Приложение 2. Порядок подготовки и обучения военного и гражданского персонала, выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира, в центрах подготовки миротворческих сил государств-участников СНГ

Приложение 2

Порядок
подготовки и обучения военного и гражданского персонала, выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира, в центрах подготовки миротворческих сил государств-участников Содружества Независимых Государств
(Утв. Решением СГП СНГ о порядке подготовки и обучения военного и гражданского персонала государств-участников СНГ, выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира от 18 октября 1996 г.)

1. К военному персоналу относятся личный состав боевых частей (подразделений), предназначенных для действий в составе Коллективных сил по поддержанию мира (КСПМ), офицеры Объединенного командования (ОК) КСПМ, военные наблюдатели и офицеры связи.

К гражданскому персоналу, выделяемому в состав КСПМ, относятся:

а) наблюдатели Миссии наблюдения за:

соблюдением прав человека,

действиями администрации на местах,

действиями подразделений полиции (милиции),

ходом выборов в местные органы самоуправления и центральные органы

власти, проведением референдумов;

б) специалисты по вопросам оказания гуманитарной помощи.

2. Подготовка и обучение военного и гражданского персонала, предназначенных для действий в составе КСПМ, осуществляется:

в Центре подготовки Объединенного командования КСПМ - подготовка и обучение офицеров ОК КСПМ, военных наблюдателей, офицеров связи и гражданского персонала, выделяемых в состав КСПМ (на учебно-материальной базе 1 ВОК МО РФ "Выстрел" в г.Солнечногорске Московской области);

в центрах подготовки миротворческих сил - подготовка и обучение личного состава боевых частей (подразделений), предназначенных для действий в составе КСПМ, организованных, как правило, на учебноматериальной базе действующих соединений (частей, подразделений), ВУЗов, курсов, полигонов вооруженных сил государства (в том числе и для подготовки боевых частей (подразделений) других государств-участников Содружества).

Численность персонала, количество подразделений и их состав, проходящих подготовку в указанных в настоящем пункте центрах, определяется Советом министров обороны государств-участников СНГ по согласованию с Советом министров иностранных дел государств-членов СНГ на основании предложений министерства обороны, в ведении которого находится центр, и других заинтересованных министерств обороны государств-участников СНГ.

3. Основными задачами центров подготовки миротворческих сил (далее - центров) являются:

подготовка и обучение личного состава боевых частей (подразделений), офицеров Объединенного командования КСПМ и гражданского персонала к выполнению специфических задач операций по поддержанию мира (ОПМ) в Содружестве Независимых Государств;

организация образовательного (учебно-воспитательного) процесса, направленного на получение личным составом боевых частей (подразделений), офицерами Объединенного командования и гражданским персоналом знаний, совершенствование умений и навыков, способствующих успешному выполнению задач в составе КСПМ;

выработка морально-психологических качеств, необходимых для выполнения задач миротворческой миссии: мужества, выносливости, выдержки, гибкости, инициативы, самодисциплины, профессионализма, объективности, такта и пытливости.

4. Центры осуществляют подготовку личного состава боевых частей (подразделений) по единой учебной Программе подготовки личного состава боевых частей (подразделений), предназначенных для действий в составе КСПМ, утвержденной Советом министров обороны государств-участников СНГ (далее Программа).

Подготовка офицеров Объединенного командования, военных наблюдателей, офицеров связи и гражданского персонала осуществляется на учебно-материальной базе 1 Высших офицерских курсов "Выстрел" по соответствующим Программам и в порядке, определенном Министерством обороны Российской Федерации.

Обучение в центрах осуществляется на русском языке в соответствии со статьей 35 Устава СНГ.

5. Центры в своей деятельности руководствуются документами по миротворческой деятельности, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств, законодательными актами, указами и распоряжениями президента, приказами и распоряжениями министра обороны государства и его заместителей, на территории которого они расположены, командиров и начальников, которым они подчинены.

Организация подготовки и осуществление учебно-воспитательного процесса в центрах осуществляются на основе Программ, настоящего Порядка, приказов и директив министра обороны государства, на территории которого они расположены, и органов министерства обороны, отвечающих за подготовку боевых частей (подразделений), выделяемых в состав КСПМ, а также рекомендаций Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ и соответствующих органов (отделов) МИД и МВД государства, на территории которого находятся эти центры.

На основе настоящего Порядка разрабатываются инструкции, организационно-методические указания и другие руководящие документы, отражающие особенности структуры и деятельности подразделений, входящих в состав центра. Указанные документы разрабатываются по решению начальников, которым подчинены центры, и утверждаются министрами обороны.

По вопросам боевой и мобилизационной готовности, гарнизонной службы, внутреннего порядка, строительства и бытового обустройства личного состава центры руководствуются приказами и указаниями командующих военными округами, начальников гарнизонов, на территории которых они дислоцированы.

6. Структура центров, численность личного состава в них и порядок деятельности этих центров определяются правительством государства, на территории которого они расположены, по совместному предложению министров обороны и иностранных дел заинтересованных государств-участников СНГ.

Центры могут иметь**:

постоянный состав (руководящий, преподавательский, административный, инженерно-технический и инструкторский состав, вспомогательный персонал, а также личный состав подразделений обеспечения и обслуживания);

переменный состав (личный состав боевых частей (подразделений), проходящих подготовку в этих центрах).

Руководящий, преподавательский и инструкторский состав, как правило, назначается из числа военнослужащих, имеющих значительный опыт служебной и преподавательской деятельности, опыт действий в составе Коллективных миротворческих сил, а также прошедших подготовку в центрах подготовки миротворческих сил других государств-участников СНГ.

Для проведения занятий по определенной тематике могут привлекаться военные юристы, сотрудники МИД и МВД государства, на территории которого находится центр, по согласованию с соответствующими министерствами.

Повышение квалификации постоянного состава осуществляется на сборах, в системе командирской (или иной) подготовки, в центрах подготовки миротворческих сил других государств-участников СНГ и в процессе самостоятельного совершенствования своих военно-профессиональных знаний и навыков.

7. Общие правила и обязанности личного состава боевых частей (подразделений), осуществляющих подготовку и обучение в центрах подготовки миротворческих сил, определяются законодательством государства, воинскими уставами, другими законодательными актами и настоящим Порядком.

Военнослужащие боевых частей (подразделений), проходящие подготовку в этих центрах, обязаны в установленные сроки выполнять все виды учебных заданий, сдавать зачеты и нормативы, предусмотренные Программой подготовки.

Подготовка, материально-техническое и финансовое обеспечение личного состава боевых частей (подразделений) и военного персонала органов управления КСПМ и обучающихся в центрах проводится в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными актами государства и в порядке, определяемом двусторонними контрактами на обучение.

8. Учебная работа является частью образовательного (учебно-воспитательного) процесса и основным видом деятельности центра подготовки миротворческих сил. Она включает организацию и проведение всех видов учебных занятий, текущего и итогового контроля успеваемости и качества подготовки личного состава боевых частей (подразделений), предназначенных для действий в составе КСПМ.

Основным документом, непосредственно регламентирующим учебную работу в центре при подготовке и обучении боевых частей (подразделений) в центре, является Программа.

Программа определяет организацию, содержание и направленность подготовки и обучения личного состава боевых частей (подразделений), а также виды учебных занятий и контроль качества подготовки и обучения.

Путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора видов учебных занятий, методов и средств обучения, центры создают необходимые условия обучающимся для усвоения учебного материала. При этом запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни и здоровья людей методов обучения.

Запрещается отрывать обучающийся личный состав частей (подразделений) от всех видов учебных занятий, включая и самостоятельную работу, для выполнения обязанностей и работ, не связанных с учебно-воспитательным процессом.

9. Воспитательная работа с личным составом боевых частей (подразделений), обучающимся в центрах, является составной частью учебного процесса и одним из основных видов деятельности этих центров.

Основной задачей воспитательной работы является формирование у личного состава высокой моральной готовности к выполнению специфических задач в составе КСПМ, психологической устойчивости, чувства боевого содружества, воли и мужества, дисциплинированности, высокой личной ответственности за выполнение законов, уставов и приказов командиров (начальников).

Данная задача реализуется в процессе военной службы, повседневной жизни воинских коллективов, в период подготовки и обучения личного состава для действий в составе КСПМ.

Эффективность воспитательной работы достигается образцовым внутренним порядком в центре и боевых частях (подразделениях), ведущих подготовку, высокой организацией службы войск, целенаправленным проведением воспитательных мероприятий, созданием необходимых условий для успешной подготовки и обучения, быта личного состава, сочетанием высокой требовательности к ним с уважением их личного достоинства, прав и национальных традиций, обычаев и нравов.

10. Методическая работа в центрах является одним из основных видов деятельности постоянного состава центра и командиров боевых частей (подразделений), осуществляющих подготовку для действий в составе КСПМ.

Главной ее задачей является совершенствование методики, повышение эффективности и качества проведения всех видов учебных занятий, педагогического мастерства постоянного состава центра и командиров частей (подразделений), ведущих подготовку и обучение в них.

11. Учебно-материальная база центров должна соответствовать решаемым задачам и обеспечивать качественную подготовку личного состава боевых частей (подразделений), военного и гражданского персонала к выполнению специфических задач в составе КСПМ.

Центры обеспечиваются:

денежными средствами - по смете министерства обороны государства, на территории которого они расположены;

элементами учебно-материальной базы - в соответствии со штатами, табелями к ним, а также нормами снабжения, установленными в вооруженных силах государства, на территории которого они расположены.

12. Контроль за деятельностью и управлением центров осуществляется в порядке, определяемом министром обороны государства, на территории которого они расположены.