Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 января 2011 г. по делу N 33-194

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Л.А.,

судей Пудова А.В. и Винеля А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска на решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 17 ноября 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Матюк В.В. обратился в Промышленный районный суд гор. Смоленска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска о перерасчете получаемой им досрочной трудовой пенсии, считая, что при ее назначении в июне 2003 года ответчиком был неправильно определен стажевый коэффициент. Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в ее взаимосвязи со статьей 28.1 названного Федерального закона он имеет право на оценку пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ (далее - специальный стаж). Его специальный стаж составляет 18 лет 8 мес. Стажевый коэффициент при специальном стаже 10 лет равен 0,55 и увеличивается за каждый последующий полный год на 0,01. Таким образом, его пенсия должна была быть исчислена из стажевого коэффициента 0,63. Ответчиком же был взят коэффициент 0,55, что привело к занижению размера пенсии.

Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска заявленные требования не признало. Его представитель Ковалева О.В. пояснила, что на дату обращения истца за пенсией право на оценку пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа специального стажа имели только те мужчины, чей страховой стаж на 1 января 2002 года составлял 20 лет. Стаж Матюка В.В. на указанную дату был меньше 20 лет, поэтому пенсия исчислена ему из номинального стажевого коэффициента 0,55. В дальнейшем в связи с изменением законодательства был произведен перерасчет пенсии, и ее размер увеличен. Задолженности по пенсии не имеется.

Обжалуемым решением иск Матюка В.В. был удовлетворен. Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска произвести перерасчет получаемой истцом пенсии с 12.05.2003 г. с применением стажевого коэффициента 0,63.

В рассматриваемой кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска просит отменить решение, полагая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил нормы материального права.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска Ранишенко Г.В., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что Матюк В.В., ... г.р., проживая в районах Крайнего Севера, работал в шахте, с июня 2003 года он получает трудовую пенсию, предусмотренную подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ее назначение было произведено истцу на основании его заявления от 12.05.2003 г. в порядке статьи 29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" с 45 лет, т.е. со снижением возраста, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 5 лет.

Аналогичное правило закреплено в статье 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которая была введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Размер пенсии был исчислен из стажевого коэффициента 0,55.

Удовлетворяя требования Матюка В.В. и обязывая ответчика произвести перерасчет пенсии с даты обращения за ней с применением стажевого коэффициента 0,63, суд, сославшись на пункт 2 статьи 28.1 и на пункт 5 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.06.2009 N 142-ФЗ), а также на пункт 9 статьи 30 названого Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), указал, что на момент назначения ему пенсии (июнь 2003 года) истец достиг необходимого возраста (45 лет), выработал требуемый специальный и страховой стаж и поэтому имел право на оценку своих пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа специального стажа. Исходя из того, что стажевый коэффициент при специальном стаже 10 лет равен 0,55 и увеличивается за каждый последующий полный год на 0,01, пенсия Матюка В.В., чей специальный стаж на дату на июнь 2003 года составлял 18 лет 8 мес., должна была быть, по мнению суда, исчислена из стажевого коэффициента 0,63.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ, действовавшей на дату установления истцу пенсии) правом на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа специального стажа обладали, в частности, лица, указанные в пункте 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Получаемая истцом пенсия по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается мужчинам по достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (специальный стаж) не менее 10 лет.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года, а не на дату их обращения за пенсией или назначения им пенсии, как ошибочно посчитал суд.

На 1 января 2002 года страховой стаж Матюка В.В. составлял 18 лет 8 мес. 20 дн., т.е. был меньше требуемых 20 лет (подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), что не позволяло произвести конвертацию его пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа специального стажа, поэтому вывод суда об обязанности Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска произвести перерасчет пенсии истца с даты обращения за ней (12.05.2003 г.) не основан на законе.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в статью 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были внесены изменения, в соответствии с которыми конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 данного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) специального стажа (имеющегося и полного) (пункт 9 статьи 30).

При этом периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стали включаться в общий трудовой стаж в полуторном размере (пункт 4 статьи 30).

Названные изменения вступили в силу с 1 января 2010 года.

С учетом этих изменений с 1 января 2010 года ответчиком был произведен перерасчет пенсии Матюка В.В..

Поскольку его специальный стаж на 1 января 2002 года (дату, по состоянию на которую осуществляется оценка пенсионных прав) составлял 15 лет 4 мес. 16 дн., а общий трудовой стаж при его исчислении в полуторном размере на 1 января 2002 года превысил 20 лет, стажевый коэффициент истца был увеличен с 0,55 до 0,60, и произведена доплата к пенсии. Задолженности по пенсии не имеется.

При указанных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, и оно подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ) с принятием по делу нового решения - об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 17 ноября 2010 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым Матюку В.В. в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска о перерасчете пенсии отказать.

Председательствующий :

Судьи :