Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 июня 2013 г. по делу N 33-3158/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Хуснутдиновой И.И.

судей Симаковой М.Е., Пестовой Н.В.

при секретаре Задорожной М.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" Максимовой М.Н. и апелляционное представление прокурора Вяземского района Хабаровского края на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.11.2012 по иску прокурора Вяземского района Хабаровского края в интересах Алексеевой Т. В., Аристовой Е. Д., Баяновской И. А., Беляевой И. А., Бережной О. В., Бойчук О. В., Болденко Е. Г., Бражниковой В. В., Василец Н. А., Васюта Н. В., Верисоцкой С. П., Винокуровой Т. Н., Воробей А. П., Газенко Г. Н., Гариной Л. Х., Гедьо С. Г., Герасимчук Н. А., Гончаровой Х. С., Горбуновой Е. В., Грушко А. В., Губиной Л. А., Деминой Е. А., Докторовой Е. В., Доновой В. А., Дрогатьевой Л. Л., Ефимовой Г. В., Жупинской Н. И., Задорожного В. В., Калашниковой Т. В., Кальченко С. В., Канаковой Т. И., Клим Л. В., Климович Т. А., Кобзаренко О. П., Кожаевой Н. В., Колубай Е. В., Корень Е. А., Кравчук Н. М., Криворучко Ю. Ю., Кудь А. Ю., Лапиной М. В., Лопаткиной Л. В., Максименко Г. Н., Малащук А. Ж., Маловой Е. В., Маслиховой Е. Г., Мурашкиной Т. Ю., Мыльниковой Т. А., Нарауловой Л. Г., Николаевой Т. С., Павловой Ю. Ю., Пастушенко Г. С., Пентюховой Д. А., Поляковой Е. Ю., Поповой В. В., Пчелинцевой А. Н., Пчелинцевой Н. В., Румянцевой О. АнатО., Зенкевич О. М., Сергеевой Т. К., Сидоренко Н. Г., Слободенюк Н. И., Соловьевой С. А., Стельмах Е. А., Степаненко В. А., Тамилиной Т. Г., Толстоноговой Н. В., Улисковой О. С., Филататовой С. С., Царевой О. В., Черепановой Н. Л., Черной С. А., Черныш Н. Д., Шулаковой О. В., Яковчук Е. В., Яковчук Ю. О., Ярыш И. Б. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Вяземская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., пояснения прокурора Лазаревой Н.А., полагавшего принять отказ прокурора от апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Вяземского района обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просил взыскать с ответчика в пользу истцов невыплаченную заработную плату с учетом ее увеличения на 6,5% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсировать моральный вред в размере "данные изъяты" в пользу каждого истца.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 14 ноября 2012 года исковые требования прокурора удовлетворены частично.

С КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" взыскана заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Павловой Ю.Ю. - "данные изъяты", Нарауловой Л.Г. - "данные изъяты", Мурашкиной Т.Ю. - "данные изъяты", Маслиховой Е.Г. - "данные изъяты", Маловой Е.В. - "данные изъяты", Лопаткиной Л.В. - "данные изъяты", Лапиной М.В. - "данные изъяты", Криворучко Ю.Ю. - "данные изъяты", Корень Е.А. - "данные изъяты", Кожаевой Н.В. - "данные изъяты", Климович Т.А. - "данные изъяты", Кальченко С.В. - "данные изъяты", Клим Л.В. - "данные изъяты", Задорожного В.В. - "данные изъяты", Жупинской Н.И. - "данные изъяты", Ефимовой Г.В. - "данные изъяты", Дрогатьевой Л.Л. - "данные изъяты", Доновой В.А. - "данные изъяты", Докторовой Е.В. - "данные изъяты", Деминой Е.А. - "данные изъяты", Грушко А.В. - "данные изъяты", Горбуновой Е.В. - "данные изъяты", Гончаровой Х.С. - "данные изъяты" Герасимчук Н.А. - "данные изъяты", Гедьо С.Г. - "данные изъяты", Газенко Г.Н. - "данные изъяты", Воробей А.П. - "данные изъяты", Васюта Н.В. - "данные изъяты", Верисоцкой С.П. - "данные изъяты", Василец Н.А. - "данные изъяты", Бражниковой В.В. - "данные изъяты", Болденко Е.Г. - "данные изъяты", Бережной О.В. - "данные изъяты", Беляевой И.А. - "данные изъяты", Баяновской И.А. - "данные изъяты", Гариной Л.Х. - "данные изъяты", Аристовой Е.Д. - "данные изъяты", Бойчук О.В. - "данные изъяты", Алексеевой Т.В. - "данные изъяты", Пастушенко Г.С. - "данные изъяты", Поповой В.В. - "данные изъяты", Пчелинцевой А.Н. - "данные изъяты", Пентюховой Д.А. - "данные изъяты", Румянцевой О.А. - "данные изъяты", Сергеевой Т.К. - "данные изъяты", Сидоренко Н.Г. - "данные изъяты", Слободенюк Н.И. - "данные изъяты", Соловьевой С.А. - "данные изъяты", Стельмах Е.А. - "данные изъяты", Тамилиной Т.Г. - "данные изъяты", Толстоноговой Н.В. - "данные изъяты", Улисковой О.С. - "данные изъяты", Филатовой С.С. - "данные изъяты", Царевой О.В. - "данные изъяты", Черепановой Н.Л. - "данные изъяты", Черной С.А. - "данные изъяты", Шулаковой О.В. - "данные изъяты", Ярыш И.Б. - "данные изъяты", Яковчук Ю.О. - "данные изъяты", Яковчук Е.В. - "данные изъяты", Кобзаренко О.П. - "данные изъяты", Калашниковой Т.В. - "данные изъяты", Колубай Е.В. - "данные изъяты", Пчелинцевой Н.В. - "данные изъяты", Максименко Г.Н. - "данные изъяты", Малащук А.Ж. - "данные изъяты", Черныш Н.Д. - "данные изъяты", Поляковой Е.Ю. - "данные изъяты", Винокуровой Т.Н. - "данные изъяты", Зенкевич О.М. - "данные изъяты", Николаевой Т.С. - "данные изъяты", Кудь А.Ю. - "данные изъяты", Кравчук Н.М. - "данные изъяты", Губиной Л.А. - "данные изъяты", Мыльниковой Т.А. - "данные изъяты", Степаненко В.А. - "данные изъяты", Канаковой Т.И. - "данные изъяты", а также в пользу каждого из указанных истцов взыскана компенсация морального вреда в размере "данные изъяты".

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

С КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме "данные изъяты".

На указанное решение прокурором Вяземского района Хабаровского края принесено апелляционное представление.

До рассмотрения дела по существу в апелляционной инстанции от и.о. прокурора Вяземского района Хабаровского края Гричановского П.Е. поступил письменный отказ от апелляционного представления.

В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционного представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Учитывая, что прокурор отказался от представления, и этот отказ не противоречит закону, судебная коллегия полагает, что апелляционное производство по апелляционному представлению подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

прекратить производство по апелляционному представлению на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14 ноября 2012 года в связи с отказом и.о. прокурора Вяземского района Хабаровского края от апелляционного представления.

Председательствующий: И.И. Хуснутдинова

Судьи М.Е. Симакова

Н.В. Пестова

Дело N 33 - 3158/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2013 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Хуснутдиновой И.И.

судей Симаковой М.Е., Пестовой Н.В.

при секретаре Задорожной М.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" Максимовой М.Н. на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.11.2012 по иску прокурора Вяземского района Хабаровского края в интересах Алексеевой Т. В., Аристовой Е. Д., Баяновской И. А., Беляевой И. А., Бережной О. В., Бойчук О. В., Болденко Е. Г., Бражниковой В. В., Василец Н. А., Васюта Н. В., Верисоцкой С. П., Винокуровой Т. Н., Воробей А. П., Газенко Г. Н., Гариной Л. Х., Гедьо С. Г., Герасимчук Н. А., Гончаровой Х. С., Горбуновой Е. В., Грушко А. В., Губиной Л. А., Деминой Е. А., Докторовой Е. В., Доновой В. А., Дрогатьевой Л. Л., Ефимовой Г. В., Жупинской Н. И., Задорожного В. В., Калашниковой Т. В., Кальченко С. В., Канаковой Т. И., Клим Л. В., Климович Т. А., Кобзаренко О. П., Кожаевой Н. В., Колубай Е. В., Корень Е. А., Кравчук Н. М., Криворучко Ю. Ю., Кудь А. Ю., Лапиной М. В., Лопаткиной Л. В., Максименко Г. Н., Малащук А. Ж., Маловой Е. В., Маслиховой Е. Г., Мурашкиной Т. Ю., Мыльниковой Т. А., Нарауловой Л. Г., Николаевой Т. С., Павловой Ю. Ю., Пастушенко Г. С., Пентюховой Д. А., Поляковой Е. Ю., Поповой В. В., Пчелинцевой А. Н., Пчелинцевой Н. В., Румянцевой О. АнатО., Зенкевич О. М., Сергеевой Т. К., Сидоренко Н. Г., Слободенюк Н. И., Соловьевой С. А., Стельмах Е. А., Степаненко В. А., Тамилиной Т. Г., Толстоноговой Н. В., Улисковой О. С., Филататовой С. С., Царевой О. В., Черепановой Н. Л., Черной С. А., Черныш Н. Д., Шулаковой О. В., Яковчук Е. В., Яковчук Ю. О., Ярыш И. Б. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Вяземская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., пояснения прокурора Лазаревой Н.А., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Вяземского района обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что по коллективному обращению работников КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства ответчик не произвел работникам КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" с ДД.ММ.ГГГГ повышение заработной платы на 6,5%, предусмотренное постановлениями Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края", а также решением Хабаровской краевой комиссии по тарификации медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений и дополнений в территориальное тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования от ДД.ММ.ГГГГ".

Прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истцов, недополученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату, определенную как разницу между выплаченной заработной платой, и заработной платой с учетом её повышения на 6,5%, компенсировать моральный вред в размере "данные изъяты" в пользу каждого истца.

В процессе рассмотрения дела прокурор требования уточнил, просил взыскать с ответчика в пользу истцов невыплаченную заработную плату с учетом ее увеличения на 6,5% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 14 ноября 2012 года исковые требования прокурора удовлетворены частично.

С КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" взыскана заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Павловой Ю.Ю. - "данные изъяты", Нарауловой Л.Г. - "данные изъяты", Мурашкиной Т.Ю. - "данные изъяты", Маслиховой Е.Г. - "данные изъяты", Маловой Е.В. - "данные изъяты", Лопаткиной Л.В. - "данные изъяты", Лапиной М.В. - "данные изъяты", Криворучко Ю.Ю. - "данные изъяты", Корень Е.А. - "данные изъяты", Кожаевой Н.В. - "данные изъяты", Климович Т.А. - "данные изъяты", Кальченко С.В. - "данные изъяты", Клим Л.В. - "данные изъяты", Задорожного В.В. - "данные изъяты", Жупинской Н.И. - "данные изъяты", Ефимовой Г.В. - "данные изъяты", Дрогатьевой Л.Л. - "данные изъяты", Доновой В.А. - "данные изъяты", Докторовой Е.В. - "данные изъяты", Деминой Е.А. - "данные изъяты", Грушко А.В. - "данные изъяты", Горбуновой Е.В. - "данные изъяты", Гончаровой Х.С. - "данные изъяты", Герасимчук Н.А. - "данные изъяты", Гедьо С.Г. - "данные изъяты", Газенко Г.Н. - "данные изъяты", Воробей А.П. - "данные изъяты", Васюта Н.В. - "данные изъяты", Верисоцкой С.П. - "данные изъяты", Василец Н.А. - "данные изъяты", Бражниковой В.В. - "данные изъяты", Болденко Е.Г. - "данные изъяты", Бережной О.В. - "данные изъяты", Беляевой И.А. - "данные изъяты", Баяновской И.А. - "данные изъяты", Гариной Л.Х. - "данные изъяты", Аристовой Е.Д. - "данные изъяты", Бойчук О.В. - "данные изъяты", Алексеевой Т.В. - "данные изъяты", Пастушенко Г.С. - "данные изъяты", Поповой В.В. - "данные изъяты", Пчелинцевой А.Н. - "данные изъяты", Пентюховой Д.А. - "данные изъяты", Румянцевой О.А. - "данные изъяты", Сергеевой Т.К. - "данные изъяты", Сидоренко Н.Г. - "данные изъяты", Слободенюк Н.И. - "данные изъяты", Соловьевой С.А. - "данные изъяты", Стельмах Е.А. - "данные изъяты", Тамилиной Т.Г. - "данные изъяты", Толстоноговой Н.В. - "данные изъяты", Улисковой О.С. - "данные изъяты", Филатовой С.С. - "данные изъяты", Царевой О.В. - "данные изъяты", Черепановой Н.Л. - "данные изъяты", Черной С.А. - "данные изъяты", Шулаковой О.В. - "данные изъяты", Ярыш И.Б. - "данные изъяты", Яковчук Ю.О. - "данные изъяты", Яковчук Е.В. - "данные изъяты", Кобзаренко О.П. - "данные изъяты", Калашниковой Т.В. - "данные изъяты", Колубай Е.В. - "данные изъяты", Пчелинцевой Н.В. - "данные изъяты", Максименко Г.Н. - "данные изъяты", Малащук А.Ж. - "данные изъяты", Черныш Н.Д. - "данные изъяты", Поляковой Е.Ю. - "данные изъяты", Винокуровой Т.Н. - "данные изъяты", Зенкевич О.М. - "данные изъяты", Николаевой Т.С. - "данные изъяты", Кудь А.Ю. - "данные изъяты", Кравчук Н.М. - "данные изъяты", Губиной Л.А. - "данные изъяты", Мыльниковой Т.А. - "данные изъяты", Степаненко В.А. - "данные изъяты", Канаковой Т.И. - "данные изъяты", а также в пользу каждого из указанных истцов взыскана компенсация морального вреда в размере "данные изъяты".

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

С КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" Максимова М.Н. просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что постановлениями Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N произведено увеличение минимального размера оплаты труда, но не повышение заработной платы работникам бюджетных учреждений Хабаровского края. Трудовые права истцов нарушены не были, в связи с чем, денежная компенсация морального вреда взыскана судом необоснованно.

Истцы и ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, истцы Аристова Е.Д., Алексеева Т.В., Беляева И.А., Бережная О.В., Васюта Н.В., Горбунова Е.В., Донова В.А., Климович Т.А., Кудь А.Ю., Клим Л.В., Калашникова Т.В., Кобзаренко О.П., Мурашкина Т.Ю., Канакова Т.И., Кожаева Н.В., Нараулова Л.Г., Пенюхова Д.А., Полякова Е.Ю., Пчелинцева А.Н., Пастушенко Г.С., Стельмах Е.А., Яковчук Е.В. и другие просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения прокурора Лазаревой Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу каждого из истцов денежных сумм, недоплаченных работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что в соответствии с положениями статей 129, 130, 134, 133.1, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Минфина Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке и Методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период 2010 и 2011г.г.", а также постановлениями Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края", работникам бюджетных учреждений на территории Хабаровского края должно быть произведено повышение заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5%. В обоснование своих выводов суд сослался на то обстоятельство, что в обеспечение повышения заработной платы работников медучреждений Фондом обязательного медицинского страхования увеличен на 6,5% фонд оплаты труда работникам краевых учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования. Поскольку повышение заработной платы работникам КГБУЗ "Вяземская ЦРБ" с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% работодателем не произведено, суд самостоятельно исчислил суммы, подлежащие взысканию в пользу каждого из истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и расценив бездействия работодателя как нарушение трудовых прав истцов, взыскал в пользу каждого денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"

Судебная коллегия полагает, что вывод суда об удовлетворении требований о повышении заработной платы на 6,5 % нельзя признать законным, поскольку такой вывод основан на неправильном применении и толковании норм материального права.

Согласно Уставу, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Вяземская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета Хабаровского края, подведомственно Министерству здравоохранения Хабаровского края.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N "Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края" определено, что система оплаты труда работников государственных учреждений края включает в себя: базовый оклад (базовый должностной оклад), базовую ставку заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. Базовые оклады (базовые должностные оклады) базовые ставки заработной платы работников государственных учреждений края по профессиональным квалификационным группам устанавливаются Правительством края. Размеры и сроки повышения базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат работников государственных учреждений края определяются Правительством края в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Хабаровского края" утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Хабаровского края.

Постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N "О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края" установлены базовые оклады (базовые должностные оклады) работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края. Изменения в это постановление были внесены и вступили в действие с ДД.ММ.ГГГГ (постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N).

В ходе рассмотрения дела доказательств того, что Правительством Хабаровского края было принято решение о повышении с ДД.ММ.ГГГГ базовых окладов (базовых должностных окладов), стимулирующих и компенсационных выплат работникам государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края, судом не добыто.

Довод истцов, что заработная плата работникам государственных бюджетных учреждений Хабаровского края была повышена на 6,5% с ДД.ММ.ГГГГ постановлениями Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N судебной коллегией отклоняется, как основанный на ошибочном понимании данных нормативных актов.

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ и в целях реализации Соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Правительством Хабаровского края, Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% повышена минимальная заработная плата для работников государственных, казенных, бюджетных и автономных учреждений Хабаровского края. Так с ДД.ММ.ГГГГ минимальная заработная плата установлена в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ - в "данные изъяты".

Из материалов дела следует, что во исполнение вышеуказанных постановлений, КГБУЗ "Вяземская центральная районная больница" производило доплату работникам, получающим заработную плату, размер которой ниже минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае, с ДД.ММ.ГГГГ - до "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ - до "данные изъяты"

Вывод суда о том, что увеличение с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% фонда оплаты труда, является основанием для увеличения заработной платы на эту же величину, является неверным в связи со следующим.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N, фонд оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке государственному бюджетному учреждению из краевого бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. По результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению министерства края или иного исполнительного органа власти края, являющегося главным распорядителем средств краевого бюджета, государственному бюджетному учреждению могут предоставляться субсидии из краевого бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера из расчета до пяти процентов нормативных затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги. Из фонда оплаты труда производятся выплаты, предусмотренные системой оплаты труда: должные оклады, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений Хабаровского края, подведомственных Правительству Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N, установлено, что выплатами компенсационного характера являются: выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; оплата сверхурочной работы; оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни; доплата за работу в ночное время. Выплатами стимулирующего характера являются надбавки, доплаты, премии: выплаты за выслугу лет; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за профессиональное мастерство, классность; премиальные выплаты по итогам работы; премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.

Таким образом, сам факт увеличения фонда оплаты труда не является безусловным основанием для увеличения работникам заработной платы, поскольку фонд оплаты труда расходуется не только на выплату должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат, которые работникам начисляются ежемесячно (выслуга лет, районный коэффициент, дальневосточная надбавка и т.п.), но и на выплату иных стимулирующих и компенсационных выплат.

С учетом положений вышеприведенных нормативных актов, установленных по делу юридически значимых обстоятельств, судебная коллегия не усматривает нарушений в действиях ответчика при начислении заработной платы истцам, в связи с чем, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения исковых требований о повышении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5%.

В связи с тем, что со стороны работодателя неправомерных действий в отношении истцов допущено не было, их трудовые права не нарушены, оснований для взыскания в их пользу денежной компенсации морального вреда, в соответствии со статьей 327 Трудового кодекса РФ, не имеется.

Решение суда в этой части подлежит отмене в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Решение суда в части взыскания с КГБУЗ "Вяземская центральная районная больница" в доход местного бюджета государственной пошлины от уплаты которой истец был освобожден, подлежит отмене в соответствии с ч.3 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ, поскольку исковые требования прокурора оставлены без удовлетворения.

В остальной части решение суда первой инстанции не обжаловано и не проверяется судебной коллегией исходя из положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14 ноября 2012 года в части взыскания с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Вяземская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу истцов недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда, взыскания с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Вяземская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края в доход местного бюджета государственной пошлины отменить,

принять по делу новое решение в указанной части.

В удовлетворении исковых требований прокурора Вяземского района Хабаровского края к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Вяземская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании невыплаченной заработной платы с учетом ее увеличения на 6,5% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, денежной компенсации морального вреда, отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: И.И. Хуснутдинова

Судьи М.Е. Симакова

Н.В. Пестова