Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 18 июля 2013 г. по делу N 33-2311

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда Кравцовой Г.В., Тумакова А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2013 года по докладу судьи Янишевской Л.В. дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г.Брянска Тимошина В.А. на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 29 мая 2013 года по гражданскому делу по заявлению ФИО1 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ N о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов -организации (индивидуального предпринимателя), вынесенного государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска, о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ N о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов -организации (индивидуального предпринимателя), вынесенное государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска, и прекратить исполнительное производство, возбужденное на основании данного постановления. В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, в связи с чем, фактически предпринимательскую деятельность в данный период не осуществлял, был лишен возможности обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 29 мая 2013 года заявление ФИО1 удовлетворено частично. Суд отменил постановление от ДД.ММ.ГГГГ N о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов -организации (индивидуального предпринимателя), вынесенное государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска в отношении ФИО1 В удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительного производства N, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска отказано.

В апелляционной жалобе начальник управления Тимошин В.А. просит отменить решение суда в части отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ N о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации (индивидуального предпринимателя), вынесенного УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска, указывая, что у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований об отмене указанного постановления.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., объяснения представителя УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2002 по февраль 2013 года.

УПФР в Фокинском районе городского округа города Брянска в адрес ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ N об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Ввиду неисполнения заявителем в установленный срок указанного требования, фондом вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ N о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска возбуждено исполнительное производство N в отношении ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз (п.2 ст.13).

На основании п. 2 ст. 16, ст.25 Федерального закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, по сравнению с установленными Федеральным законом, плательщик страховых взносов должен выплатить пени; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-0, процедура государственной регистрации, а также процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Однако, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

При этом предписания статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Справкой ФКУ ИК-1 г.Брянска подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, вследствие чего не осуществлял предпринимательскую деятельность. Данное обстоятельство судом расценено как исключительное (экстраординарное), препятствующее ФИО1 обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в связи с фактической невозможностью ее осуществления.

Отклоняя довод пенсионного органа о наличии возможности реализации заявителем права на прекращение статуса индивидуального предпринимателя в период отбывания наказания в местах лишения свободы суд приняв во внимание положения ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пришел к правильному выводу, что находясь в местах лишения свободы, ФИО1 не мог оформить заявление о прекращении деятельности по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, уплатить государственную пошлину и представить необходимые сведения в Пенсионный фонд.

Удовлетворяя требование ФИО1 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ N, суд исходил из того, что ФИО1 не обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за тот период, когда он отбывал наказание в местах лишения свободы, поскольку в указанный период он фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и был лишен возможности зарегистрировать ее прекращение.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам и не противоречит требованиям действующего законодательства.

Довод в апелляционной жалобе, что у пенсионного органа нет уверенности в том, что находясь в местах лишения свободы, ФИО1 не вел предпринимательскую деятельность, носит предположительный характер и ничем по делу не подтвержден, в связи с чем, не может повлечь отмену решения суда.

Отказывая в удовлетворении требования ФИО1 о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании постановления пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N, суд руководствуясь п.1 ст.439 ГПК РФ, ч.1, п.5 ч.2 ст.43 ФЗ "Об исполнительном производстве", указал, что настоящее судебное решение является основанием для разрешения судебным приставом-исполнителем вопроса о прекращении исполнительного производства.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 29 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда Кравцова Г.В.,

Тумаков А.А.