Меморандум о принципах взаимодействия и сотрудничества в области гражданской авиации (Москва, 3 ноября 1995 г.)

Правительства государств-участников Содружества Независимых Государств,

являясь участниками Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 год) и руководствуясь ее принципами при развитии международных воздушных перевозок безопасным и упорядоченным образом,

принимая во внимание, что будущее развитие гражданской авиации государств-участников Содружества Независимых Государств может в значительной степени способствовать установлению и поддержанию дружбы и взаимопонимания между нациями и народами и внести существенный вклад в социальное и экономическое благополучие народов государств-участников Содружества,

учитывая выводы и рекомендации Всемирной авиатранспортной конференции (Монреаль, 23 ноября - 6 декабря 1994 года),

признавая необходимость принятия согласованных мер по защите интересов государств-участников Содружества в области гражданской авиации,

предусматривая дальнейшее расширение участия гражданской авиации государств-участников Содружества на рынке международных воздушных перевозок,

признавая необходимость укрепления совместных усилий по повышению безопасности и эффективности деятельности гражданской авиации в государствах-участниках Содружества,

будут придерживаться следующих принципов взаимодействия и сотрудничества в области гражданской авиации:

1. Участвовать в деятельности мировой авиатранспортной системы исходя из национальных интересов каждого государства-участника Содружества и с учетом общих интересов всех государств-участников Содружества.

2. Для обеспечения стабильности деятельности гражданской авиации государств-участников Содружества Независимых Государств использовать в качестве основополагающих существующие в этих государствах механизмы экономического регулирования, а также применять принцип главенства, предусматривающий полное уважение всех существующих прав каждого государства, что не должно использоваться как препятствие справедливой конкуренции на рынке воздушных перевозок.

3. В рамках Содружества Независимых Государств применять постепенный и эволюционный подход к доступу на рынок воздушных перевозок, основывающийся как на двусторонних, так и многосторонних соглашениях, учитывая, что применение политики открытого воздушного пространства в этом регионе возможно только по мере готовности каждого из государств-участников Содружества.

4. Понимая, что в современных условиях устойчивая деятельность авиатранспортной системы без государственной поддержки невозможна, активизировать экономические и интеграционные процессы, а также совершенствование правовой базы с учетом международного опыта в области гражданской авиации.

5. Всесторонне способствовать ускорению процесса адаптации авиатранспортной системы государств-участников Содружества в функционировании международного воздушного транспорта и осуществлению в этой связи соответствующей подготовки специалистов, в том числе в областях экономики, права, организации управления.

6. Сосредоточивать усилия на согласованном подходе в государствах-участниках Содружества в направлении общего контекста регулирования доступа к рынку воздушных перевозок, проблем в области наземного обслуживания, перевода валюты и перечисления выручки, найма на работу иностранного персонала, продажи, маркетинга авиатранспортных услуг и автоматизированных систем бронирования.

7. Считать необходимым принятие согласованных решений по вопросам зашиты окружающей среды от неблагоприятных воздействующих факторов, связанных с деятельностью гражданской авиации.

8. Продолжать внедрение стандартов и рекомендованной практики Международной организации гражданской авиации в деятельность гражданской авиации государств-участников Содружества Независимых Государств.

9. Считать одним из наиболее приоритетных направлений создание в государствах-участниках Содружества унифицированной системы сертификации всех структур воздушного транспорта, влияющих на безопасность полетов.

10. Признать необходимым соблюдение принятого в международном воздушном транспорте принципа независимой экспертизы при расследовании авиационных происшествий.

Совершено в городе Москве 3 ноября 1995 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Меморандум, его заверенную копию.

 За Правительство                                 За Правительство

 Азербайджанской Республики                       Республики Молдова

  с особым мнением

               / подпись /                                / подпись /

 За Правительство                                 За Правительство

 Республики Армения                               Российской Федерации

                / подпись /                                / подпись /

 За Правительство                                 За Правительство

 Республики Беларусь                              Республики  Таджикистан

                / подпись /                                / подпись /

 За Правительство                                 За Правительство

 Республики Грузия                                Туркменистана

                / подпись /                                / подпись /

 За Правительство                                 За Правительство

 Республики Казахстан                             Республики Узбекистан

                / подпись /                                / подпись /

 За Правительство                                 За Правительство

 Кыргызской Республики                            Украины

                / подпись /                                / подпись /