Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Елистратовой Е.В.
Судей: Маркина А.В., Печниковой Е.Р.
При секретаре Моревой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 24.04.2013 г., которым постановлено:
"Обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 455 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащий Кудряшовой В.В.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., объяснения представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области - Музыка Е.О., ответчика Кудряшову В.В. и её представителя Чуваткину И.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Серендеева Б.Ф. - Бережной Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Серендеев Б.Ф. обратился в суд с иском о снятии земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кудряшовой В.В. с государственного кадастрового учета, указывая, что на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самара от 01.02.2011г., он является собственником части жилого дома, общей площадью 38,9 кв.м., и земельного участка, площадью 152,35 кв.м., расположенных по адресу: "адрес". Он обратился в Федеральную кадастровую палату для постановки на кадастровый учет данного земельного участка, но ему было отказано в связи с тем, что при внесении сведений о местоположении границ учитываемого земельного участка в государственный кадастр недвижимости, выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами смежного земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 455 кв.м., расположенном по адресу: "адрес", принадлежащий на праве собственности Кудряшовой В.В.
Государственный кадастровый учет данного земельного участка осуществлен в соответствии с межевым планом, представленном по заявлению от 23.08.2011г. N о постановке на государственный кадастровый учет. Данный межевой план подготовлен на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самара от 17.05.2011г., в соответствии с которым произведен раздел земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", между ФИО1 и им в соответствии с приложениями N, N к заключению эксперта учреждения " "данные изъяты"" от 24.02.2011 N. При этом к межевому плану указанное заключение и приложения к нему включены не были. Координаты земельного участка ФИО1., указанные в данных документах не соответствуют координатам земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", содержащимся в государственном кадастре недвижимости.
В связи с чем, истец просит обязать ФГУ Земельную кадастровую Палату снять с кадастрового учета земельный участок площадью 455 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащий Кудряшовой В.В.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области считает неправильным и просит отменить его.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником части жилого дома, общей площадью 38,9 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самара от 01.02.2011г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2011г.
Серендеев Б.Ф. обратился в Федеральную кадастровую палату для постановки на кадастровый учет данного земельного участка. Согласно сообщения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области N от 04.02.2013г., Серендееву Б.Ф. отказано в связи с тем, что при внесении сведений о местоположении границ учитываемого земельного участка в государственный кадастр недвижимости, выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами смежного земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером "данные изъяты".
Установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 455 кв.м., расположенном по адресу: "адрес", принадлежащий на праве собственности Кудряшовой В.В.
Государственный кадастровый учет данного земельного участка осуществлен в соответствии с межевым планом, представленном по заявлению от 23.08.2011г. N о постановке на государственный кадастровый учет. Данный межевой план подготовлен на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самара от 17.05.2011г., в соответствии с которым произведен раздел земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", между ФИО1 и Серендеевым Б.Ф. в соответствии с приложениями N, N к заключению эксперта учреждения " "данные изъяты"" от 24.02.2011 N.
С заявлением от 16.12.2011 N истцом представлено заключение эксперта учреждения " "данные изъяты"" от 24.02.2011 N и приложения к нему.
Однако координаты земельного участка ФИО1, указанные в данных документах не соответствуют координатам земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", содержащимся в государственном кадастре недвижимости.
Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции Кудряшова В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (ранее принадлежавшего ФИО1.) на основании договора купли-продажи части дома и земельного участка от 05.06.2012 года.
Как видно из материалов дела основанием для обращения Серендеева Б.Ф. в суд явилась невозможность постановки на государственный кадастровый учет принадлежащего ему на основании решения суда земельного участка, так как его границы накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером принадлежащего Кудряшовой В.В.
В связи с чем, ответчиком, по результатам рассмотрения заявления Серендеева Б.Ф. о постановке на кадастровые учет было принято решение о необходимости исправления кадастровой ошибки, которое было направлено Кудряшовой В.В., как правообладателю земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" с рекомендацией обратиться в течение месяца в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана, содержащего необходимые сведения, о чем истцу было направлено соответствующее уведомление.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, ссылаясь на нормы статей 16, 22, 28 Закона о кадастре, п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ N 42 от 04.02.2010 года, посчитал допущенные нарушения при постановке земельного участка на кадастровый учет существенными нарушениями, влекущими снятие земельного участка с кадастрового учета.
При этом суд не учел, что в соответствии с п. 2 ст. 25 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости. Признание незаконным кадастрового учета по существу влечет за собой исключение сведений об участке из кадастрового учета, то есть его снятие с кадастрового учета.
Судебная коллегия приходит к выводу, что приводимые в иске обстоятельства не относятся к числу правовых оснований, предусмотренных в ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и допускающих снятие участка с кадастрового учета.
При этом в соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. От 07.06.3013), "Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно п.45 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года, N 42, "Основанием для исправления технической ошибки являются:
решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки (в случае обнаружения технической ошибки органом кадастрового учета);
представленное заинтересованным лицом заявление об исправлении технической ошибки и необходимые для исправления такой ошибки документы;
вступившее в законную силу решение суда об исправлении технической ошибки".
Кроме того, снятие земельного участка с учета в интересах истца нарушает права собственника снимаемого участка - ответчика Кудряшовой В.В.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304 и 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, по смыслу указанных норм способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 6 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 144 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров", "В случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости". Таким образом, повторная постановка принадлежащего Кудряшовой В.В. земельного участка, на кадастровый учет с тем же кадастровым номером, указанным в свидетельстве о праве собственности, будет невозможна, так как в государственном кадастре недвижимости будут содержаться сведения об аннулировании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".
Учитывая, что фактически спора по границам у истца с ответчиком не имеется, что сторонами не оспаривается, что Кудряшова В.В. владеет участком на законных основаниях, истец на её участок не претендует, судебная коллегия считает, что истцом не доказан факт того, что избранный им способ защиты нарушенных прав является единственно верным и незаменимым.
Поскольку оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", не имеется, а требований об исправлении кадастровой ошибки истец не заявлял, судебная коллегия приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты права является ненадлежащим, в связи с чем, исковые требования о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, заявленные истцом, удовлетворению не подлежат.
При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене по основаниям, установленным п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 24 апреля 2013 года отменить, в удовлетворении исковых требований Серендеева Б.Ф. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Кудряшовой В.В. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.