Письмо Минздравмедпрома РФ и Госкомимущества РФ от 25 июня, 11 июля 1996 г. NN 2510/2926-96-27, ОК-6/5435 "О порядке разработки и утверждения уставов учреждений системы здравоохранения"

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации здравоохранение является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В связи с необходимостью приведения учредительных документов учреждений здравоохранения в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях", принятым Государственной Думой 8 декабря 1995 года, а также в целях обеспечения единого подхода к проведению указанной работы рекомендуем использовать прилагаемый Примерный устав федерального государственного учреждения системы здравоохранения, разработанный Минздравмедпромом России и Госкомимуществом России.

Уставы учреждений здравоохранения и изменения к ним утверждаются Минздравмедпромом России и соответствующими органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об организации работы по утверждению Уставов (положений) подведомственных Минздраву РФ предприятий, учреждений и организаций см. приказ Минздрава РФ от 3 ноября 2000 г. N 390

Комитеты по управлению имуществом по месту нахождения учреждений, подведомственных Минздравмедпрому России, осуществляют юридические действия по закреплению имущества за указанными учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством.

Прилагаемый примерный устав не может применяться к научно-исследовательским, образовательным и другим организациям системы здравоохранения, зарегистрированным в качестве государственных предприятий.

На титульном листе Устава и в пункте 3 Устава наименование Учреждения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и на характер деятельности, например: "федеральное государственное учреждение здравоохранения...".

Для вновь создаваемых учреждений в пункте 2 Устава указывается дата и номер постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации или приказа Минздравмедпрома России.

Если Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую доходы предпринимательскую деятельность, то в пункте 8 Устава должны быть указаны конкретные виды такой деятельности (например: платные медицинские услуги). При этом учреждения здравоохранения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и отвечает целям создания учреждения. Такой деятельностью признается оказание платных медицинских услуг, приносящих прибыль.

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 50 и 120) учреждение является организационно-правовой формой организаций, создаваемых в целях выполнения функций некоммерческого характера (не имеющих в качестве своей основной цели извлечение прибыли). Таким образом, если в составе учреждений есть обособленные подразделения с правами юридического лица, осуществляющие коммерческую деятельность, необходимо принять меры к их ликвидации и приведению их статуса в соответствие с действующим законодательством.

Совместное письмо Минздрава России (N 04-16/74-16 от 31 декабря 1993 г.) и Госкомимущества России (N ОК-8/234 от 13 января 1994 г.) считать утратившим силу.

Приложение. Примерный устав федерального государственного учреждения.

Первый заместитель Министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации

А.И.Москвичев

Заместитель Председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом

О.Ю.Качанов