Решение о Положении о Межгосударственном статистическом комитете Содружества Независимых Государств (Москва, 12 апреля 1996 г.)

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

утвердить Положение о Межгосударственном статистическом комитете Содружества Независимых Государств (прилагается).

Совершено в городе Москве 12 апреля 1996 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр храниться в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

 За Правительство                                  За Правительство

 Азербайджанской Республики                        Республики Молдова

                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство

 Республики Армения                                Российской Федерации

 с оговоркой    / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство

 Республики Беларусь                               Республики Таджикистан

                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство Грузии                           За Правительство

 с учетом особого мнения                           Туркменистана

                / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство

 Республики Казахстан                              Республики Узбекистан

                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство

 Кыргызской Республики                             Украины

                / подпись /                с оговоркой        / подпись /

Положение
о Межгосударственном статистическом комитете
Содружества Независимых Государств
Утв. Решением СГП Содружества от 12 апреля 1996 г.

Общие положения

1. Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств (далее - Статкомитет СНГ) является межгосударственным органом, действующим в рамках Содружества Независимых Государств в целях координации деятельности национальных статистических служб, содействия организации информационного обмена, социально-экономического развития государств и выработки общих рекомендаций в области статистики.

В своей деятельности Статкомитет СНГ руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, Договором о создании Экономического союза, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, принятыми в рамках Содружества, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

В отношении Республики Армения абзац 3 пункта 1 действует в соответствии с особым мнением

Статкомитет СНГ подотчетен Совету глав правительства Содружества и осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с национальными статистическими службами, Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза, Исполнительным Секретариатом Содружества Независимых Государств и другими органами Содружества.

Непосредственное руководство работой Статкомитета СНГ осуществляет Совет руководителей статистических служб государств-участников Содружества, который является высшим руководящим органом этого Комитета.

2. Статкомитет СНГ является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, находится на самостоятельном балансе, имеет расчетный и другие счета в обслуживающем учреждении банка, а также печать установленного образца со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в судах, несет имущественную ответственность согласно законодательству государства местопребывания.

Основные направления деятельности и функции

3. Основными направлениями деятельности Статкомитета СНГ являются:

содействие реформированию государственной статистики в государствах-участниках Содружества применительно к осуществляемым социально-экономическим преобразованиям и общепринятой в международной практике системе учета и статистики;

координация статистической деятельности и выработка рекомендаций по согласованной статистической методологии;

многосторонний обмен статистической информацией и развитие общего информационно-статистического пространства в рамках Содружества.

4. Основные функции Статкомитета СНГ:

разработка согласованной статистической методологии, базирующейся на соответствующих международных правилах и стандартах;

взаимодействие с национальными статистическими службами государств-участников Содружества в организации обучения кадров, проведения семинаров и других мероприятий, связанных с реформированием государственной статистики;

межгосударственный обмен статистической информацией и ее публикация в соответствии с ежегодными программами работ;

создание, функционирование и систематическая актуализация общей статистической базы государств-участников Экономического союза, характеризующей межгосударственные связи, экономическое положение государств, проводимые экономические реформы, макроэкономические тенденции, структурные сдвиги в экономике, изменения в социальной сфере и экологии;

статистическое изучение социально-экономического развития государств, их взаимодействия и сотрудничества в ходе формирования общего рынка Содружества и интеграции в мировую экономику;

информационное взаимодействие с Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза, Исполнительным Секретариатом Содружества, Секретариатом Совета Межпарламентской Ассамблеи и другими органами Содружества;

осуществление совместно с национальными статистическими службами государств-участников Содружества международного статистического сотрудничества, участие в работе международных статистических организаций и представление в них по поручению статистических органов государств Содружества их интересов;

содействие внедрению передовых информационных технологий в государственной статистике, обеспечивающих их совместимость в рамках Содружества;

издание статистического и информационного бюллетеней.

5. Статкомитет СНГ для выполнения возложенных на него функций:

получает на бесплатной основе от соответствующих органов государств-участников Содружества статистическую информацию в порядке межгосударственного обмена для создания общей статистической базы государств-участников Экономического союза и иных общих баз данных, а также нормативные акты по важнейшим социально-экономическим проблемам;

распространяет официальную статистическую информацию государств-участников Содружества Независимых Государств в порядке, определяемом Советом руководителей статистических служб государств-участников Содружества;

создает в необходимых случаях рабочие группы по отдельным проектам и созывает совещания по вопросам, относящимся к его ведению;

вносит в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и других органов Содружества;

рекомендует методологические разработки по организации государственной статистики в государствах-участниках Содружества;

согласовывает проведение общих статистических работ в государствах-участниках Содружества;

принимает решения по иным вопросам, входящим в его компетенцию.

Руководящие органы и служащие

ГАРАНТ:

В отношении Украины абзац 1 пункта 6 действует в соответствии с оговоркой

6. Высшим руководящим органом Статкомитета СНГ является Совет руководителей статистических служб государств-участников Содружества (далее - Совет). Совет состоит из руководителей статистических служб государств-участников Содружества, а также Председателя Статкомитета СНГ (по должности). На свои заседания Совет собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Совет возглавляет Председатель, который поочередно избирается на один год из числа руководителей статистических служб государств-участников Содружества.

Совет рассматривает важнейшие вопросы межгосударственного статистического сотрудничества. К его исключительному ведению относятся:

определение форм реализации основных направлений деятельности Статкомитета СНГ;

рассмотрение изменений и дополнений к Положению о Статкомитете СНГ и проектов смет расходов на его содержание;

установление порядка замещения должностей руководящих работников Статкомитета СНГ;

утверждение структуры, численности аппарата, регламента, программы работ и отчетов о деятельности Статкомитета СНГ.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом. При принятии решения фиксируется мнение членов Совета о незаинтересованности в проекте решения либо о несогласии с проектом решения или его отдельными положениями.

ГАРАНТ:

В отношении Украины пункт 7 действует в соответствии с оговоркой

7. В периоде между заседаниями функции Совета его рабочего органа выполняет аппарат Статкомитета СНГ.

ГАРАНТ:

В отношении Республики Армения абзац 1 пункта 8 действует в соответствии с особым мнением

8. Руководство аппаратом Статкомитета СНГ осуществляют Председатель и его заместители, назначаемые из граждан государств-участников Содружества на ротационной основе сроком на три года.

ГАРАНТ:

В отношении Республики Армения абзац 2 пункта 8 действует в соответствии с особым мнением

Председатель Статкомитета СНГ избирается Советом руководителей статистических служб государств-участников Содружества и утверждается Советом глав правительств СНГ.

Заместители Председателя Статкомитета СНГ назначаются Советом руководителей статистических служб государств-участников Содружества в устанавливаемом им порядке.

9. Председатель Статкомитета СНГ:

организует работу Статкомитета СНГ, издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

назначает и освобождает от должности руководящих работников и специалистов структурных подразделений его аппарата;

распределяет обязанности между заместителями Председателя;

вносит предложения об изменениях в структуре, утверждает штатное расписание, должностные оклады и надбавки работникам аппарата в соответствии с утвержденной сметой расходов на его содержание;

утверждение положения о структурных подразделениях аппарата;

заключает хозяйственные и иные договоры.

10. Заместители Председателя Статкомитета СНГ осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей.

11. Смета расходов на содержание Статкомитета СНГ утверждается в порядке, определяемом Советом глав правительств СНГ.

ГАРАНТ:

О толковании применения пункта 12 настоящего Положения см. решение Экономического Суда СНГ от 10 мая 2006 года N 01-1/1-06

12. Работники аппарата Статкомитета СНГ являются международными служащими, назначаются из граждан государств-участников Содружества на штатные должности в порядке найма по контрактам или на квотной основе и не могут представлять интересы своих государств. Указанные работники материально-бытового, медицинского и социального обеспечения приравниваются к государственным служащим соответствующих правительственных органов государства местопребывания в порядке, определяемом двусторонним соглашением Статкомитета СНГ и государства местопребывания.

13. Реестр должностей, порядок приема на должности, оплаты труда, прохождения службы, аттестации и увольнения служащих аппарата Статкомитета СНГ устанавливаются в соответствии с законодательством государства местопребывания.

ГАРАНТ:

О толковании применения пункта 14 настоящего Положения см. решение Экономического Суда СНГ от 10 мая 2006 года N 01-1/1-06

14. Пенсионное обеспечение работников Статкомитета СНГ осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством для государственных служащих государства, гражданами которого они являются. При этом время работы в Статкомитете СНГ засчитывают в стаж работы в качестве государственного служащего.

Организация работы

15. Статкомитет СНГ организует свою работу в порядке, определяемом его регламентом и настоящим Положением.

16. Текущая деятельность Статкомитета СНГ осуществляется в соответствии с его ежегодными программами работ.

17. Статкомитет СНГ устанавливает правила внутреннего распорядка и осуществляет хозяйственно-финансовую деятельность в соответствии с законодательством государства местопребывания.

18. Финансирование Статкомитета СНГ осуществляется государствами-участниками Содружества в порядке, определяемом Советом глав правительств СНГ.

19. Статкомитет СНГ обеспечивается служебными помещениями и имуществом в порядке и на условиях, определяемых по соглашению с государством местопребывания.

20. Для разработки методологических вопросов при Статкомитете СНГ создается Ученый совет, положение о котором утверждается Советом руководителей статистических служб государств-участников Содружества.

Заключительные положения

21. Рабочим языком Статкомитета СНГ является русский язык.

22. Статкомитет СНГ размещается в городе Москве (Российская Федерация). Условия пребывания Статкомитета СНГ в Российской Федерации определяются соглашением между Правительством Российской Федерации и Статкомитетом СНГ.

ГАРАНТ:

Соглашение между Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств и Правительством Российской Федерации об условиях пребывания Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации подписано в Москве 26 февраля 1996 г.

23. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.

Особое мнение
Республики Армения к Положению
о Межгосударственном статистическом комитете
Содружества Независимых Государств

1. В абзаце 3 пункта 1 после слов: "Совету глав правительств" добавить слова: "и Совету руководителей статистических служб государств-участников Содружества", далее - по тексту.

2. Из абзаца 1 пункта 8 исключить слова: "назначаемые на ротационной основе сроком на три года".

3. В абзаце 2 пункта 8 после слов: "государств-участников Содружества" добавить слова: "на ротационной основе сроком на три года", далее - по тексту.

Оговорки
Украины к Положению о Межгосударственном
статистическом комитете СНГ

1. В абзаце первом п. 6 после слов "по должности" включить слова "с правом совещательного голоса".

2. В пункте 7 вместо слов "аппарат Статистического комитета СНГ" включить слова "Статистический комитет СНГ".