Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 февраля 2013 г. по делу N 33-998/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Мжельской Г.А.,

судей Довиденко Е.А., Блинова В.А.

при секретаре Савищевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 ноября 2012 года по гражданскому делу

по иску АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Любогащевой Елены Алексеевны к муниципальному автономному учреждению "Общежитие", муниципальному унитарному предприятию "Расчетно - кассовый центр" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., выслушав представителя истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" (далее - АКОО) в интересах Любогащевой Е.А. обратилось в суд с иском к муниципальному автономному учреждению "Общежитие"(далее - МАУ "Общежитие"), муниципальному унитарному предприятию "Расчетно - кассовый центр" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - МУП "РКЦ") о защите прав потребителя.

В обоснование требований истец указал, что Любогащева Е.А., являясь собственником комнаты *** в "адрес" в "адрес" "адрес", общей площадью 18,4 кв.м., производит оплату коммунальных услуг, в частности, тепловой энергии, на основании квитанций, предоставляемых ответчиками, однако данные квитанции содержат недостоверную информацию о площади жилого помещения, принадлежащего истице - 29,44 кв.м., вместо 18,4 кв.м., ответчики начисляют потребителю за услугу из расчета 29,44 кв.м., то есть завышают объем полученной энергии более чем наполовину. По смыслуч. 1 ст. 36 ЖК РФ перечень помещений, перечисленных в настоящей норме, находящихся в общей долевой собственности, не является закрытым. Таким образом, коридоры, души, туалеты, санузлы, сушилки, кухни, постирочные в рассматриваемом случае относятся к общему имуществу многоквартирного дома, а не к вспомогательным помещениям. Общая и жилая площадь комнаты *** совпадают. На основании пункта 7 Правил N307, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавших в спорный период, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил. В связи с тем, что приборы учета тепловой энергии отсутствуют, - размер платы за отопление должен определяться, согласно пп. "а" п. 19 Правил N 307 и применяться тарифы на отопление, установленные Главэкономики Алтайского края.

В ходе рассмотрения дела представитель АКОО отказался от требований к МУП "РКЦ", отказ принят судом.

Поэтому, с учетом уточнения исковых требований истец просил признать действия МАУ "Общежитие" в отношении Л. Е.А. проживающей в комнате *** в "адрес" в "адрес" "адрес", в части отражения в счет квитанции площади комнаты 29.44 кв.м., и расчета платы за отопление по площади комнаты в размере 29.44 кв.м. противоправными; возложить на ответчика обязанность прекратить противоправные действия в отношении истицы и внести в счет-квитанцию достоверные данные о площади комнаты 18.4.кв.м.; возложить на МАУ "Общежитие" обязанность производить в дальнейшем достоверный расчет платы за потребленную услугу по отоплению согласно подпункту "а" пункта 19 Правил N 307 следующим образом 18,4 кв.м. (общая площадь комнаты) X 0,015 Гкал (норматив потребления) X "данные изъяты" руб. за 1 Гкал. = "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление потребителю Л. Е.А. с момента внесения недостоверных данных в платежный документ о площади комнаты, согласно подпункту "а" пункта 19 Правил N 307 следующим образом 18,4 кв.м.( общая площадь комнаты) X 0,015 Гкал (норматив потребления) X "данные изъяты" руб. за 1 Гкал. = "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; взыскать с МАУ "Общежитие" в пользу Л. Е.А. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 ноября 2012 г. в удовлетворении исковых требований АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Любогащевой Е.А. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе АКОО "Агентство по защите прав потребителей " С." просит отменить решение суда, приводя в обоснование жалобы доводы, ранее изложенные в исковом заявлении.

Кроме того, указывает, что ссылка суда на постановление администрации г. Рубцовска Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ "Об оплате содержания, ремонта, найма жилого помещения, относящегося к муниципальному фонду и коммунальных услуг для населения города", является неправомерной, поскольку вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30.08.2006 указанное постановление признано недействующим со дня опубликования. В материалах дела отсутствует технический паспорт на жилой дом, в связи с чем, невозможно проверить расчеты ответчика. По смыслу ч.1 ст. 36 ЖК РФ перечень помещений, находящихся в общей долевой собственности, не является закрытым. С учетом изложенного, коридоры, души, туалеты, санузлы, сушилки, кухни, постирочные в рассматриваемом случае относятся к общему имуществу многоквартирного дома, а не к вспомогательным помещениям. В жилом доме, где проживает потребитель приборов учета тепловой энергии не установлено, расчет размера оплаты должен производиться до ДД.ММ.ГГ в порядке, установленном пп. "а" п. 19 Правил N307, действовавших в спорный период, и должны применяться тарифы на отопление, установленные Главэкономики Алтайского края, вследствие чего, размер платы за отопление составит "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а не "данные изъяты" руб. "данные изъяты" ко "адрес" дважды производятся начисления за вспомогательные помещения, входящие в состав общего имущества дома. Суд не принял во внимание постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", отклонил ходатайство о проведении экспертизы.

В возражениях третье лицо МАУ "Общежитие" просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" - Соснова Е.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

В соответствии с п.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч.1 ст.37 ЖК доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу ч.1 ст.39 ЖК для обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ч.1 ст.153 ЖК граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за отопление (теплоснабжение).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных данной частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным вышеуказанным постановлением, размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления исходя из общей площади жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м)(или объема потребленной энергии), тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Решением Рубцовского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГ *** (с изм. от ДД.ММ.ГГ ***) установлен норматив потребления на отопление для населения муниципального образования городского округа " "адрес" Алтайского края" - 0,015 Гкал.

Постановлением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую МУП "Рубцовский тепловой комплекс" с ДД.ММ.ГГ

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую МУП "Рубцовские тепловые сети" города Рубцовска Алтайского края с ДД.ММ.ГГ

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую МУП "Рубцовский тепловой комплекс" г.Рубцовска Алтайского края потребителям г.Рубцовска Алтайского края на 2012г.

Разрешая спор, суд установил, что здание по "адрес" имеет статус общежития. Л. Е.А. в указанном доме принадлежит на праве собственности комната *** общей площадью 18,4 кв.м. (л.д.80).

Обслуживающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в "адрес" является МАУ "Общежитие".

Как следует из материалов дела, ответчик в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ производил расчет платы за потребленную услугу по отоплению из площади жилого помещения-комнаты ***,44 кв.м., с учетом доли мест общего пользования, приходящейся на комнату, находящуюся в собственности Л. Е.А., составляющей 11,04 кв.м.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции согласился с позицией ответчика МАУ "Общежитие", согласно которой, общий размер площади помещения за которой должна производить оплату Л. Е.А. составляет 29,44 кв.м. (11,04 кв.м. - доля мест общего пользования, пропорциональная размеру общей площади жилого помещения - комнаты *** в 18,4 кв.м.).

Между тем, принимая такое решение, суд первой инстанции не учел, что МАУ "Общежитие" неверно определяет общую площадь жилого помещения, представляющего собой комнату, находящуюся в общежитии, в связи с чем неправомерно начисляет коммунальную услугу по отоплению из расчета 29,44 кв.м.

В силу ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В том случае, если в пределах комнаты отсутствуют какие-либо вспомогательные помещения, то жилая и общая площадь комнаты совпадают и равны по значению.

Согласно выписке из технического паспорта на здание *** по "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГ, свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ общая и жилая площади комнаты ***, принадлежащей истице совпадают (л.д.19-23, 80).

Таким образом, расчет платы за отопление по общей площади жилого помещения в 29.44 кв.м. и внесение недостоверных данных об общей площади комнаты *** в "адрес" в счет-квитанции является незаконным, ущемляющим права потребителя такой услуги Л. Е.А.

Учитывая незаконность действий ответчика, исковые требования в части возмещения компенсации морального вреда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В числе способов защиты прав, установленных ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена компенсация морального вреда.

Таким образом, гражданин вправе требовать компенсации причиненного ему морального вреда, если к тому есть основания, установленные ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия учитывает то обстоятельство, что действия ответчика, выразившиеся в предоставлении недостоверной информации, повлекли для Л. Е.А. последствия в виде переплаты за оказываемую МАУ "Общежитие" услугу по отоплению, а потому полагает, что размер компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" руб. является разумным и справедливым.

При таких обстоятельствах решение суда является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение об удовлетворении исковых требований АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Любогащевой Е.А. к МАУ "Общежитие" о признании действий ответчика в отношении истицы в части указания в счет - квитанции общей площади комнаты 29,44 кв.м. и расчета платы за отопление, исходя из общей площади 29,44 кв.м., незаконными; возложении на МАУ "Общежитие" обязанности внести в счет-квитанцию достоверные данные об общей площади комнаты 407 в "адрес" - 18,4 кв.м.; производить расчет платы за потребленную услугу по отоплению, исходя из общей площади комнаты 407-18,4 кв.м.; произвести перерасчет платы за потребленную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ., исходя из общей площади комнаты 407 - 18,4 кв.м.; взыскании с ответчика в пользу Л. Е.А. компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" удовлетворить.

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 ноября 2012 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" удовлетворить частично.

Признать действия МАУ "Общежитие" в отношении Любогащевой Е. А. в части указания в счет - квитанции общей площади комнаты 29,44 кв.м. и расчета платы за отопление, исходя из общей площади 29,44 кв.м., незаконными.

Обязать МАУ "Общежитие" внести в счет-квитанцию достоверные данные об общей площади комнаты *** в "адрес" - 18,4 кв.м.

Обязать МАУ "Общежитие" производить расчет платы за потребленную услугу по отоплению, исходя из общей площади комнаты *** в "адрес" - 18,4 кв.м.

Обязать МАУ "Общежитие" произвести перерасчет платы за потребленную услугу по отоплению Любогащевой Е. А. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ., исходя из общей площади комнаты 407 в "адрес" в "адрес" Алтайского края - 18,4 кв.м.

Взыскать с МАУ "Общежитие" в пользу Любогащевой Е. А. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Председательствующий:

Судьи: