Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 14 июня 2013 г. по делу N 33-2756/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Игошевой Г.Н., Теплова И.П.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Акуленкова С. Ю. по доверенности Шевелева Е. А. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 22 марта 2013 года, которым исковые требования Соболевой Л. К. удовлетворены.

Признан недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером ... , заключенный "ДАТА" между Акуленковым С. Ю. и П.И.С.,

земельный участок с кадастровым номером ... включен в состав наследства, открывшегося после смерти П.И.С., умершей "ДАТА",

признаны недействительными результаты кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ... , оформленных межевым планом и выполненных "ДАТА" в отношении земельного участка с кадастровым номером ... обществом с ограниченной ответственностью "Землемер" по заказу Акуленкова С. Ю..

Разъяснено, что решение суда в части признания недействительными результатов кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ... , оформленных межевым планом и выполненных "ДАТА" в отношении земельного участка с кадастровым номером ... обществом с ограниченной ответственностью "Землемер" по заказу Акуленкова С. Ю., является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... на основании сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... , содержащихся в межевом плане, подготовленном "ДАТА" обществом с ограниченной ответственностью "Землемер" по заказу Акуленкова С. Ю..

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения Акуленкова С.Ю., Покровской М.П. и ее представителя по доверенности Соколова А.П., Соболевой Л.К. и её представителя по доверенности Чебыкина В.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

собственником земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", на основании договора дарения земельного участка (без построек) от "ДАТА" является Акуленков С.Ю.

По заявлению Акуленкова С.Ю. обществом с ограниченной ответственностью "Землемер" (далее - ООО "Землемер") выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ...

Сведения об описании местоположения границ данного земельного участка, его площади внесены в государственный кадастр недвижимости.

"ДАТА" Соболева Л.К. обратилась в суд с иском к Акуленкову С.Ю. о признании недействительными материалов межевого дела в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... , об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ... о регистрации права собственности Акуленкова С.Ю. на земельный участок.

В обоснование требований указала, что на основании договора дарения от "ДАТА" является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... , при проведении межевания которого с ней не проведено согласование местоположения границ земельного участка.

Определением суда от "ДАТА" к участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области).

Определением суда от "ДАТА" к участию в деле в качестве третьего лица привлечен нотариус Секретарева И.Т.

Определением суда от "ДАТА" к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Покровская М.П.

В судебном заседании истец Соболева Л.К. и её представитель по доверенности Чебыкин В.Л. исковые требования уточнили, просили суд признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером ... , заключенный "ДАТА" между Акуленковым С.Ю. и П.И.С., применить последствия недействительности сделки путем включения земельного участка с кадастровым номером ... в состав наследства, открывшегося после смерти П.И.С., умершей "ДАТА", признать недействительными результаты кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка, оформленных межевым планом и выполненных "ДАТА" ООО "Землемер" по заказу Акуленкова С.Ю.

В обоснование заявленных требований указали, что договор дарения земельного участка с кадастровым номером ... от "ДАТА", заключенный между Акуленковым С.Ю. и П.И.С., недействителен в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в нем отсутствует указание на расположенные на земельном участке объекты недвижимости. Учитывая то, что ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента её совершения, Акуленков С.Ю. не является собственником земельного участка с кадастровым номером ... , в связи с чем не имел полномочий для обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений границ земельного участка на основании результатов межевых работ.

Ответчик Акуленков С.Ю. и его представитель по доверенности Шевелев Е.А. исковые требования не признали, пояснив, что указание в договоре дарения на то, что на земельном участке с кадастровым номером ... не размещены какие-либо объекты недвижимости, не влечет недействительность договора дарения. Кроме того, договор дарения является действительным в части дарения П.И.С. Акуленкову С.Ю. земельного участка, не занятого принадлежащими Соболевой Л.К. строениями. При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... ввиду того, что используемый Соболевой Л.К. земельный участок имеет площадь ... кв.м, а площадь принятого Акуленковым С.Ю. от П.И.С. в дар земельного участка составляет ... кв.м, в площадь земельного участка с кадастровым номером ... по необходимости включен полностью земельный участок, используемый Соболевой Л.К., и включена часть земельного участка площадью ... кв.м, используемого Покровской М.П., с находящимся на этой части земельного участка фундаментом уничтоженной при пожаре половины дома. Учитывая то, что права Соболевой Л.К. и Покровской М.П. на используемые ими земельные участки не зарегистрированы, согласование границ земельного участка с кадастровым номером ... проведено в порядке, установленном действующим законодательством. Истцом Соболевой Л.К. не представлены доказательства того, что определенная межевым планом площадь ... кв.м является ошибочной и не соответствует действительности.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области по доверенности Лебедева Т.А. разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО "Землемер", третье лицо нотариус Секретарева И.Т. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Покровская М.П. исковые требования Соболевой Л.К. поддержала, пояснив, что её супругу П.Н.К. предоставлен земельный участок площадью ... га. Межевым планом, составленным ООО "Землемер" по заказу Акуленкова С.Ю., определено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером ... , в площадь которого включена часть земельного участка площадью ... кв.м, используемого Покровской М.П., принявшей наследство после смерти супруга П.Н.К.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Акуленкова С.Ю. по доверенности Шевелев Е.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на прежние доводы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

На основании пункта 3 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

"ДАТА" между П.И.С. и Акуленковым С.Ю. заключен договор дарения земельного участка (без построек), согласно которому П.И.С. подарила Акуленкову С.Ю. земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Переход права собственности к Акуленкову С.Ю. на основании договора дарения зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке, о чем "ДАТА" в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись N ...

П.И.С. умерла "ДАТА".

На земельном участке с кадастровым номером ... располагался жилой дом, построенный в ... году, который принадлежал на праве общей долевой собственности в равных долях П.Н.К. (на основании договора дарения от "ДАТА") и Соболевой Л.К. (на основании договора дарения от "ДАТА", заключенного между П.К.М. и Соболевой Л.К.).

В результате пожара, произошедшего "ДАТА", дом полностью уничтожен огнем.

На фундаменте сгоревшего дома в ... году Соболева Л.К. произвела капитальный ремонт принадлежащей ей половины дома, вторая часть дома, принадлежавшая умершему П.Н.К., не восстановлена. Дому присвоен N ...

Удовлетворяя исковые требования Соболевой Л.К., суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие в договоре дарения от "ДАТА" указания на расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... объекты недвижимости, принадлежащие Соболевой Л.К., является нарушением требований закона, а межевание земельного участка без согласования его границ с Соболевой Л.К. нарушает её имущественные права.

С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу положений статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Таким образом, П.И.С., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ... , была наделена правом на его распоряжение и, воспользовавшись указанным правом, подарила его Акуленкову С.Ю.

Договор дарения земельного участка от "ДАТА" был заключен в соответствии с законом, в надлежащей форме, исполнен сторонами, государственная регистрация права собственности произведена в установленном законом порядке.

Доказательств несоответствия договора дарения требованиям закона или иным правовым актам истцом не представлено.

Отсутствие в договоре дарения земельного участка указания на расположенные на нем объекты недвижимого имущества, принадлежащие Соболевой Л.К., не является основанием для признания его недействительным.

Права Соболевой Л.К. по пользованию объектами недвижимости не нарушены, поскольку переход права собственности на земельный участок к Акуленкову С.Ю. не является основанием прекращения принадлежащего Соболевой Л.К. права пользования участком под недвижимостью.

Вместе с тем, при дарении "ДАТА" П.К.М. Соболевой Л.К. части жилого дома последняя права собственности на земельный участок не приобрела.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (часть 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, земельный участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован: должны быть определены его размер, границы и местоположение.

С целью уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", на основании заявления Акуленкова С.Ю. ООО "Землемер" проведены работы по межеванию земельного участка, по результатам которых составлен межевой план.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области, земельный участок с кадастровым номером ... является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет "ДАТА". Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о координатах характерных точек границ участков, позволяющие определить их положение на местности с точностью, соответствующей техническим условиям и требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В том случае, если местоположение границ земельного участка не согласовано, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка (пункт 2 части 5 статьи 27 указанного Закона).

Из представленного в материалы дела межевого плана земельного участка с кадастровым номером ... , выполненного ООО "Землемер", следует, что местоположение границ данного земельного участка согласовано со смежными земелепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

При этом согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... с Соболевой Л.К. не требуется, поскольку она не является собственником земельного участка, используемого ею для эксплуатации объектов недвижимости.

Оснований для признания недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером ... не имеется, поскольку границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе Соболевой Л.К. в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 22 марта 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать Соболевой Л. К. в удовлетворении исковых требований к Акуленкову С. Ю. о признании договора дарения земельного участка от "ДАТА" недействительным, включении земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти П.И.С., о признании недействительными результатов кадастровых работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью "Землемер" в отношении земельного участка с кадастровым номером ...

Председательствующий:

Судьи: