Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-1410

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,

при секретаре Злобиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 24 апреля 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" Удмуртской Республики на решение Кезского районного суда Удмуртской Республики от 31 января 2013 года, которым

исковые требования СЕФ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в "данные изъяты" Удмуртской Республики о защите пенсионных прав удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в "данные изъяты" Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе СЕФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность более 25 лет.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" Удмуртской Республики обязано включить СЕФ в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03.02. 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но 04.06. 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения на неё права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СЕФ обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в назначении которой решением Управления N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с недостаточностью необходимого педагогического стажа. При этом ответчиком в стаж педагогической деятельности не зачтены периоды её нахождения в дополнительных отпусках, предоставленных для учёбы по заочной форме обучения в ГОУ ВПО " "данные изъяты"": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03.02. 2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагая необоснованным исключение данных периодов из подсчета специального стажа, истица просила признать незаконным и отменить решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ, досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании СЕФ на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. Оспаривает выводы суда о возможности включения в педагогический стаж истицы периодов учебных отпусков, ссылаясь на то, что в спорные периоды истица не осуществляла педагогическую деятельность.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, оснований его отмены не находит.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 названного закона возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением Управления N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии истцу отказано, в педагогический стаж зачтено 24 года 03 месяца 09 дней.

Оспариваемыми периодами, не включенными ответчиком в подсчет стажа, являются периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 03.02. 2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям в трудовой книжке истицы, в указанные периоды она работала воспитателем в продлённой группе "данные изъяты" средней школы, в последующем, в связи с переименованием должности и образовательного учреждения - воспитателем в группе продлённого дня Муниципального учреждения " "данные изъяты" средняя общеобразовательная школа" (л.д.6, л.д.7).

Поводом к отказу зачёта Управлением в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, вышеперечисленных периодов, со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, послужило то обстоятельство, что в эти периоды истица находилась в дополнительных отпусках, предоставленных в связи с обучением, и педагогическую деятельность не осуществляла.

Суд признал данный довод ответчика необоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках, являющихся в соответствии с трудовым законодательством разновидностью дополнительного отпуска, подлежат включению в стаж по педагогической деятельности согласно п.5 абз.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ" от 11.07.2002г. N 516, исходя из следующего.

Гарантии и компенсации для сотрудников, совмещающих работу с обучением, предусмотрены ст.ст.173 - 177 ТК РФ, а также ст.17 Федерального закона от 22.08.1996г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". В частности, к подобным гарантиям относится право данных работников на дополнительный (учебный) отпуск. Согласно ст.173 ТК РФ право на учебные отпуска имеют работники, направленные на обучение самим работодателем, а также поступившие (поступающие) в образовательное учреждение по собственной инициативе. Кроме того, данные отпуска работодатель обязан предоставлять независимо от того, связано или нет обучение работника с его трудовыми обязанностями, начал он учиться до или после приема на работу и находится или нет работник на испытательном сроке. Учебные отпуска работникам полагаются при всех формах обучения: очной, вечерней и заочной.

Судом установлено, что в учебных отпусках истица находилась в период работы в должности и учреждении, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом истица работала в них полный рабочий день, как до каждого соответственно предоставленного ей учебного отпуска, так и после. Учебные отпуска предоставлялся истице приказами работодателя. За истицей, как за работником, в указанный период сохранялось место работы, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе из сохранённой заработной платы истицы производились удержания и в Пенсионный фонд.

Суд правильно принял во внимание положения п.21 Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", согласно которым период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Спорные периоды учебного отпуска подлежат включению в стаж истицы по педагогической деятельности на основании положений Трудового кодекса РФ, гарантирующего сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.

Поскольку при суммировании зачтенных ответчиком периодов работы истца и проанализированных судом спорных периодов педагогический стаж истца на дату обращения за назначением пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ) составляет не менее 25 лет, судом правомерно удовлетворены требования истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", начиная с даты обращения за ее назначением.

Все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем им в решении дана надлежащая оценка со ссылкой на применённые судом нормы материального права. С учетом изложенного апелляционная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кезского районного суда Удмуртской Республики от 31 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "данные изъяты" Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: