Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 24 мая 2013 г. по делу N 33-2317/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Вариной С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Беляева В.И. на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 18.03.2013, которым Беляеву В.И. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Беляева В.И., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (далее ГУ - УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области, пенсионный орган) N ... от "ДАТА" Беляеву В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 7,9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от "ДАТА" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев ...

По состоянию на "ДАТА", специальный стаж Беляева В.И. составляет ...

При этом в специальный стаж ему не зачли период работы:

- "ДАТА" по "ДАТА" в качестве тракториста-машиниста в Онежском леспромхозе, поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, не предусмотрена профессия "тракторист-машинист" (далее Список N 2);

- "ДАТА" по "ДАТА" в качестве крановщика (машиниста) самоходного погрузчика в Онежском леспромхозе, поскольку Списком N 2 предусмотрена профессия "машинист-крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", а в представленных на проверку документах вид склад, на котором осуществлял работу Беляев В.И. не просматривается;

- "ДАТА" по "ДАТА" в качестве машиниста-крановщика самоходного погрузчика в Северном комплексном леспромхозе, АООТ "Северный лес", так как согласно Списку N 2, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, предусмотрена профессия "машинист-крановщик", занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", а в представленных на поверку документах вид склада, на котором осуществлял работу Беляев В.И. не просматривается ...

Оспаривая правомерность принятого решения, "ДАТА" обратился в суд с иском к ГУ - УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве крановщика (машиниста) самоходного погрузчика в Онежском леспромхозе и с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве машиниста-крановщика самоходного погрузчика в Северном комплексном леспромхозе, АООТ "Северный лес".

В обоснование исковых требований указал, что в спорные периоды он работал машинистом-крановщиком на лесопогрузочном пункте, расположенном непосредственно на лесосеке. Работа осуществлялась в погрузке спиленных материалов в лесовозы. Не включение указанных периодов работы пенсионный фонд обосновывает отсутствием информации о виде склада, на котором он осуществлял свою деятельность.

В судебном заседании истец Беляев В.И. исковые требования подержал в полном объеме пояснил, что в спорные периоды он работал машинистом (крановщиком) на челюстном погрузчике на верхних складах (в лесу) Онежского и Северного комплексного леспромхозов, АООТ "Северный лес". Вместе с ним в Онежском леспромхозе работал Срослов С.С., а в Северном комплексном леспромхозе, позднее реорганизованного в АООТ "Северный лес" - Замашкин Г.А., которые могут подтвердить характер выполняемой им в те годы работы.

В судебном заседании представитель истца Беляева В.И. Стрельников Р.Ю., исковые требования подержал в полном объеме пояснил, что представленные из архивного отдела архивные выписки от "ДАТА" по Онежскому леспромхозу, Северному комплексному леспромхозу, АООТ "Северный Лес" в совокупности с показаниями свидетелей, доказывают обоснованность заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вытегорском районе по доверенности Данилова Т.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать по основаниям изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что подтверждение характера работы свидетельскими показаниями не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели не подтвердили свои показания о совместной с истцом работе в организациях предоставлением своих трудовых книжек, либо надлежаще заверенных их копий.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Беляев В.И. просит об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и судебном заседании.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вытегорском районе просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет (подпункт 7); а также мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет (подпункт 9).

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273

утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Данный Список предусматривает профессию "машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах".

До 01.01.1992 действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В разделе ХХII Списка. Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса, поименована должность "машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах".

Из анализа указанных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы заявителя. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Минтруда российской Федерации от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1.2.4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлено установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Как следует из материалов дела Беляев В.И. в периоды с "ДАТА" по "ДАТА" работал в должности крановщика (машиниста) самоходного погрузчика в Онежском леспромхозе, а с "ДАТА" по "ДАТА" в должности машиниста-крановщика самоходного погрузчика в Северном комплексном леспромхозе, АООТ "Северный лес", что подтверждается записью в трудовой книжке ...

Из имеющихся в материалах дела архивных выписок от "ДАТА", выданных администрацией Вытегорского муниципального района усматривается следующая информация:

- приказом Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляеву В.И. - трактористу Белоусовского л/п присвоена квалификация крановщик (машинист) самоходного погрузчика и он переведен крановщиком (машинистом) самоходного погрузчика ... разряда Белоусовского л/п с "ДАТА" ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляев В.И. машинист челюстного погрузчика премирован за обеспечение выполнения плана вывозки древесины в ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляев В.И. машинист челюстного погрузчика премирован за обеспечение выполнения плана вывозки древесины в ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляев В.И. машинист самоходного погрузчика (погрузка древесины на автомашины) командирован в Оштинское лесничество с ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляев В.И. крановщик - машинист самоходного погрузчика командирован в Оштинское лесничество с "ДАТА" по "ДАТА" для погрузки древесины на автолесовозы и вывозки древесины в хлыстах ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляев В.И. машинист челюстного погрузчика премирован за обеспечение выполнения плана вывозки древесины в ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляеву В.И. машинисту челюстного погрузчика выплачена премия по итогам соцсоревнований за перевыполнение заданий по вывозке древесины и созданию запасов хлыстов у трасс дорог с "ДАТА" в период ударного месячника "ДАТА" на лесозаготовках ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляеву В.И. выплачена премия за фактически отработанное время на погрузке древесины машинистам челюстных погрузчиков за ...

- приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР Вологодского управления лесного хозяйства Онежский леспромхоз N ... от "ДАТА" Беляеву В.И. выплачена премия за выполнение плана вывозки древесины за ...

Показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании Замашкина Г.А., Жмакина А.Б. и Хухарева А.А. подтверждается, что Беляев В.И. работал на челюстном погрузчике в верхнем складе в Онежском леспромхозе и Северном леспромхозе. Занимался погрузкой лесов хлыстами на лесовозы. Челюстной погрузчик на нижнем складе задействован не был ...

Свидетель Срослова С.С. в суде первой инстанции подтвердил, что работал вместе с истцом на челюстном погрузчике на верхнем складе. Занимались погрузкой леса в хлыстах на лесовозы, после чего лес отвозился на нижние склады. Пенсия ему назначена через суд в ... году.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, утвержденном Постановлением Минтруда и соцразвития Российской Федерации 28.01.2011 N 65, отражена характеристика работ машиниста-крановщика, специфика и характер которой соответствует тому типу работ, который выполнял истец в Онежском леспромхозе и Северном леспромхозе, что также подтверждено показаниями свидетелей.

Суд, отказывая во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, сослался на тот факт, что в представленных истцом документах не содержится вид склада, на котором он осуществлял работу, но не учел вышеперечисленные приказы, показания свидетелей Срослова С.С., Замашкина Г.А., Жмакина А.Б. и Хухарева А.А., а также вступившее в законную силу решение Вытегорского районного суда от "ДАТА" по иску Срослова С.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе, которым Срослову С.С. зачтены в специальный стаж истца периоды его работы с "ДАТА" по "ДАТА" в должности "машиниста-крановщика самоходного погрузчика" ЗАО "Северный КЛПХ (до "ДАТА" - Онежский ЛПХ) ...

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 18.03.2013 отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области зачесть Беляеву В.И. в специальный стаж периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА" в должности крановщика (машиниста) самоходного погрузчика в Онежском леспромхозе, с "ДАТА" по "ДАТА" в должности машиниста-крановщика самоходного погрузчика в Северном комплексном леспромхозе, АООТ "Северный лес".

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина