Постановление Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2013 г.

Постановление Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2013 г.
(Извлечение)

Президиум Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего И.И.Гилазова,

членов Президиума М.В.Беляева, М.М.Хайруллина, Р.А.Шарифуллина,

Р.Г.Габдуллина, И.С.Галимуллина, Г.И.Крупиной,

Л.В.Романова, Л.Ф.Хамзиной

при секретаре судебного заседания С.П.Серове

рассмотрел гражданское дело по иску Р.Ю.Исхакова к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее - ИКМО г.Казани) о снятии статуса "служебный" с квартиры и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску ИКМО г.Казани к Р.Ю.Исхакову, Н.Р.Исхакову, А.Р.Исхакову, действующему за себя и несовершеннолетнего А.А.Исхакова, о понуждении заключить договор специализированного найма,

по кассационной жалобе Р.Ю.Исхакова на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Татарстан Ш.Ш.Гафиятуллина, объяснения представителя Р.Ю.Исхакова, поддержавшего доводы кассационной жалобы, Президиум

УСТАНОВИЛ

Р.Ю.Исхаков обратился в суд с иском к ИКМО г.Казани о снятии статуса "служебный" с кв. ... д. ... по ул. Амирхана г.Казани и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указал, что решением Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов города Казани от 06 марта 1989 года N ... истцу как работнику Министерства социального обеспечения ТАССР было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г.Казань, "адрес". Квартира была закреплена как служебная за Министерством соцобеспечения ТАССР. Проработав менее 10 лет, он уволился по собственному желанию.

В настоящее время Министерство социального обеспечения ТАССР не существует и его жилой фонд по акту никому не передан. Спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности.

Поскольку ответчик уклоняется от заключения договора социального найма жилого помещения, истец просил удовлетворить его требования.

Ответчик иск не признал и предъявил встречный иск к Р.Ю.Исхакову, Н.Р.Исхакову, А.Р.Исхакову, действующему за себя и несовершеннолетнего А.А.Исхакова, о понуждении заключить договор специализированного найма служебного жилого помещения.

В обоснование иска указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и является служебным. Однако Исхаковы уклоняются от заключения такого договора.

Представитель Р.Ю.Исхакова встречный иск не признал.

Решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 2 ноября 2012 года постановлено: иск Р.Ю.Исхакова удовлетворить. Признать кв. ... д. ... по ул. Амирхана г.Казани утратившей статус служебного помещения. Обязать ИКМО г.Казани заключить с Р.Ю.Исхаковым договор найма жилого помещения - кв. ... д. ... по ул. Амирхана г.Казани. В удовлетворении встречного иска ИКМО г.Казани отказать.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 февраля 2013 года постановлено: решение отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска Р.Ю.Исхакова отказать. Встречный иск ИКМО г.Казани удовлетворить. Возложить на Р.Ю.Исхакова, Н.Р.Исхакова, А.Р.Исхакова, действующего за себя и несовершеннолетнего А.А.Исхакова, обязанность заключить договор специализированного найма.

В кассационной жалобе Р.Ю.Исхаков просит апелляционное определение, состоявшееся по данному делу, отменить.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 мая 2013 года дело передано для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Татарстан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум находит апелляционное определение частично подлежащим отмене.

В силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как видно из дела, Р.Ю.Исхакову в период работы в Министерстве социального обеспечения ТАССР на основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов N 356 от 6 марта 1989 года и ордера N 1503 от 13 апреля 1989 года была предоставлена служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г.Казань, "адрес" /л.д.4, 10/.

Р.Ю.Исхаков уволен с работы по собственному желанию 10 июля 1992 года /л.д.5/.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Казани спорная квартира на основании постановления руководителя ИКМО г.Казани от 30 мая 2007 года N ... "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Казани" находится в муниципальной собственности г.Казани /л.д.24, 35/.

Отменяя решение районного суда и удовлетворяя встречный иск ИКМО г.Казани о понуждении заключить договор специализированного найма, апелляционная инстанция исходила из того, что Исхаковы проживают в служебном жилом помещении, но от заключения договора найма специализированного жилого помещения уклоняются.

С таким выводом согласиться нельзя, поскольку он противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу приведенных норм Закона договор специализированного найма служебного жилого помещения может быть заключен не с любым лицом, а только с тем, кто по характеру трудовых отношений нуждается в проживании в таком специализированном помещении на период трудовых отношений. Однако материалы дела не содержат данных, что Р.Ю.Исхаков состоит в трудовых отношениях с ИКМО г.Казани или занимает какую-нибудь иную государственную должность, при наличии которой с ним может быть заключен договор найма служебного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах состоявшееся по данному делу апелляционное определение в части, касающейся встречного иска ИКМО г.Казани законным признано быть не может и подлежит отмене.

Учитывая, что все обстоятельства по делу установлены, допущена только ошибка в применении норм материального права, Президиум считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, отменить апелляционное определение частично с оставлением в этой части в силе решения районного суда.

Руководствуясь ст.ст.388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум

ПОСТАНОВИЛ

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 февраля 2013 года в части удовлетворения встречного иска ИКМО г.Казани отменить, оставив в силе решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от

2 ноября 2012 года в части отказа в удовлетворении встречного иска ИКМО г.Казани.

Председательствующий (подпись) И.И.Гилазов

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан Ш.Ш.Гафиятуллин