежит изменению, как постановленное с неправильным применением норм материального права.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Килемарского районного суда от "дата" Рыжов О.Г. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ... УК РФ. Постановлением Советского районного суда от "дата" Рыжов О.Г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 19 дней. В период с ... Рыжов О.Г. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. ... КоАП РФ ( ... ), которое относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок погашения судимости за указанное преступление на основании ч.3 ст.86 УК РФ составляет шесть лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно требованию Отдела полиции "номер" МО МВД России "Медведевский" от "дата" Рыжов О.Г. освободился из ФКУ ИК- ... условно-досрочно "дата"

С учетом даты освобождения Рыжова О.Г. из места лишения свободы судимость за указанное преступление погашается "дата"

Принимая во внимание вышеприведенное правовое регулирование, а также личность Рыжова О.Г., который совершил тяжкое преступления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, административный надзор в отношении Рыжова О.Г. мог быть установлен на срок три года, который подлежал исчислению с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, что не превысит срок погашения судимости Рыжова О.Г.

В отношении установления судом административных ограничений решение не обжалуется.

С учетом изложенного решение суда, которое содержит противоречие в части исчисления (окончания) срока административного надзора, нельзя признать законным, из решения подлежит исключению указание на дату окончания срока административного надзора "дата"

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2013 г. изменить.

Исключить из данного решения указание на дату окончания срока административного надзора "дата", установленного в отношении Рыжова О.Г.

Считать, что в отношении Рыжова О. Г. установлен административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2013 г. об установлении административного надзора (с "дата" по "дата").

В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2013 г. оставить в силе.

Председательствующий Попов Г.В.

Судьи Медведева И.А.

Петрова О.А.