Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 мая 2011 г. по делу N 33-1753-11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Гафарова Р.Р.,

судей Морозовой И.Н., Петровой Е.В.,

при секретаре Габдулловой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кочеткова А.А. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельные участки, поступившее по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 апреля 2011 года, которым постановлено: жалобу Кочеткова "данные изъяты" удовлетворить.

Признать незаконным отказ от 14 января 2011 года в государственной регистрации права собственности Кочеткова "данные изъяты" на земельный участок с кадастровым номером N в г. Чебоксары, ГСК " "данные изъяты"", бокс N 112.

Признать незаконным отказ от 14 января 2011 года в государственной регистрации права собственности Кочеткова "данные изъяты" на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" в г. Чебоксары, ГСК " "данные изъяты"", бокс N 101.

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кочетков А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельные участки, указывая, что 28 декабря 2010 г. представил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике все необходимые документы для регистрации права собственности на земельные участки под гаражами NN 101 и 112, расположенными в г. Чебоксары, ГСК " "данные изъяты"", однако 15 января 2011 г. им было получено сообщение об отказе в регистрации по тем основаниям, что государственная пошлина заявителем уплачена в меньшем размере, чем предусмотрено подпунктом 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, которая должна быть уплачена в размере "данные изъяты" руб. Считает отказ незаконным, так как он обратился с заявлением о государственной регистрации прав на земельные участки, предназначенные для индивидуального гаражного строительства. Госпошлина уплачена им в размере "данные изъяты" руб. в соответствии с подпунктом 24 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании заявитель Кочетков А.А. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представители заинтересованного лица Управления Росреестра по Чувашской Республике Новинская Е.И. и Ястребова А.Я. в удовлетворении заявленных требований просили отказать, пояснив, что государственная пошлина Кочетковым А.А. уплачена согласно подпункту 24 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ в размере по "данные изъяты" руб. за регистрацию каждого земельного участка, тогда как принадлежащие ему земельные участки, по своему разрешенному использованию предназначенные для хранения личного транспорта, не относятся к земельным участкам, в отношении которых предусмотрена оплата государственной пошлины за государственную регистрацию права в соответствии с указанной выше нормой НК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное заинтересованным лицом - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. В кассационной жалобе ставиться вопрос об отмене решения по мотивам незаконности и необоснованности и принятии нового - об отказе в удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Мартьяновой М.Г., заявителя Кочеткова А.А., обсудив доводы кассационной жалобы, проверив решение в пределах указанных доводов, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.

Удовлетворяя заявление Кочеткова А.А., суд первой инстанции исходил из того, что принадлежащие ему земельные участки с кадастровыми номерами N и N находятся в составе земель, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, то есть для индивидуального гаражного строительства.

Вывод суда является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Общий порядок проведения зонирования территорий в настоящий момент регламентирует Градостроительным кодексом РФ. Видами разрешенного использования согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ являются: основные виды; условно разрешенные; вспомогательные, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Таким образом, в Градостроительном кодексе, как и в ЗК РФ, не установлен полный перечень основных видов разрешенного использования земельных участков.

Из материалов дела следует, что подлежащие государственной регистрации земельные участки, входящие в состав земель населенных пунктов, предназначены по виду разрешенного использования для хранения личного автотранспорта. На указанных земельных участках расположены принадлежащие заявителю гаражные боксы. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах с учетом Типового перечня видов разрешенного использования суд правомерно пришел к выводу о том, что принадлежащие заявителю земельные участки находятся в составе земель, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок (индивидуального гаражного строительства).

В соответствии с подпунктом 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества уплачивается государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб.

Доводы кассационной жалобы о том, что вывод суда об отождествлении вида разрешенного использования "земли для размещения гаражей и автостоянок" с видом разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для индивидуального гаражного строительства", основан на неправильном применении норм материального права и сделан без учета ранее действовавшего налогового и земельного законодательства, являются несостоятельными.

Иные доводы кассационной жалобы, которые фактически сводятся к несогласию с выводом суда о регулировании спорных правоотношений подпунктом 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, не могут быть приняты во внимание и не влекут отмены решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 04 апреля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: