Решение Оренбургского областного суда от 21 июля 2011 г. по делу N 21-249-2011

Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,

при секретаре О.В. Воронковой,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Игнатенко А.Е. на решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 01.06.2011 года об оставлении без изменения постановления административной комиссии г. Сорочинска Оренбургской области от 16.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41 закона Оренбургской области об административных правонарушениях, в отношении Игнатенко А.Е.

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии г. Сорочинска Оренбургской области от 16.05.2011 года, оставленным без изменения решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 01.06.2011 года, Игнатенко А.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 41 закона Оренбургской области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "---" рублей.

Выражая несогласие с состоявшимися решениями, Игнатенко А.Е. в жалобе указывает, что наказание ему назначено в нарушение требований закона. Утверждает, что ему не разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ. Считает, что районным судом была необъективно рассмотрена его жалоба. Просит отменить решение суда, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснение Игнатенко А.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения в связи с нарушениями требований п.5) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела у индивидуального предпринимателя Игнатенко А.Е. отсутствовал график движения транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки, "согласованный с муниципальным образованием".

Наличие у индивидуального предпринимателя утвержденного графика движения является одним из лицензионных требований осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом. Отсутствие указанных документов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ- осуществление индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с абз.3.ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.1 КоАП РФ, совершенные индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражного суда.

Согласно п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление вынесено неправомочным судьей, выноситься решение об отмене постановления и направлении дела по подведомственности.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ рассмотрение последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление осуществляются в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

По смыслу ч.1 ст. 4.5 и ч.3 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

отменить решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 01.06.2011 года об оставлении без изменения постановления административной комиссии г. Сорочинска Оренбургской области от 16.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41 закона Оренбургской области об административных правонарушениях, в отношении Игнатенко А.Е., дело направить на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин