Приложение. Обращение руководителей центральных банков государств, бывших в составе СССР

Приложение

к Протоколу о координации

банковской деятельности

от 13 марта 1992 г.

Совету Глав Государств Содружества

Независимых Государств

Обращение руководителей центральных банков государств, бывших в составе СССР

Руководители центральных банков, собравшиеся на совещание в Москве, будучи крайне заинтересованы в успехе проводимых мер по преодолению экономического кризиса на основе перехода к рыночному регулированию развития хозяйства государств рублевой зоны, выражают полную поддержку этому курсу и заявляют о своей готовности сделать все возможное для достижения поставленных целей и задач.

Считаем необходимым обратить внимание на то, что возможности банковского влияния на решение поставленных задач не всегда используются достаточно эффективно. Отдельные политические и экономические решения принимаются без должной проработки с банковскими структурами, что нередко снижает их результативность или ставит на грань срыва. В частности, либерализация цен и вызванное ею увеличение заработной платы, пенсий и других доходов населения оказались неподготовленными с точки зрения обеспечения наличными деньгами.

Дефицит предложения товаров и услуг для населения, наличие годами накопленного неудовлетворенного платежеспособного спроса населения требуют согласованных действий органов исполнительной и законодательной власти, что не может быть оправдано, так как лишает банки возможности эффективно влиять на экономические процессы.

По нашему твердому убеждению, в настоящее время необходима жесткая банковская политика в сфере кредитования экономики, организации расчетов между хозяйственными организациями и между банками, регулирования денежных потоков между суверенными государствами рублевой зоны.

Учитывая, что многие из этих проблем могут и должны решаться самыми центральными банками, участники совещания договорились о необходимости четкого и строгого взаимодействия между центральными банками и признали целесообразным регулярно проводить совещания руководителей центральных банков государств рублевой зоны, в ходе которых будут вырабатываться согласованные решения по принципиальным вопросам банковской политики, затрагивающим интересы всех стран этой зоны, а при необходимости вноситься соответствующие предложения на рассмотрение глав правительства или глав государств. Одновременно, центральные банки продолжают работу над соглашением о Межбанковском союзе.

Руководители центральных банков обращаются к Вам с просьбой оказать им поддержку в обеспечении реальной независимости от органов исполнительной власти в решении вопросов, традиционно являющихся компетенцией банковских структур. Особенно это касается методов покрытия дефицитов государственных бюджетов, регулирования уровня процентных ставок, предоставления льгот при кредитовании и т.п. Это относится как к политике банков внутри государства, так и в межгосударственных отношениях. На наш взгляд, лучшей проработке решений на межгосударственном уровне, затрагивающих денежное обращение и взаиморасчеты, способствовало бы более активное привлечение руководителей центральных банков к проведению переговоров или экспертизе проектов таких решений.

В настоящее время многих граждан стран, вышедших из СССР, беспокоит судьба облигаций государственных займов СССР. Хотя в свое время было сделано заявление о преемственности обязательств по этим ценным бумагам, однако реальных действий в этом направлении в условиях обесценивания денег не предпринималось и в ряде регионов уже начался сброс облигаций, что усугубляет расчеты наличными. Просим Вас поручить руководителям правительств в неотложном порядке определиться в механизме дальнейшего функционирования облигаций государственных займов и информировать об этом население. Отсутствие решения по ценным бумагам бывшего СССР, неопределенность положения с ними может навсегда отбить у населения уважение к государственным ценным бумагам, чего допустить нельзя во имя поддержания авторитета государства, столь необходимого в рыночной экономике.