Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Чепур В.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 21 июня 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Чепура В.В., "данные изъяты",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 N от 25 февраля 2013г. "данные изъяты" Чепуру В.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д.9-10).
Решением и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда ФИО2 от 28 марта 2013 г. (л.д.7-8) постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 21 июня 2013г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Чепур В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда, указав на его необоснованность.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Чепура В.В., исследовав материалы дела, оснований для отмены решения суда не нахожу.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а субъектом правонарушения выступает юридическое лицо или должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Кировского района г.Хабаровска проведена проверка по обращению бывшего работника ООО "данные изъяты" ФИО3 о фактах задержки выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении (л.д.15-20). По окончании проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества, "данные изъяты" Чепур В.В., было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, материалы проверки направлены в Государственную Инспекцию труда в Хабаровском крае для рассмотрения по существу.
По результатам рассмотрения дела установлено, что Обществом допущены нарушения требований ст.ст.57, 84.1, 136, 137, 140, 236 Трудового кодекса РФ, а именно: в трудовом договоре с ФИО3 не указаны обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора, а также не установлены сроки выплаты заработной платы; при увольнении ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ с приказом о прекращении договора она не ознакомлена, сам приказ составлен ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка выдана несвоевременно; окончательный расчет с ней на день увольнения не произведен; коллективный договор в Обществе отсутствует; в нарушение требований ст.236 ТК РФ не начислена и не выплачена денежная компенсация; удержан с ФИО3 ущерб за бой посуды без ее согласия и не в судебном порядке; работодателем в нарушение ст. 85-87 ТК РФ не издан локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников, их права и обязанности в этой области.
Согласно п.7 Устава Общества (л.д.38-40) директор Общества является единоличным исполнительным органом Общества, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия. Таким образом, Чепур В.В., являясь работодателем для работников Общества, обязан соблюдать трудовое законодательство.
Факт совершения и виновность Чепура В.В. в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.15-18); объяснениями Чепур В.В. (л.д.21, 34-35); Уставом Общества (л.д.38-40); трудовым договором (л.д.27); приказом о прекращении трудового договора с работником (л.д.32); актом о списании материальных запасов (л.д.33); объяснениями ФИО3 и ФИО4 (л.д.34,25). Доказательства были оценены судьей первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах обоснованность привлечения Чепура В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, сомнений не вызывает, поскольку его вина установлена на основании совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела.
Доводы автора жалобы о пропуске срока для привлечения к административной ответственности нахожу несостоятельными. Приказ об увольнении был издан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), с указанием даты увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, расчет по увольнению и трудовая книжка ФИО3 были выданы ДД.ММ.ГГГГ., а постановление о привлечении Чепур В.В. к административной ответственности вынесено должностным лицом 25 февраля 2013 г., что не превышает срок, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Утверждение Чепура В.В., что "данные изъяты" он является лишь с ДД.ММ.ГГГГ противоречит материалам дела, которые содержат подписанные им в качестве директора документы, датированные ранее указанной им даты (л.д.25-26,31, 37). При этом материалы дела не содержат доказательств того, что директором Общества было назначено и являлось иное лицо.
При рассмотрении дела в суде второй инстанции заявитель указал, что решение судьи подлежит отмене, поскольку в последнем абзаце листа N 2 обжалуемого решения имеется утверждение о том, что нарушений требований статей КоАП РФ Чепур В.В. не установлено и оснований для привлечения его к ответственности не имеется. Эта ссылка автора жалобы не влечет отмену законного и обоснованного судебного решения, поскольку изложенное в вышеуказанном абзаце является явной опечаткой и противоречит смыслу решения судьи и материалам дела.
Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, Чепур В.В. в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения, поскольку изложенных в нем выводов, ничем не опровергают.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно, существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 21 июня 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Чепура В.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.