Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001-2005 годы от 31 мая 2001 г. (не действует)

Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств
о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма
на 2001-2005 годы от 31 мая 2001 г.

ГАРАНТ:

Согласно Решению от 21 ноября 2014 г. настоящее Решение прекратило действие

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Межгосударственную комплексную программу реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (прилагается), в том числе размеры долевых взносов государств - участников СНГ в 2001 году на финансирование основных мероприятий этой Программы, подготовленные во исполнение Решения Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года о Программе действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года.

2. Поручить Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников Содружества ежегодно в течение 2001-2005 годов представлять в Экономический совет СНГ информацию о ходе реализации основных мероприятий указанной Программы.

3. Решение вступает в силу со дня подписания.

Совершено в городе Минске 31 мая 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство                                 За Правительство

Азербайджанской Республики                       Республики Молдова

                                                 /с особым мнением, подпись/

За Правительство                                 За Правительство

Республики Армения                               Российской Федерации

/подпись/                                        /подпись/

За Правительство                                 За Правительство

Республики Беларусь                              Республики Таджикистан

/подпись/                                        /подпись/

За Правительство Грузии                          За Правительство

                                                 Туркменистана

За Правительство                                 За Правительство

Республики Казахстан                             Республики Узбекистан

/с замечаниями, подпись/

За Правительство                                 За Правительство Украины

Кыргызской Республики                            /с оговоркой, подпись/

/с оговоркой, подпись/

Межгосударственная комплексная программа
реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001-2005 годы
(утв. Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001-2005 годы от 31 мая 2001 г.)

Паспорт Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы

Наименование Программы	Межгосударственная комплексная программа реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы
Наименование, дата ре- шения о разработке Программы	Решение Совета глав правительств СНГ (г.Москва, 20 июня 2000 г.)
Разработчик	Комитет по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участни- ков Содружества (КДВИ)
Основные исполнители	Государственные и общественные ветеранские ор- ганизации, министерства здравоохранения и соци- альной защиты населения, научно-исследователь- ские институты государств - участников СНГ
Сроки реализации	2001 - 2005 гг.
Основные мероприятия Программы	Программой предусматривается осуществить: - разработку нормативно-правовых актов и сов- местных предложений, направленных на социальную защиту участников локальных войн, военных конф- ликтов, членов их семей и семей погибших; - разработку проекта соглашения о направлении по медицинским показаниям на лечение в различ- ные медицинские учреждения государств - участ- ников СНГ; - организационные мероприятия по обеспечению медицинской, социальной, психологической и про- фессиональной реабилитации семей инвалидов из числа ветеранов войн; - создание межгосударственной компании по меди- цинскому страхованию; - создание типового проекта центров реабилита- ции, развитие сети центров медико-социальной, психологической и профессиональной реабилита- ции, совершенствование материально-технической базы; - комплекс мероприятий по информационному обес- печению системы реабилитации; - обеспечение инвалидов и тяжелых хронических больных медикаментами, инвалидными колясками, реабилитационными средствами, санаторным лече- нием; - организацию подготовки и переподготовки специалистов реабилитационного профиля; - проведение клинических, социально-гигиеничес- ких и социологических научных исследований; - разработку медико-социальных стандартов реа- билитации, диагностических и прогностических критериев; - разработку автоматизированной системы монито- ринга здоровья участников боевых действий на различных этапах диагностики, лечения, реабили- тации, социальной адаптации; - снижение заболеваемости, инвалидности, смерт- ности ветеранов войн и участников локальных конфликтов
Важнейшие целевые показатели	Совершенствование правовых, организационных и методических основ медико-социальной, психоло- гической и профессиональной реабилитации. Осуществление комплексной реабилитации семьи. Разработка и внедрение стандартов реабилитации. Создание межгосударственных реабилитационных структур
Ожидаемые конечные результаты	Создание согласованных нормативно-правовых ак- тов, концепций, методик и рекомендаций по раз- витию реабилитации. Более полное удовлетворение потребности в меди- цинской, социальной и профессиональной реабили- тации. Улучшение медико-демографических показателей
Источники финансирования	Бюджеты государств - участников СНГ, внебюджет- ные средства ветеранских организаций, благотво- рительных фондов и общественных организаций
Система контроля за исполнением Программы	Комитет по делам воинов-интернационалистов сов- местно с заинтересованными организациями прово- дит анализ реализации мероприятий и вносит ин- формацию на обсуждение Координационного Совета Комитета, Экономического совета СНГ

Основные цели и задачи программы

Концепция Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (далее - Межгосударственная программа) основана на том, что целевые социальные программы являются важнейшим средством реализации межгосударственной социальной политики, активного воздействия на интеграционные и социально-экономические процессы, происходящие в государствах - участниках Содружества Независимых Государств.

Правовой базой Межгосударственной программы являются: закрепленные в конституциях государств - участников Содружества права на охрану здоровья и медико-социальную помощь, национальные законодательные акты, а также межгосударственные решения, принятые в рамках Содружества Независимых Государств.

Цель Межгосударственной программы - выработка согласованных позиций, определение эффективных путей реализации государственных социальных программ и межгосударственных соглашений о взаимном признании льгот и гарантий для участников боевых действий на территориях других государств и членов их семей, в том числе родителей погибших военнослужащих, по вопросам охраны, укрепления здоровья и медико-социальной реабилитации, осуществление совместных научных и практических мероприятий на период 2001 - 2005 годов.

В соответствии с указанной базой Межгосударственная программа реализуется на следующих принципах:

- гарантированности социальных прав и обеспечения условий для участия в жизни общества в соответствии с их способностями и возможностями;

- социальной справедливости и отказа от политики, приводящей к общественному иждивенчеству;

- ориентации на достижение общепризнанных международных социальных стандартов;

- единства и взаимодействия социальной политики на межгосударственном, федеральном и региональном уровнях;

- партнерства и совместного решения социальных вопросов государственными и общественными организациями.

Особенности состояния здоровья участников боевых действий, а именно:

- характер боевых травм и ранений;

- возникновение тяжелых отдаленных последствий;

- распространенность тяжелых форм хронических заболеваний, требующих узкоспециализированной медицинской помощи;

- наличие посттравматических стрессовых расстройств, которые вызывают необходимость проведения психокоррекции, психотерапии, психиатрической помощи;

- распространенность девиантных форм поведения, алкоголизма, наркомании, суицидов;

- высокие показатели преждевременной смертности определяют основные организационные формы, методы охраны здоровья и реабилитации ветеранов войн и членов их семей. Это принципиально тот контингент, в отношении которого проведение только медицинских мероприятий не дает желаемого результата, не способствует укреплению здоровья, не повышает качества жизни.

Участники войн нуждаются в комплексном обследовании, включающем, наряду с медицинскими клинико-диагностическими методами, социальное, медико-психологическое обследование, оценку психического здоровья и тестирование. Необходимым является динамическое наблюдение.

Основные задачи Межгосударственной программы

1. Объединение усилий государств - участников Содружества в разработке и внедрении в практику согласованных концепций, методик, стандартов, нормативов медико-социальной помощи на государственном и межгосударственном уровнях.

2. Содействие выполнению законодательных актов о правах и льготах ветеранов войн, участников локальных конфликтов, родителей погибших на бесплатную доступную специализированную медицинскую помощь и реабилитацию, различные виды социальной помощи.

3. Организация межгосударственных реабилитационных структур и проведение мероприятий по лекарственному, санаторно-курортному, амбулаторно-поликлиническому и, в необходимых случаях, стационарному лечению.

4. Создание локальных информационных сетей, их постоянное обновление, обмен соответствующей информацией и разработка единой информационной системы.

5. Проведение научных клинических, социально-гигиенических и социологических исследований.

Содержание Межгосударственной программы

Межгосударственная программа включает перечень мероприятий, научный и практический разделы и этапы ее реализации, информационное и финансовое обеспечение, контроль и координацию работ.

Межгосударственная программа предусматривает единый подход к ветеранам войн и участникам локальных конфликтов, не зависит от места и времени их участия в боевых действиях и территории их проживания. Она рассчитана на всех ветеранов и членов их семей, жертв терроризма, имеет адресную индивидуальную направленность.

Основные направления Межгосударственной программы

1. Предоставление ветеранам войн, участникам локальных конфликтов и членам их семей социальных гарантий на территориях всех государств - участников Содружества, независимо от места проживания.

2. Разработка единой концепции, методологии и стандартных технологий медико-социальной реабилитации с учетом международно-правовых норм.

3. Разработка специальных нормативов медико-социальной, клинико-психологической, трудовой и профессиональной реабилитации, включая протезирование, различные виды медицинской помощи, занятия лечебной физкультурой и спортом.

4. Создание сети реабилитационных центров, специализированных учреждений, отделений, кабинетов для оказания высококвалифицированной медицинской помощи, обслуживающих ветеранов войн и членов их семей, с включением в штаты врачей-психологов, социологов, социальных работников, специалистов по протезированию.

5. Подготовка и повышение квалификации специалистов реабилитационного профиля, проведение совместных научных исследований, систематическая публикация их результатов.

6. Совместное издание журнала "Проблемы реабилитации".

Реализация настоящей Межгосударственной программы призвана обеспечить:

- гарантированную медико-социальную помощь, ориентированную на ее высокий уровень и специфику контингента пациентов;

- снижение уровня общей заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности ветеранов войн и увеличение средней продолжительности жизни;

- создание системы медико-психологической реабилитации и психологической адаптации на основе единых методических принципов и укомплектования учреждений данного профиля специально подготовленным персоналом и необходимым оборудованием;

- повышение качества и эффективности медицинской помощи, удовлетворение потребностей данного контингента в протезировании, санаторно-курортном лечении при наименьших затратах;

- создание материально-технической базы и финансово-экономической поддержки для оказания данному контингенту тех видов специализированной помощи, которые по объективным причинам невозможно предоставить по месту проживания;

- создание единой учебно-методической базы для подготовки специалистов реабилитационного профиля, удовлетворяющей требованиям мировых стандартов.

Межгосударственная программа рассчитана на финансирование ее основных мероприятий в период 2001 - 2005 годов за счет долевых взносов государств - участников Содружества (приложение), внебюджетных средств ветеранских организаций, благотворительных фондов, научных грантов.

Межгосударственной программой предусмотрено, что бюджетные средства, выделенные каждым из государств - участников Содружества в форме долевых взносов, расходуются на нужды ветеранов войн и членов их семей, проживающих только на территории этого государства.

Основные мероприятия Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы

Т п/п	Наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Стоимость (млн. руб. РФ)		Ожидаемые результаты
				Всего	в т.ч. в 2001 г.
1	2	3	4	5	6	7
	Раздел 1. Медико-социальная помощь
1. 1.1. 1.2. 1.3.	Оказание содействия центрам реабилитации по медицинской, социальной, психологической и профессиональной реабилитации семей инвалидов и хронических больных из числа ветеранов войн. Обследование семей инвалидов и хронических больных (саринг), индивидуальное обследование, консультации специалистов, верификация медицинского диагноза, формирование реабилитационного предписания. Медицинская реабилитация членов семей с использованием традиционных и нетрадиционных методов, психокоррекция и психотерапия. Разработка комплексных мер медико-социальной, психологической, медико-педагогической реабилитации детей и подростков из пострадавших семей	2001 - 2005 гг. 2001 г. 2001 - 2002 гг. 2001 - 2002 гг.	КДВИ, минсоцзащиты и минздравы государств - участников СНГ, центры реабилитации (города Витебск, Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Махачкала, Ташкент, Екатеринбург, Ереван, Кишинев, Минск), Институт экспертизы и восстановления трудоспособности инвалидов (г.Душанбе) -"- -"- -"-	2,1	0,4	Реабилитация семей инвалидов
2.	Создание центров медико-психологической и профессиональной реабилитации ветеранов войн и жертв терроризма в городах Москве, Махачкале, Назрани, Душанбе, Минске, Бишкеке, Кишиневе	2001 - 2003 гг.	-"-	2,3	0,5	Центры профессиональной реабилитации ветеранов войн и жертв терроризма
3.	Обобщение опыта, разработка и внедрение в реабилитационные центры действенных методик лечения участников войн, страдающих хроническими заболеваниями, нарко- и алкогольной зависимостью	2001 - 2003 гг.	КДВИ, минздравы, медицинские учреждения государств - участников СНГ	3,2	0,5	Борьба с алкоголизмом и наркоманиями
4.	Обеспечение инвалидов и тяжелых хронических больных: - медикаментами; - инвалидными колясками; - реабилитационными средствами	2001 - 2005 гг.	КДВИ, минсоцзащиты, минздравы, общественные ветеранские организации государств - участников СНГ, благотворительные международные фонды	2,2 3,7 2,4	0,5 0,7 0,5
5.	Развитие производств, занимающихся выпуском инвалидных колясок, средств реабилитации, лекарственных средств на свободных площадях предприятий; создание соответствующих структур	2002 - 2004 гг.	КДВИ, промышленные предприятия, общественные ветеранские организации государств СНГ	2,1	0,6	Создание производственных структур и средств реабилитации
6.	Развитие и совершенствование материально-технической базы протезирования инвалидов в центрах по протезированию: "Русь", г.Калининград (Моск.обл.), в горо- дах Минск, Ереван, Махачкала, ис- пользующих новейшие отечественные разработки и технологии ведущих зарубежных фирм	2001 - 2005 гг.	КДВИ, минсоцзащиты, общественные организации государств СНГ	3,2	0,8
7.	Обеспечение санаторно-курортным лечением инвалидов и членов их семей, членов семей погибших военнослужащих, в первую очередь, хронически больных детей	2001 - 2005 гг.	КДВИ, ФНПР, минздравы государств - участников, общественные организации	3,6	0,6	Обеспечение санаторно-курортными путевками
8.	Использование возможностей лечения и оздоровления в санатории им.Семашко, г.Симеиз (Крым), для ветеранов войн, членов их семей и других граждан государств - участников СНГ	2001 - 2003 гг.	КДВИ, Государственный комитет Украины по делам ветеранов, минздравы, общественные организации государств - участников СНГ, благотворительные фонды	15,4	3,7
9.	Создание благотворительной аптечной службы и бесплатного патронажа при ней для инвалидов и членов их семей	2001 - 2002 гг.	КДВИ, минздравы, ветеранские организации государств - участников СНГ, благотворительные фонды	4,3	1,1	Бесплатное обеспечение дефицитными лекарствами и патронаж
10.	Строительство реабилитационных центров в Дагестане, Санкт-Петербурге, Свердловской области, завершение строительства Республиканского центра реабилитации в г.Витебске	2001 - 2004 гг.	КДВИ, минздравы и минсоцзащиты государств СНГ, общественные организации, фонды	45,2	13,0	Корпуса для лечения и проживания инвалидов
11.	Разработка комплексных мер гуманитарной помощи по обеспечению семей пострадавших продуктами питания, одеждой, медикаментами, предметами санитарии и гигиены	2001 - 2005 гг.	КДВИ, МЧС, общественные ветеранские организации СНГ, Международный Красный Крест, Армия Спасения, международные фонды, религиозные конфессии	-"-	0,4	Обеспечение гуманитарной помощью
12. 12.1.	Создание межгосударственного банка данных на: - ветеранов войн на территориях других государств; - участников военных локальных конфликтов; - родителей и семей погибших; - лиц, освобожденных из плена; - населения, пострадавшего в результате военных действий; - прочих жертв терроризма. Проведение регулярных социологических и медико-социальных исследований данного контингента в целях определения потребности в различных видах помощи	2001 - 2005 гг. 2001 г., 2003 г., 2005 г.	КДВИ, минобороны, МЧС, минздравы и минсоцзащиты, общественные ветеранские организации, госкомитеты по статистике государств - участников СНГ	2,5 1,0	0,4 0,2	Информационное обеспечение и создание банка данных
13.	Разработка типового проекта центра медико-социальной реабилитации семей ветеранов войн, жертв терроризма	2001 - 2002 гг.	КДВИ, ветеранские организации, минздравы и минсоцзащиты государств - участников СНГ	2,8	1,5	Семейный диспансер
14.	Разработка согласованной концепции и методологии, создание эталона единой службы медицинской, психологической и социально-трудовой реабилитации, включая службу социально-психологического сервиса, на базе центров реабилитации в государствах - участниках СНГ	2001 - 2004 гг.	КДВИ, организации по делам ветеранов войн СНГ, реабилитационные центры, минздравы и минсоцзащиты государств - участников СНГ	3,0	0,7	Создание службы медико-психологической и социально-трудовой реабилитации
15.	Организация международной школы подготовки и переподготовки специалистов реабилитационного профиля из стран СНГ для работы с семьями пострадавших	2001 - 2002 гг.	КДВИ, минздравы, минсоцзащиты государств - участников СНГ, Московский институт молодежи, ЦПР, Институт психологии РАН, международные зарубежные центры	2,8	0,6	Подготовка специалистов
16.	Создание интернационального клуба по интересам для участников войн и инвалидов	2001 - 2003 гг.	КДВИ, общественные организации государств СНГ, международные благотворительные фонды	1,4	0,5	Интернациональный клуб по интересам
17.	Организация медицинского страхования семей ветеранов войн и жертв терроризма, обеспечивающего возможность получения высококвалифицированной амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи в учреждениях различных государств СНГ, создание межгосударственной медицинской страховой компании	2001 - 2002 гг.	КДВИ, минздравы, общественные благотворительные организации, федеральные и территориальные фонды медицинского страхования государств - участников СНГ	3,1	1,5	Создание страховой компании "Инвосоцмедстрах". Обеспечение страховыми полисами
18.	Разработка совместных предложений по сближению законодательных и нормативно-правовых актов, направленных на социальную защиту участников локальных войн, военных конфликтов и членов их семей, членов семей погибших	2001 - 2005 гг.	КДВИ, минобороны, минсоцзащиты, минздравы, ветеранские организации государств - участников СНГ			Предложения к законодательным и нормативно-правовым актам (ежегодно)
19.	Разработка и принятие соглашения о порядке направления ветеранов войн по медицинским показаниям на лечение и реабилитацию в лечебно-профилактические учреждения государств - участников СНГ	2001 - 2002 гг.	Минздравы государств - участников СНГ, КДВИ			Межгосударственное соглашение о лечении ветеранов воин
	Раздел 2. Научно-техническое сотрудничество
1.	Изучение влияния экономических, социальных, географических, национально-культурных и др. факторов на состояние здоровья ветеранов войн в регионах	2001 - 2003 гг.	КДВИ, МНИИРУВ (г.Санкт-Петербург), НИИ государств - участников СНГ	1,4	0,3
2. 2.1. 2.2. 2.3.	Мониторинг состояния здоровья ветеранов войн и отдельных групп населения, пострадавших от терроризма. Психоневрологический мониторинг состояния здоровья ветеранов войны в Афганистане и участников локальных вооруженных конфликтов. Проведение осмотров, оценка и прогнозирование состояния здоровья и потребности в различных видах медико-социальной помощи. Разработка критериев оценки риска возникновения психосоматических заболеваний ветеранов войн и отдельных групп населения в чрезвычайных ситуациях	2001 - 2005 гг. 2001 - 2002 гг. 2000 - 2004 гг. 2003 г.	КДВИ, Межгосударственный НИИ по реабилитации ветеранов войн, БНИИЭТИН (г.Минск), органы и учреждения здравоохранения государств - участников СНГ	1,2	0,3	Медико-демографические данные о состоянии здоровья и уровне социальной адаптации ветеранов войн и участников локальных вооруженных конфликтов; прогноз развития заболеваний и их структуры у изучаемых групп населения, определение объема помощи
3.	Научное обоснование региональных потребностей ветеранов войн и жертв терроризма в различных видах медико-социальной помощи	2000 - 2002 гг.	КДВИ, реабилитацнонные центры на местах, МЧС, минздравы, минсоцзащиты, минобороны государств - участников СНГ	1,5	0,5	Потребность в различных видах медицинской и социальной помощи ветеранов войн и жертв терроризма в регионах
4.	Социально-гигиенические и клинико-эпидемиологические исследования распространенности хронических неинфекционных и психических заболеваний среди ветеранов войн и жертв терроризма и их отдаленных последствий	2000 - 2005	КДВИ, минздравы, минсоцзащиты, минобороны государств - участников СНГ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН (г.Минск)	1,2	0,4	Формирование информационно-экспертной системы оценки функционального состояния больных для определения вероятных моделей лечебного процесса и прогноза психосоциальной адаптации
5.	Разработка реабилитационных программ при соматических и психических расстройствах у ветеранов войн, участников локальных вооруженных конфликтов и жертв терроризма	2001 - 2005 гг.	КДВИ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН	1,2	0,6	Дифференцированные программы медико-социальной реабилитации лиц с соматическими и психическими расстройствами, развившимися в связи с участием в военных действиях
6.	Научное обоснование стандартов медицинской, психологической, социальной и профессиональной реабилитации участников войн и жертв терроризма	2001 - 2002 гг.	-"-	1,4	0,8
7.	Разработка медико-социальных стандартов реабилитации по основным нозологическим формам для медицинских и социальных учреждений разного уровня		КДВИ, минздравы и минсоцзащиты государств - участников СНГ, БНИИЭТИН, МНИИРУВ	0,8	0,4	Стандарты медицинской, социальной, психологической и профессиональной реабилитации
8.	Психологическая, психофизиологическая диагностика и медико-социальная реабилитация посттравматических стрессовых расстройств (PTSD) у участников боевых действий и жертв терроризма	2001 - 2004 гг.	КДВИ, Институт психологии РАН, БНИИЭТИН, благотворительные фонды, Центр психического здоровья "Стресс" (г. Ереван)	1,2	0,5	Диагностические и прогностические критерии посттравматических стрессовых расстройств
9.	Разработка принципов комплексной системы объективной оценки и контроля за состоянием здоровья ветеранов войн и жертв терроризма для прогнозирования и организации лечебно-профилактической помощи, направленной на сохранение психического и соматического здоровья	2001 - 2005 гг.	КДВИ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН	1,0	0,4
10.	Разработка и внедрение программ медико-социальной помощи и реабилитации ветеранов войн с депрессивными состояниями и профилактики у них суицидов	2001 - 2002 гг.	КДВИ, МНИИРУВ (г.Санкт-Петербург), БНИИЭТИН (г.Минск)	0,8	0,3
11.	Научное обоснование оптимальной структуры, материально-технического и кадрового обеспечения центров медицинской, социальной и профессиональной реабилитации	2001 - 2003 гг.	-"-	1,0	0,5
12.	Разработка критериев и показателей оценки эффективности системы реабилитации	2002 - 2003 гг.	-"-	1,2	0,4
13.	Разработка автоматизированной персонифицированной системы медико-социальной информации об участниках боевых действий на этапах диагностики, лечения, реабилитации, социальной адаптации	2001 - 2005 гг.	КДВИ, минздравы, минсоцзащиты, МО, МВД государств - участников СНГ, МНИИРУВ, БНИИЭТИН, территориальные поликлиники	7,0	1,5	Автоматизированная система мониторинга здоровья
14.	Продолжение издания журнала "Проблемы реабилитации" (г.Санкт-Петербург)	2001 - 2005 гг.	КДВИ, МНИПРУВ	-	0,7	Издание журнала
15.	Организационно-методическое обеспечение и реализация основных мероприятий программы	2001 - 2005 гг.	КДВИ	-	1,9	Оплата труда персонала
	Итого:			124,0	38,2

Приложение

к Межгосударственной комплексной

программе реабилитации

ветеранов войн, участников

локальных конфликтов и жертв

терроризма на 2001 - 2005 годы

от 31 мая 2001 г.

Долевые взносы государств - участников Содружества по финансированию основных мероприятий Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001-2005 годы

                                                            (тыс.руб. РФ)

Государства - участники СНГ	2001 - 2005 гг.	в т.ч. 2001 г.
Азербайджанская Республика	423,5	84,7
Республика Армения	431,0	86,2
Республика Беларусь	1735,0	347,0
Грузия	278,0	55,6
Республика Казахстан	1250,0	250,0
Кыргызская Республика	543,0	108,6
Республика Молдова	510,0	102,0
Российская Федерация	10 000,0	2000,0
Республика Таджикистан	150,0	30,0
Республика Узбекистан	2000,0	400,0
Украина	3250,0	650,0
Всего:	20 570,5	4114,1

Примечания:

1. Долевые взносы рассчитаны исходя из численности контингента и степени участия государств в реализации мероприятий Программы и могут уточняться при формировании годовых бюджетов государств - участников СНГ.

2. Кроме долевых взносов государств финансирование осуществляется за счет внебюджетных средств ветеранских организаций и благотворительных фондов.

3. Долевые взносы непосредственно выделяются учреждениям-участникам в государствах или перечисляются Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников Содружества на расчетный счет в рублях в Межгосударственном банке СНГ N 40107810900000000001, кор. счет 30101810800000000362 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ в г.Москве, БИК 044583362, ИНН 7710039020.

4. Долевые взносы государств используются для оказания медико-социальной помощи только жителям данного государства.

Особая позиция Республики Казахстан по вопросу о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма 2001 - 2005 годы

В Республике Казахстан в 1999 году была проведена унификация законодательства, устанавливающего льготы.

Ранее действующие льготы заменены выплатой специального государственного пособия всем социально-уязвимым слоям населения, в том числе и участникам боевых действий на территории других государств.

Такая политика была проведена в целях адресности предоставления льгот и рационального расходования бюджетных средств и является наиболее приемлемой адресной социальной поддержкой. Она позволила обеспечить равный доступ всех представителей социально уязвимого контингента, а также усилила эффективность контроля исполнения государственного бюджета.

Специальные государственные пособия выплачиваются за счет средств государственного бюджета.

На 2001 год бюджетная политика уже сформирована и средства на реализацию социальных программ предусмотрены с учетом выплаты специальных государственных пособий.

Представленный на рассмотрение проект долевых взносов по финансированию основных мероприятий межгосударственной комплексной программы реабилитации не отражает механизма распределения средств и использования их для оказания медико-социальной помощи жителям государств - участников СНГ.

С учетом изложенного Республика Казахстан будет принимать участие в реализации только тех мероприятий программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы, которые отвечают ее национальному законодательству и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете.

Министр

Е.Идрисов

Оговорка Кыргызской Республики по пункту 3 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ "О Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 гг."

Кыргызская Республика примет участие в реализации Программы в целом на 2001 - 2005 годы и в распределении по годам пятилетия по мере финансовых возможностей бюджета республики.

Премьер-министр

К.Бакиев

Особое мнение Республики Молдова по п. повестки дня заседания Экономического совета СНГ "О проекте межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы"

Республика Молдова примет участие в реализации Программы, руководствуясь положениями действующего в данной области национального законодательства, в частности, Закона "О специальной социальной защите некоторых категорий населения" и Закона "О ветеранах".

Заместитель Премьер-министра Республики Молдова

А.Куку

Оговорка Украины по пункту 3 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ "О Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы."

31 мая 2001 года

"Украина будет принимать участие в реализации только тех мероприятий Программы, которые отвечают ее национальным интересам, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете".

Премьер-министр Украины

А.Кинах