Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 08 августа 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 08 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Ганченкова В.А. при секретаре судебного заседания Крыловой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании 8 августа 2013 года в городе Саранске жалобу защитника генерального директора ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкина А.В. Ключниковой М.В. на решение судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 3 июля 2013 года.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения защитника генерального директора ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкина А.В. Ключниковой М.В., поддержавшей доводы жалобы, государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Козловой С.Г., возразившей относительно жалобы, судья Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Козловой С.Г. от 3 июня 2013 года генеральный директор ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 3 июля 2013 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник генерального директора ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкина А.В. Ключникова М.В. просила решение судьи отменить, ссылаясь на то, что: запись в листке нетрудоспособности в графе "причина нетрудоспособности" код 04 - несчастный случай на производстве или его последствия, является недействительной, поскольку сделана со слов пациента; доказательства извещения Литюшкина А.В. о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют, поскольку обратное уведомление подписано неизвестным лицом; обратное уведомление не свидетельствует о направлении именно акта, предписания, протокола об административных правонарушениях и определения о назначении времени и места рассмотрения дела.

В судебное заседание генеральный директор ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкин А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении данного дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник генерального директора ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкина А.В. Ключникова М.В. доводы жалобы поддержала и пояснила, что в настоящее время листок нетрудоспособности С.А.И оплачен, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Козлова С.Г. возразила относительно жалобы.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в результате проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия в отношении ОАО "Саранский домостроительный комбинат" установлено, что С.А.И. принята на работу в ОАО "Саранский ДСК" в качестве юрисконсульта приказом от 1 июня 2012 года N 235 л/с.

22 марта 2013 года С.А.И. открыт листок нетрудоспособности штр.код 066 458 114 018.

Листок нетрудоспособности штр.код 066 458 114 018 С.А.И. был предоставлен к оплате 19 апреля 2013 года.

Пособие по листку нетрудоспособности С.А.И. штр.код 066 458 114 018 на момент рассмотрения дела судьей районного суда не выплачено.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Признавая генерального директора ОАО "Саранский ДСК" Литюшкина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол N 7-346-13-ОБ/126/69/4 об административном правонарушении от 23 мая 2013 года, постановление N 7-346-13-ОБ/126/69/6 о назначении административного наказания от 3 июня 2013 года, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод судьи районного суда основан на правильном применении закона.

Поскольку выводы судьи о наличии вины генерального директора ОАО "Саранский ДСК" Литюшкина А.В. в совершении вменяемого правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в процессе его рассмотрения, и собранных доказательствах в их совокупности, обоснованность привлечения данного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Более того, в судебном заседании установлено, что в настоящее время листок нетрудоспособности С.А.И. оплачен.

Довод жалобы о том, что запись в листке нетрудоспособности в графе "причина нетрудоспособности" код 04 - несчастный случай на производстве или его последствия, является недействительной, поскольку сделана со слов пациента, не влияет на правильность квалификации действий генерального директора ОАО "Саранский ДСК" Литюшкина А.В. и вывод судьи о доказанности его вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, следовательно, действия генерального директора ОАО "Саранский ДСК" Литюшкина А.В., выразившиеся в нарушении положений части 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации, образуют состав данного правонарушения.

Довод о том, что доказательства извещения Литюшкина А.В. о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют, обратное уведомление подписано неизвестным лицом, которое не свидетельствует о направлении именно акта, предписания, протокола об административных правонарушениях и определения о назначении времени и места рассмотрения дела, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

Постановление о привлечении генерального директора ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкина А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда и постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного Суда Республики Мордовия

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 3 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника генерального директора ОАО "Саранский домостроительный комбинат" Литюшкина А.В. Ключниковой М.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия В.А. Ганченкова