Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение об Информации о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года (Минск, 1 июня 2001 г.)
|
Председатель Совета глав государств |
В.Путин |
Информация
о ходе выполнения Программы действий по развитию
Содружества Независимых Государств
на период до 2005 года
В соответствии с Декларацией глав государств - участников СНГ об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 года и Решением Совета глав государств от 25 января 2000 года была разработана и 20 июня 2000 года утверждена Советом глав правительств Программа действий по развитию СНГ на период до 2005 года (далее - Программа).
Программа направлена в государства-участники и во все заинтересованные органы СНГ.
На заседании Экономического совета СНГ 6 сентября 2000 года принято Решение "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию СНГ на период до 2005 года".
В нем признано целесообразным определить объемы, источники и механизмы финансирования мероприятий Программы при их разработке, согласовании и утверждении, как это предусмотрено паспортом Программы. Установлено также, что проекты совместных программ, проектов и других мероприятий, требующих долевого финансирования за счет бюджетных средств или внебюджетных источников государств, представляются на Экономический совет СНГ разработчиками с финансово-экономическим обоснованием, включающим объемы, источники и механизмы финансирования, а также наименования национальных министерств, ведомств и других организаций - ответственных исполнителей, через которые будет осуществляться финансирование соответствующих мероприятий. Это создает определенную базу для реализации положений Программы.
По состоянию на май 2001 года по 2 документам, предусмотренным Программой, приняты окончательные решения Советом глав государств, по 5 - Советом глав правительств и по 2 - Экономическим советом по поручению Совета глав правительств. Среди них:
- Соглашение по техническим барьерам в зоне свободной торговли (СГП, 20 июня 2000 года);
- Решение о правилах определения страны происхождения товаров (СГП, 30 ноября 2000 года);
- Протокол о правилах лицензирования импорта государствами - участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли (СГП, 30 ноября 2000 года).
В соответствии со сроками, предусмотренными Программой, в текущем году планируется завершить подготовку еще 11 важнейших документов. В их числе проекты Протокола о принципах предоставления субсидий и принятия компенсационных мер в рамках Соглашения о создании зоны свободной торговли (документ изложен в новой редакции по предложению Российской Федерации), Концепции перехода к механизму подтверждения соответствия товаров (услуг) государств - участников Содружества Независимых Государств (документ переименован Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации) и др.
Вместе с тем, не все мероприятия выполнены, касающиеся проведения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Протокола о внесении изменений и дополнений в него от 2 апреля 1999 г. (их не осуществили Грузия и Российская Федерация), и согласования государствами - участниками СНГ поэтапной отмены изъятий из режима свободной торговли (начаты лишь предварительные консультации). Однако трудности с ратификацией Соглашения о создании зоны свободной торговли и Протокола к нему в Грузии и Российской Федерации не стали препятствием для продолжения этими государствами работ по выполнению принятых в рамках подписания документов обязательств. Так, Грузия в торговле со всеми странами уже перешла на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения", а в Российской Федерации принят федеральный закон, которым установлен срок перехода на этот принцип - 1 июля 2001 г.
Вопросы ратификации государствами принятых документов постоянно находятся в поле зрения Экономического совета СНГ и Исполнительного комитета СНГ. На заседании Экономического совета 15 декабря 2000 года рассматривалась Информация о вступлении в силу межгосударственных и межправительственных документов, способствующих формированию зоны свободной торговли, которая направлялась в государства - участники СНГ для представления возможных замечаний и предложений.
В целом следует подчеркнуть, что происходят позитивные изменения в решении главной задачи, предусмотренной Программой, - создание условий для стабилизации и устойчивого роста национальных экономик и повышения жизненного уровня населения. По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, рост валового внутреннего продукта (ВВП) и реальные доходы населения по государствам - участникам СНГ составляют:
| Государства | В % к предыдущему году | |||
| ВВП в постоянных ценах |
Реальные доходы населения |
|||
| 1999 | 2000 | 1999 | 2000 | |
| Азербайджанская Республика | 107,4 | 111,4 | 114,1 | 109,2 |
| Республика Армения | 103,1 | 106,0 | 113,7 | 110,92 |
| Республика Беларусь | 103 | 106,0 | 99,8 | 119,56 |
| Грузия | 103 | 101,9 | - | - |
| Республика Казахстан | 101,7 | 110,5* | - | - |
| Кыргызская Республика | 103,6 | 105 | 99,3 | 106,32 |
| Республика Молдова | 95,6 | 101,9 | 83,9 | - |
| Российская Федерация | 103,2 | 108,0** | 77,5 | 109,1 |
| Республика Таджикистан | 103,7 | 108,3 | - | 96,33 |
| Туркменистан | - | - | - | - |
| Республика Узбекистан | 104,4 | 104,2* | - | - |
| Украина | 99,6 | 106,0 | 87,4 | 106,27 |
______________________________
* в январе - сентябре
** производство продукции в базовых отраслях экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля)
Анализ Программы показывает, что принимаются и разрабатываются также документы и по другим важным сферам деятельности государств - участников СНГ. Так, членами Экономического совета СНГ от имени Совета глав правительств подписано Соглашение о межгосударственной гидрометеорологической сети Содружества Независимых Государств.
Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса с участием специалистов Исполкома СНГ разработан и внесен 15 декабря 2001 года на заседание Экономического совета СНГ проект Соглашения о порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники СНГ. В настоящее время ведется его доработка. Повторно документ будет рассмотрен на Экономическом совете СНГ 22 июня 2001 года.
ГАРАНТ:
См. Соглашение о применении технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства-участники Содружества Независимых Государств (Москва, 28 сентября 2001 г.)
Во исполнение Программы Кабинет Министров Украины принял 28 февраля 2001 года за N 76-Р Распоряжение о проведении в г.Киеве с 7 по 11 сентября 2001 года Международных спортивных игр государства - участников СНГ.
В сфере политического сотрудничества продолжались межгосударственные межмидовские консультации в рамках Содружества Независимых Государств. В 2000 году их состоялось 10. Участники консультаций рассматривали вопросы взаимодействия государств - участников СНГ в рамках ОБСЕ по проблемам общеевропейского сотрудничества, обсудили состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, возможность упрощения процедуры прохождения таможенного контроля и оформления документов гражданам, проживающим в странах СНГ, при пересечении границ государств Содружества, а также другие вопросы, охватывающие различные стороны внешнеполитической деятельности государств Содружества.
30 ноября 2000 года Совет министров иностранных дел Содружества утвердил План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2001 год. В текущем году уже проведено три консультации:
в феврале - "Обсуждение усилий сторон в борьбе с нелегальной миграцией на территории СНГ" (г.Алматы);
в марте - "Обеспечение соблюдения принципов тарифной политики как фактор содействия развитию и функционированию зоны свободной торговли СНГ" (г.Москва);
в апреле - "О взаимодействии государств - участников СНГ в рамках ОБСЕ по проблемам общеевропейского сотрудничества" (г.Минск).
Продолжается работа над подготовкой предложений по изменению Устава СНГ. Участники экспертных совещаний подтвердили свою приверженность принципам, что любое изменение Устава возможно только на основе консенсуса государств, подписавших Устав СНГ, и что в Устав вносятся только те изменения, которые отражены в соответствующий документах Совета глав государств Содружества. Проект Поправок к Уставу СНГ будет рассмотрен на экспертном совещании в сентябре 2001 года.
Дальнейшее развитие получило сотрудничество в борьбе с преступностью и терроризмом. В соответствии с Программой подготовлена и утверждена Советом глав государств Содружества Программа государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года, создан Антитеррористический центр государств - участников Содружества Независимых Государств.
Советом глав государств Содружества 1 декабря 2000 года утверждена окончательная редакция Положения о Центре, его численность и одобрено Решение Совета глав правительств Содружества от 30 ноября 2000 года о его финансовом обеспечении.
На этом же заседании был в основном одобрен Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем и поручено Исполнительному комитету СНГ организовать его доработку и подписание в рабочем порядке.
Проект Договора доработан 30 ноября - 2 февраля на экспертном совещании и 16 февраля 2001 года направлен главам государств - участников СНГ для подписания в рабочем порядке.
После этого поступили предложения от Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Таджикистан о дополнительной доработке и согласовании указанного проекта Договора.
В связи с этим Исполнительный комитет СНГ 6 апреля 2001 года направил письма главам государств - участников СНГ с просьбой дать согласие на продолжение работы по доработке и согласованию проекта документа.
Вопросам борьбы с преступностью и терроризмом 21 - 22 марта 2001 года в Исполнительном комитете СНГ была посвящена Международная научно-практическая конференция "О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств - участников СНГ в борьбе с преступностью, международным терроризмом и другими проявлениями экстремизма".
При выполнении мероприятий Программы уделялось внимание укреплению сотрудничества государств - участников СНГ в военной сфере. Совет глав правительств 20 июня 2000 года утвердил Решение об общих программах совершенствования объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, а 30 ноября 2000 года принял Решение о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств в 2001 году.
По поручению Совета глав правительств Экономическим советом СНГ 16 марта 2001 года принято окончательное решение "О Протоколе о внесении изменений и дополнений в Соглашение об организации работ по межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от 3 ноября 1995 года".
В настоящее время 5 проектов документов из Программы прошли подготовительные этапы и представлены для рассмотрения на очередных заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел СНГ 31 мая - 1 июня 2001 года:
- о Правилах процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета Содружества Независимых Государств (СГГ, СГП, СМИД);
- о Перспективном плане развития военного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств до 2005 года (СГП, СМИД);
- о Соглашении о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств - участников Содружества Независимых Государств (СГП);
- о Межгосударственной комплексной программе реабилитации ветеранов войны, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (СГП, документ изложен в данной редакции по решению Координационного совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств);
- о проекте Межгосударственной программы реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (СМИД).
В соответствии с предоставленным Советом глав правительств правом вносить изменения в план мероприятий Программы, Экономический совет СНГ на заседании 16 марта 2001 года решил:
- выделить из пункта 1.1.7. "Разработка Соглашения о регулировании доступа на рынки государств - участников СНГ товаров и услуг, производимых и реализуемых с участием поставщиков из третьих стран" вопрос, связанный с услугами, и установить срок исполнения этого мероприятия - 2002 год;
- изменить наименование пункта 1.1.8. "Разработка Соглашения о единых правилах пересечения границ и провоза товаров частными предпринимателями на всех видах транспорта" на "Разработка типовых технологий взаимодействия таможенных органов и транспортных администраций государств - участников СНГ при таможенном оформлении и контроле товаров, перемещаемых различными видами транспорта";
- изменить срок выполнения пункта 1.1.11. "Разработка Соглашения о внесении изменений и дополнений в Основы таможенных законодательств государств - участников СНГ" на 2003 год;
- исключить пункты 1.1.12. "О разработке проекта Типового порядка контроля за перемещением подакцизных товаров через таможенные территории государств - участников СНГ и единых форм предоставления финансовых гарантий при транзитных перевозках этих товаров" и 2.5.2. "Создание транснациональной корпорации "Трубтранс".
В целом необходимо отметить, что абсолютное большинство мероприятий реализовано в сроки, утвержденные Программой.
Сведения о выполнении документов и мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, по состоянию на май 2001 года прилагаются.
Исполнительный комитет СНГ
Сведения
о выполнении документов и мероприятий, предусмотренных
Программой действий по развитию Содружества Независимых
Государств на период до 2005 года, по состоянию на май 2001 года
/-----------------------------------------------------------------------\
| Наименование |Срок исполнения,| Ход выполнения |
| документов и | исполнители | |
|мероприятий Программы| | |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| I. Экономическое сотрудничество |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Создание условий для свободного перемещения товаров, услуг, |
| обеспечения свободного |
| транзита |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Выполнение внутри-|I полугодие 2000|В большинстве стран, за исключе-|
|государственных про-|г. Государства -|нием Грузии, Российской Федера-|
|цедур, необходимых|участники СНГ |ции, а также Туркменистана, не|
|для вступления в| |подписавшего Протокол, внутриго-|
|силу: | |сударственные процедуры заверше-|
| - Соглашения о соз-| |ны. |
|дании зоны свободной| | |
|торговли от 15 апреля| | |
|1994 г.; | | |
|- Протокола изменений| | |
|и дополнений к нему| | |
|от 2 апреля 1999 г.; | | |
| - Соглашения о прин-| | |
|ципах взимания кос-| |Республика Армения и Грузия не|
|венных налогов при| |выполнили внутригосударственные|
|экспорте и импорте| |процедуры по этому Соглашению |
|товаров (работ, ус-| | |
|луг) между государст-| | |
|вами - участниками| | |
|СНГ от 28 ноября 1998| | |
|г. | | |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|2. Разработка Согла-|2000 г. |Соглашение подписано 20 июня|
|шения о технических|Межгосударствен-|2000 г. главами правительств|
|барьерах в зоне сво-|ный совет по|всех государств - участников|
|бодной торговли госу-|стандартизации, |СНГ, кроме Туркменистана |
|дарств - участников|метрологии и| |
|СНГ |сертификации, | |
| |национальные | |
| |министерства и| |
| |ведомства, ИК| |
| |СНГ | |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|3. Разработка Концеп-|2000 г. |Проект Концепции разработан.|
|ции региональной сис-|Межгосударствен-|Рассмотрен на прошедшем с 19 по|
|темы по введению ме-|ный совет по|22 июня 2000 г. 17-м заседании|
|ханизма обязательного|стандартизации, |Межгосударственного совета по|
|подтверждения соот-|метрологии и|стандартизации, метрологии и |
|ветствия товаров (ус-|сертификации, ИК|сертификации, где принято реше-|
|луг) |СНГ |ние переименовать данный доку-|
| | |мент в Концепцию перехода к ме-|
| | |ханизму подтверждения соответст-|
| | |вия товаров (услуг) государств -|
| | |участников Содружества Независи-|
| | |мых Государств. |
| | |Далее проект рассмотрен на засе-|
| | |дании Комиссии по экономическим|
| | |вопросам при Экономическом сове-|
| | |те СНГ 13 ноября 2000 г. и нап-|
| | |равлен в правительства госу-|
| | |дарств - участников Содружества|
| | |на согласование. Вопрос рассмот-|
| | |рен повторно на заседаний Комис-|
| | |сии по экономическим вопросам 28|
| | |марта 2001 г. и предложен к рас-|
| | |смотрению Экономическим советом|
| | |СНГ, намеченным на 22 июня 2001|
| | |г. Позиция Республики Молдова -|
| | |ускорить разработку и введение|
| | |единого Сертификата соответствия|
| | |товаров (услуг) для стран -|
| | |участниц СНГ. |
| | |Завершение работ планируется в|
| | |2001 г. |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|4. Разработка Согла-|2000 г. ИК СНГ,|Правила определения страны про-|
|шения о принципах оп-|министерства и|исхождения товаров разработаны и|
|ределения страны про-|ведомства госу-|утверждены Решением Совета глав|
|исхождения товаров |дарств - участ-|правительств СНГ 30 ноября 2000|
| |ников Содружест-|г. |
| |ва | |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|5. Согласование госу-|В течение 12|В настоящее время только Кыр-|
|дарствами - участни-|месяцев с момен-|гызская Республика и Республика|
|ками СНГ поэтапной|та вступления в|Молдова выполнили обязатель-|
|отмены изъятий из|силу Протокола о|ства в части отмены изъятий и не|
|режима свободной тор-|внесении измене-|имеют ограничений в торговле с|
|говли в соответствии|ний и дополнений|государствами - участниками |
|с Протоколом о внесе-|в Соглашение о|СНГ. |
|нии изменений и до-|создании зоны|Большинство государств-участни-|
|полнений в Соглашение|свободной тор-|ков в ходе двусторонних перего-|
|о создании зоны сво-|говли от 15 ап-|воров согласовывают и уточняют|
|бодной торговли от 15|реля 1994 г. |перечни изъятий. Согласованы|
|апреля 1994 г. и, в|Правительства |перечни изъятий: Республикой|
|соответствии с Прави-|государств -|Казахстан - с Азербайджанской|
|лами процедуры, про-|участников Сог-|Республикой, Республикой Арме-|
|ведение консультаций|лашения о созда-|ния, Украиной, Грузией и Респуб-|
|о поэтапной отмене|нии зоны свобод-|ликой Узбекистан; Российской|
|изъятий из режима|ной торговли, ИК|Федерацией - с Азербайджанской|
|свободной торговли |СНГ |Республикой и Республикой Арме-|
|(В соответствии с| |ния. |
|Протоколом о внесении| |Российская Федерация предполага-|
|изменений и дополне-| |ет приступить к согласованию|
|ний в Соглашение о| |графиков отмены изъятий только|
|создании зоны свобод-| |после завершения внутригосударс-|
|ной торговли от 15| |твенных процедур, обеспечивающих|
|апреля 1994 г.) | |вступление в силу Соглашения и|
| | |Протокола, т.е. за пределами|
| | |2000 г. |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|6. Подготовка прото-|2000 г. ИК СНГ,|Протокол о правилах лицензирова-|
|колов о правилах ли-|национальные |ния импорта подписан правитель-|
|цензирования импорта|министерства и|ствами государств 30 ноября 2000|
|и экспорта государст-|ведомства госу-|г., за исключением Республики|
|вами - участниками|дарств - участ- |Молдова, Республики Узбекистан и|
|Соглашения о создании|ников СНГ |Туркменистана |
|зоны свободной тор-| | |
|говли | | |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|7. Разработка Согла-|2000 г. ИК СНГ,|Вопрос в части товаров урегули-|
|шения о регулировании|национальные |рован Правилами определения|
|доступа на рынки го-|внешнеэкономи- |страны происхождения товаров. В|
|сударств - участников|ческие министер-|них установлен унифицированный|
|СНГ товаров и услуг,|ства и ведомст-|порядок доступа на рынки госу-|
|производимых и реали-|ва, Совет руко-|дарств-участников товаров, про-|
|зуемых с участием|водителей внеш-|исходящих из третьих стран, и|
|поставщиков из|неэкономических |товаров, производимых и реализу-|
|третьих стран |ведомств |емых с участием поставщиков из|
| | |третьих стран. Указанный доку-|
| | |мент утвержден 30 ноября 2000|
| | |г. Советом глав правительств|
| | |СНГ. 16 марта 2001 г. на заседа-|
| | |нии Экономического совета СНГ|
| | |принято решение о выделении из|
| | |данного пункта вопроса, связан-|
| | |ного с услугами, и установлении|
| | |срока исполнения этого меропри-|
| | |ятия - 2002 г. |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|8. Разработка Согла-|2000 г. ИК СНГ,|Решением Экономического совета|
|шения о единых прави-|Совет руководи-|СНГ от 16 марта 2001 г. наимено-|
|лах пересечения гра-|телей внешнеэко-|вание данного пункта изменено на|
|ниц и провоза товаров|номических ве-|"Разработка типовых технологий|
|частными предпринима-|домств |взаимодействия таможенных орга-|
|телями на всех видах| |нов и транспортных администраций|
|транспорта | |государств - участников СНГ при|
| | |таможенном оформлении и контроле|
| | |товаров, перемещаемых различными|
| | |видами транспорта". |
| | |На железнодорожном транспорте|
| | |уже разработана Типовая техноло-|
| | |гия взаимодействия таможенных|
| | |органов и железнодорожных адми-|
| | |нистраций государств - участни-|
| | |ков СНГ, которая включает: усло-|
| | |вия перевозок товаров под тамо-|
| | |женным контролем, порядок тамо-|
| | |женного оформления при ввозе|
| | |грузов на таможенную территорию|
| | |государств, порядок таможенного|
| | |оформления и контроля товаров|
| | |при вывозе за пределы государст-|
| | |ва - участника СНГ, порядок та-|
| | |моженного оформления и контроля|
| | |транзитных грузов, порядок тамо-|
| | |женного оформления при переадре-|
| | |совке товаров, порядок таможен-|
| | |ного досмотра товаров и транс-|
| | |портных средств, наложение и|
| | |снятие средств их идентификации|
| | |и ряд других. |
| | |В области автомобильного транс-|
| | |порта на основе Таможенной кон-|
| | |венции о международных перевоз-|
| | |ках грузов с применением книжки|
| | |МДП в государствах Содружества|
| | |осуществляется разработка типо-|
| | |вых технологий взаимодействия|
| | |таможенных органов и националь-|
| | |ных ассоциаций международных ав-|
| | |томобильных перевозчиков. |
| | |В области авиационного транспор-|
| | |та в настоящее время также про-|
| | |рабатываются вопросы организации|
| | |взаимодействия таможенных орга-|
| | |нов и авиационных администраций|
| | |государств Содружества. |
| | |При этом Республика Молдова счи-|
| | |тает необходимым унифицировать|
| | |транспортные тарифы для всех|
| | |государств - участников СНГ, ис-|
| | |ключив взимание каких-либо до-|
| | |полнительных тарифов местными|
| | |администрациями при транзите|
| | |транспортных средств через тамо-|
| | |женные территории. |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|9. Подготовка Прото-|2000 г. ИК СНГ,|Проект Протокола подготовлен,|
|кола о правилах пре-|Совет руководи-|рассмотрен на Экономическом со-|
|доставления субсидий|телей внешнеэко-|вете СНГ 6 сентября 2000 г. и|
|государствами -|номических ве-|рекомендован для рассмотрения на|
|участниками Соглаше-|домств |заседании Совета глав прави-|
|ния о создании зоны| |тельств СНГ. Позиция Республики|
|свободной торговли | |Молдова по данному вопросу - не|
| | |вносить на заседание Совета глав|
| | |правительств СНГ данный проект|
| | |Протокола в июне 2001 г., а,|
| | |доработав его с учетом требова-|
| | |ний ВТО, повторно внести на рас-|
| | |смотрение Экономического совета|
| | |в июне 2001 г. |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|11. Разработка Согла-|2001 г. Совет|Решением Экономического совета|
|шения о внесении из-|руководителей |от 16 марта 2001 года срок раз-|
|менений и дополнений|таможенных |работки проекта Соглашения о|
|в Основы таможенных|служб, ИК СНГ,|внесении изменений и дополнений|
|законодательств госу-|министерства и|в Основы таможенных законода-|
|дарств - участников |ведомства, отве-|тельств государств - участников|
|СНГ |чающие за разра-|СНГ перенесен на 2003 год |
| |ботку таможенной| |
| |политики | |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|12. Разработка Типо-|2001 г. ИК СНГ,|Решением Экономического совета|
|вого порядка контроля|Совет руководи-|от 16 марта 2001 года вопрос|
|за перемещением по-|телей таможенных|"Разработка Типового порядка|
|дакцизных товаров|служб |контроля за перемещением подак-|
|через таможенные тер-| |цизных товаров через таможенные|
|ритории государств| |территории государств - участни-|
|- участников СНГ и| |ков СНГ и единых форм предостав-|
|единых форм предос-| |ления финансовых гарантий при|
|тавления финансовых| |транзитных перевозках этих това-|
|гарантий при транзит-| |ров" исключен из Программы дей-|
|ных перевозках этих| |ствий по развитию СНГ на период|
|товаров | |до 2005 года |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.2. Создание условий для свободного перемещения капиталов. |
| Решение проблемы неплатежей |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка предло-|2000 - 2002 гг.|Соответствующие предложения раз-|
|жений по механизму|Межгосбанк, цен-|работаны и включены в проект|
|конвертируемости на-|тральные (наци-|концепции валютной политики,|
|циональных валют в|ональные) банки,|который 19 октября 2000 г. об-|
|рамках государств|ИК СНГ |суждался на Межгосударственном|
|- участников СНГ | |валютном комитете и в настоящее|
| | |время дорабатывается. Кроме|
| | |того, при создании Финансового|
| | |центра СНГ разрабатываются мето-|
| | |дологические подходы к конверта-|
| | |ции национальных валют и коорди-|
| | |нации валютных рынков СНГ (19 -|
| | |20 января 2001 г. вопрос обсуж-|
| | |ден на совещании экспертов госу-|
| | |дарств - участников СНГ). Созда-|
| | |на ассоциация "Объединенная пла-|
| | |тежная система Содружества", в|
| | |рамках которой планируется отра-|
| | |ботка отдельных элементов меха-|
| | |низма конвертируемости нацио-|
| | |нальных валют |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.3. Создание условий для эффективного функционирования транспортных |
| коридоров, системы связи и информационного обеспечения зоны свободной|
| торговли |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка реко-|Ежегодно Госу-|Рекомендации разработаны и расс-|
|мендаций по проведе-|дарства - участ-|мотрены на Комиссии по экономи-|
|нию согласованной|ники СНГ, Совет|ческим вопросам, затем на Эконо-|
|тарифной политики на|по железнодорож-|мическом совете СНГ 6 сентября|
|железнодорожном тран-|ному транспорту,|2000 г. в составе документа о|
|спорте на основе|Тарифная конфе-|ходе выполнения Решения Совета|
|предложений госу-|ренция, железно-|глав правительств СНГ о Концеп-|
|дарств - участников |дорожные адми-|ции установления согласованной|
|СНГ по: |нистрации госу-|тарифной политики на железнодо-|
| - совершенствованию|дарств Содружес-|рожном транспорте государств -|
|уровней ставок про-|тва |участников СНГ от 18 октября|
|возных плат; | |1996 года. |
|- дифференциации та-| |На заседании СГП 31 мая 2001|
|рифов по видам сооб-| |года предполагается передать|
|щений, родам грузов и| |указанный документ Экономическо-|
|видам отправок; | |му совету СНГ для принятия окон-|
|- установлению едино-| |чательного решения от имени Со-|
|го понижающего коэф-| |вета глав правительств Содружес-|
|фициента для приори-| |тва |
|тетных родов грузов,| | |
|а также видов отпра-| | |
|вок (при интермодаль-| | |
|ных перевозках) | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2. Формирование отдельных важнейших сегментов зоны свободной торговли|
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Создание условий для развития частного предпринимательства, |
| многосторонней производственной кооперации, |
| налаживания инвестиционного сотрудничества |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Форум "СНГ-Парт-|Один раз в 2|На 9-м заседании Консультативно-|
|нерство" |года |го совета по поддержке малого|
| |Консультативный |предпринимательства намечено|
| |совет по поддер-|проведение форума в сентябре-ок-|
| |жке и развитию|тябре 2001 г. в Азербайджанской|
| |малого предпри-|Республике. Консультативный со-|
| |нимательства, ИК|вет ведет подготовительную рабо-|
| |СНГ |ту |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|2. Предложения по|2000 - 2005 гг.|Исполнительным комитетом СНГ|
|созданию и функциони-|Заинтересованные|совместно с Международной Акаде-|
|рованию финансово-|министерства и|мией корпоративного управления|
|промышленных групп,|ведомства, ИК|подготовлен проект рекомендаций|
|транснациональных |СНГ |по разработке организационных|
|корпораций, совмест-| |проектов транснациональных кор-|
|ных предприятий и| |пораций. Одобрен Консультативным|
|других форм сотрудни-| |советом по поддержке и развитию|
|чества предпринима-| |малого предпринимательства и|
|тельских структур | |поддержан большинством госу-|
| | |дарств Содружества. |
| | |Доработанный документ рассмотрен|
| | |6 сентября 2000 г. Экономическим|
| | |советом СНГ, одобрен и направлен|
| | |в правительства государств Сод-|
| | |ружества для использования в|
| | |качестве методического материала|
| | |при создании транснациональных|
| | |корпораций. |
| | |Исполком СНГ направил обращение|
| | |к правительствам государств СНГ|
| | |с просьбой дать предложения по|
| | |созданию соответствующих струк-|
| | |тур. Пока предложений от госу-|
| | |дарств не поступало |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|3. Разработка право-|2000 - 2001 гг.|Разработка правовых основ, усло-|
|вых основ, условий и|Лизинговая кон-|вий и механизма осуществления|
|механизма осуществле-|федерация СНГ,|межгосударственного лизинга в|
|ния межгосударствен-|ИК СНГ, отрасле-|2000 г. велась в направлении|
|ного лизинга |вые советы, ми-|создания: |
| |нистерства и| - единых правил сертификации и|
| |ведомства госу-|лицензирования межгосударствен-|
| |дарств - участ- |ной лизинговой деятельности ком-|
| |ников СНГ |паний в зоне свободной торговли|
| | |государств - участников СНГ; |
| | |- мер по поддержке правительст-|
| | |вами государств - участников СНГ|
| | |развития межгосударственного|
| | |лизинга. |
| | |Лизинговой конфедерацией СНГ|
| | |подготовлены и 22 декабря 2000|
| | |года рассмотрены на заседании ее|
| | |правления соответствующие доку-|
| | |менты, которые планируется внес-|
| | |ти на рассмотрение Экономическо-|
| | |го совета и Совета глав прави-|
| | |тельств СНГ |
|---------------------+----------------+--------------------------------|
|4. Формирование от-| 2000 - 2001 |В 2000 г. Лизинговой конфедера-|
|раслевой и территори-|гг. Лизинговая |цией СНГ (СНГЛИЗИНГ) сформирова-|
|альной инфраструктур|конфедерация |ны: |
|сервисного обслужива-|СНГ, ИК СНГ | - отраслевые комитеты по раз-|
|ния межгосударствен-| |работке и осуществлению проектов|
|ного лизинга | |и программ межгосударственного|
| | |лизинга по следующим отраслям|
| | |промышленного производства -|
| | |авиализинг, автолизинг, агроли-|
| | |зинг, стройлизинг, связьлизинг,|
| | |энергомашлизинг; |
| | | - функциональные комитеты по|
| | |совершенствованию межгосударст-|
| | |венного лизинга - Банковский,|
| | |Страховой, Экспертный, Междуна-|
| | |родный, Научно-методический, Из-|
| | |дательский, Правовой; |
| | | - территориальные агентства в|
| | |Российской Федерации (г.Калуга,|
| | |г.Тула, г.Санкт-Петербург,|
| | |г.Ростов-на-Дону) и в Республике|
| | |Молдова. |
| | |Прорабатываются вопросы по отк-|
| | |рытию территориальных агентств в|
| | |Российской Федерации (г.Самара,|
| | |г.Вологда, г.Казань, г.Екатерин-|
| | |бург, г.Иркутск) и в Украине|
| | |(г.Киев, г.Харьков, г.Львов,|
| | |г.Николаев) |
|-------------------- --------------------------------------------------|
| 2.2. Создание условий для развития рынка продукции агропромышленного |
| комплекса, потребительского рынка, а также рынка сырья легкой |
| промышленности |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка Согла-| 2000 г. |Проект Соглашения разработан и|
|шения о порядке при-|Межправительст- |рассмотрен на заседании Эконо-|
|менения технических,|венный совет по|мического совета СНГ 15 декабря|
|медицинских, фарма-|вопросам АПК и|2000 г. и направлен для допол-|
|цевтических, санитар-|другие межправи-|нительного согласования в госу-|
|ных, ветеринарных и|тельственные со-|дарства СНГ. 30 - 31 января|
|фитосанитарных стан-|веты, националь-|2001 года обсужден на заседании|
|дартов, норм, правил|ные министерства|экспертов государств Содружест-|
|и требований в отно-|и ведомства и на-|ва. |
|шении товаров, ввози-|учные учреждения,|Доработанный проект Соглашения|
|мых в государства -|ИК СНГ |рассмотрен на Комиссии по эко-|
|участники СНГ | |номическим вопросам 28 марта|
|(Соглашение о созда-| |2001 г. и предложен к рассмот-|
|нии зоны свободной| |рению на Экономическом совете|
|торговли от 15 апреля| |СНГ, намеченном на 22 июня 2001|
|1994 г.) | |г. |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.3. Создание условий для совместного участия в реализации проектов |
|по освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. |
|Решение проблем поставок и транзита энергоресурсов, совершенствования |
| тарифной политики |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Реализация Догово-| 2000 - 2005 гг. |На условиях параллельной работы|
|ра об обеспечении|ИК СНГ, Электро-|функционируют энергосистемы: |
|параллельной работы|энергетический |Азербайджанской Республики,|
|электроэнергетических|совет СНГ |Республики Беларусь, Грузии,|
|систем государств -| |Республики Казахстан, Кыргызс-|
|участников Содружест-| |кой Республики, Российской Фе-|
|ва Независимых Госу-| |дерации, Республики Таджикис-|
|дарств | |тан, Туркменистана и Республики|
| | |Узбекистан. |
| | |В соответствии с Планом мероп-|
| | |риятий по реализации Договора|
| | |подготовлено и 25 января 2000|
| | |г. подписано на Совете глав|
| | |правительств Соглашение о тран-|
| | |зите электрической энергии и|
| | |мощности государств - участни-|
| | |ков СНГ. Практическую работу по|
| | |реализации намеченных мер по|
| | |обеспечению параллельной работы|
| | |электроэнергетических систем|
| | |государств - участников СНГ|
| | |ведут совместно Электроэнерге-|
| | |тический совет и Исполнительный|
| | |комитет СНГ. |
| | |В частности: |
| | | - на основе утвержденного|
| | |Технического задания разрабаты-|
| | |ваются Методические указания по|
| | |расчету оплаты услуг за транзит|
| | |электрической энергии и мощнос-|
| | |ти; |
| | | - подготавливаются доку-|
| | |менты по упрощению таможенного|
| | |оформления межгосударственных|
| | |перетоков электрической энергии|
| | |через границы государств -|
| | |участников СНГ; |
| | | - ведется изучение текущих|
| | |платежей и погашения задолжен-|
| | |ностей за поставки электричес-|
| | |кой энергии между государствами|
| | |Содружества. |
| | |Договор не подписали Азербайд-|
| | |жанская Республика и Туркменис-|
| | |тан. Республика Армения и Рес-|
| | |публика Молдова не выполнили|
| | |внутригосударственных процедур|
| | |по вступлению его в силу |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|2. Разработка Согла-| 2000 г. |Решением Совета глав прави-|
|шения о транзитных|Комиссия госу-|тельств от 30 ноября 2000 года|
|перевозках радиоак-|дарств - участни-|(просьба Российской Федерации)|
|тивных материалов|ков СНГ по ис-|поручено Экономическому совету|
|через территории го-|пользованию атом-|СНГ принять окончательное реше-|
|сударств - участников|ной энергии в|ние по проекту Соглашения,|
|СНГ |мирных целях,|предварительно согласовав про-|
| |Совет руководите-|ект документа с заинтересован-|
| |лей таможенных|ными министерствами и ведомст-|
| |служб, ИК СНГ |вами Российской Федерации. |
| | |В соответствии с обращением Ис-|
| | |полнительного комитета СНГ 17|
| | |января 2001 года N 12/039 в|
| | |Правительство Российской Феде-|
| | |рации ускорить согласование|
| | |проекта Соглашения Минатомом|
| | |РФ, по поручению заместителя|
| | |Председателя Правительства Рос-|
| | |сийской Федерации Христенко|
| | |В.Б. сформирована Межведомст-|
| | |венная рабочая группа по дора-|
| | |ботке документа. |
| | |Минатом РФ и рабочая группа|
| | |представят согласованный проект|
| | |Соглашения в Правительство Рос-|
| | |сийской Федерации, которое пос-|
| | |ле выработки позиции по данному|
| | |вопросу представит документ в|
| | |Исполнительный комитет СНГ для|
| | |организации его рассмотрения на|
| | |Экономическом совете Содружест-|
| | |ва |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|4. Подготовка Модель-| 2002 г. |Модельный закон принят 19 апре-|
|ного закона о трубоп-|Координационный |ля 2001 года на пленарном засе-|
|роводном транспорте |совет программы|дании Межпарламентской Ассамб-|
| |"Высоконадежный |леи государств - участников СНГ|
| |трубопроводный | |
| |транспорт", | |
| |Межправительст- | |
| |венный совет по| |
| |нефти и газу, ИК| |
| |СНГ, МПА (по сог-| |
| |ласованию) | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.4. Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции, |
| освоения новых технологий, унификации стандартов и норм, выхода |
| предприятий государств - участников СНГ на внешние рынки |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Подготовка Межго-| 2000 г. |Проект концепции Межгосударст-|
|сударственной иннова-|Финансово-промы -|венной инновационной программы|
|ционной программы|шленная группа|"Новые материалы" и базовый|
|"Новые материалы" |"Авангард" |вариант проекта этой программы|
| |(г.Москва), Меж-|одобрены в основном 5 октября|
| |государственный |2000 г. на V заседании Межгосу-|
| |комитет по науч-|дарственного комитета по науч-|
| |но-технологичес- |но-технологическому развитию|
| |кому развитию, ИК|(МК НТР) в г.Минске. |
| |СНГ |Принято решение создать группу|
| | |экспертов по доработке проектов|
| | |и подготовке необходимых доку-|
| | |ментов для внесения на рассмот-|
| | |рение Совета глав правительств|
| | |СНГ. |
| | |Созданная Минпромнауки России|
| | |специальная рабочая группа|
| | |приступила к работе. Оконча-|
| | |тельное согласование документов|
| | |экспертами от заинтересованных|
| | |государств прогнозируется в мае|
| | |2001 г. |
| | |Рассмотрение МК НТР и Комиссией|
| | |по экономическим вопросам при|
| | |Экономическом совете СНГ согла-|
| | |сованных экспертами проектов|
| | |предполагается в III квартале|
| | |2001 г. |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.5. Создание условий для реализации совместных проектов и программ, |
| внедрение новых технологий, наращивание объемов взаимной торговли |
| наукоемкими технологиями и товарами |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Подготовка пакета|2000 - 2005 гг. |Исполком СНГ обратился к членам|
|межгосударственных |Межгосударствен- |Экономического совета СНГ|
|программ по развитию|ный совет руково-|(письмо от 24 октября 2000 г.|
|производства совре-|дителей минис-|N 09/01092) с просьбой предста-|
|менных видов машин и|терств и ведомств|вить предложения по данному|
|оборудования (пере-|по сотрудничеству|вопросу. По состоянию на май|
|чень программ опреде-|в области маши-|2001 года поступили предложения|
|ляется по согласова-|ностроения, ИК|от Республики Армения, Респуб-|
|нию с государствами|СНГ |лики Беларусь, Грузии, Респуб-|
|- участниками СНГ) | |лики Казахстан, Кыргызской Рес-|
| | |публики, Российской Федерации,|
| | |Республики Таджикистан и Укра-|
| | |ины. |
| | |Вопрос о подготовке данных|
| | |программ на основе предложений|
| | |государств Содружества предпо-|
| | |лагается рассмотреть на очеред-|
| | |ном заседании Межгосударст-|
| | |венного совета по сотрудничест-|
| | |ву в области машиностроения.|
| | |Сроки проведения заседания сог-|
| | |ласовываются |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|2. Создание трансна-| 2000 г. |Решением Экономического совета|
|циональной корпорации|Генеральный коми-|СНГ от 16 марта 2001 г. данный|
|"Трубтранс" |тет и рабочий ап-|пункт исключен из Программы|
| |парат Межгосудар-|действий по развитию Содружест-|
| |ственного Евроа-|ва Независимых Государств на|
| |зиатского объеди-|период до 2005 года |
| |нения угля и ме-| |
| |талла, Минэконо-| |
| |мики России, РАО| |
| |"Газпром", Минэ-| |
| |кономики Украины,| |
| |ТНК "Концерн| |
| |"Энергия", ИК СНГ| |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3. Экономическое обоснование условий для дальнейшего интеграционного |
| развития |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Анализ социально-| Ежегодно |Подготовлен в июне 2000 г. и|
|экономического поло-| ИК СНГ, |выпущен отдельным изданием ана-|
|жения государств -|Статкомитет СНГ, |литический доклад "О социально-|
|участников СНГ и|национальные ми-|-экономическом положении СНГ в|
|прогноз макроэкономи-|нистерства и ве-|1999 г. и ожидаемых результатах|
|ческих параметров|домства, нацио-|развития экономики стран Содру-|
|функционирования и|нальные банки,|жества в 2000 г.", который ра-|
|развития зоны свобод-|научные организа-|зослан в государства |
|ной торговли |ции | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Анализ вхождения| Ежегодно |Доклад по данному вопросу под-|
|государств - участни-|ИК СНГ с участием|готовлен и в ноябре 2000 г.|
|ков Содружества в|национальных ми-|представлен руководству Испол-|
|мировую хозяйственную|нистерств и ве-|кома СНГ и полномочным предста-|
|систему, вступления в|домств государств|вителям в Комиссии по экономи-|
|ВТО, развития сотруд-|- участников СНГ |ческим вопросам (от 13 ноября|
|ничества с другими| |2000 года N 13-150) |
|международными орга-| | |
|низациями | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| II. Решение актуальных проблем трансграничного характера |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Создание условий для свободного перемещения рабочей силы |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка Конвен-| 2002 - 2004 гг. |Конвенция прошла экспертизу и|
|ции государств -|Федеральная миг-|19 декабря 2000 года одобрена|
|участников СНГ о пра-|рационная служба|Межпарламентской Ассамблеей|
|вовом статусе трудя-|России, Консуль-|государств - участников СНГ |
|щихся-мигрантов |тативный совет по| |
| |труду, миграции и| |
| |социальной защите| |
| |населения, ИК| |
| |СНГ, Всеобщая| |
| |Конфедерация | |
| |Профсоюзов | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Разработка модель-| 2001 - 2004 гг. |Концепция модельного Трудового|
|ного Трудового кодек-|Межпарламентская |кодекса 19 декабря 2000 года|
|са |Ассамблея госу-|принята Межпарламентской Ассам-|
| |дарств - участни-|блеей государств - участников|
| |ков СНГ, Всеоб-|СНГ |
| |щая Конфедерация| |
| |Профсоюзов, Кон-| |
| |сультативный со-| |
| |вет по труду,| |
| |миграции и соци-| |
| |альной защите| |
| |населения, ИК СНГ| |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3. Взаимодействие в области экологии, гидрометеорологии и охраны |
| окружающей природной среды |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка Согла-| 2001 г. |Документ рассмотрен на заседа-|
|шения о межгосударст-|Межгосударствен -|ниях Комиссии по экономическим|
|венной гидрометеоро-|ный совет по гид-|вопросам 8 августа 2000 года,|
|логической сети СНГ |рометеорологии, |13 ноября 2000 года и 14 февра-|
| |ИК СНГ |ля 2001 года, одобрен 16 марта|
| | |2001 года на заседании Экономи-|
| | |ческого совета СНГ и подписан|
| | |по поручению правительств госу-|
| | |дарств - участников СНГ членами|
| | |Экономического совета |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Подготовка Конвен-| 2003 г. |Проект Конвенции 13 июня 2000|
|ции об экологической|Межпарламентская |года одобрен Межпарламентской|
|безопасности |Ассамблея госу-|Ассамблеей государств - участ-|
| |дарств - участни-|ников СНГ (МПА). Исполнительный|
| |ков СНГ, государ-|комитет СНГ 26 июля 2000 года|
| |ства - участники|направил данный документ членам|
| |СНГ, Межгосударс-|Межгосударственного экологичес-|
| |твенный экологи-|кого совета (МЭС) для внесения|
| |ческий совет, ИК|предложений и замечаний. |
| |СНГ |18 октября 2001 года Межгосу-|
| | |дарственный экологический совет|
| | |обсудил проект Конвенции и|
| | |поручил рабочей группе МЭС во|
| | |взаимодействии с Постоянной|
| | |комиссией МПА по экологии и|
| | |природным ресурсам осуществить|
| | |его доработку и внести на расс-|
| | |мотрение XII сессии Межгосу-|
| | |дарственного экологического|
| | |совета, которая состоится 15-16|
| | |ноября 2001 года в г.Ереване |
|-----------------------------------------------------------------------|
| III. Политическое сотрудничество и миротворческая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка предло-| Постоянно |В 2000 году МИДы государств|
|жений по совершенст-| ИК СНГ, СМИД |- участников СНГ провели пять|
|вованию механизмов| |встреч, в ходе которых обсужда-|
|укрепления мер дове-| |лись вопросы сближения позиций|
|рия во взаимоотноше-| |в их подходах к проблемам внеш-|
|ниях государств -| |неполитической деятельности и|
|участников СНГ | |международного сотрудничества, |
|(Решение СГГ от 2| |в том числе: |
|апреля 1999 г.) | | - обсуждение вопросов выработ-|
| | |ки "Концепции мира в XXI веке",|
| | |повестки дня Генеральной Ассам-|
| | |блеи ООН, правовых вопросов,|
| | |возникающих в рамках сотрудни-|
| | |чества в ООН и других меж-|
| | |дународных организациях; |
| | |- взаимодействие в рамках ОБСЕ|
| | |по проблемам общеевропейского|
| | |сотрудничества в ходе реализа-|
| | |ции положений европейской безо-|
| | |пасности и подготовка к заседа-|
| | |нию СМИД ОБСЕ |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|2. Подготовка проек-| 2000 - 2001 гг.|16 марта 2001 г. проект Правил|
|тов Поправок к Уставу|ИК СНГ, государс-|процедуры Совета глав госу-|
|СНГ и новой редакции|тва - участники|дарств, Совета глав прави-|
|Правил процедуры Со-|СНГ |тельств, Совета министров инос-|
|вета глав государств,| |транных дел и Экономического|
|Совета глав прави-| |совета СНГ рассмотрен на засе-|
|тельств, Совета ми-| |дании Экономического совета|
|нистров иностранных| |СНГ. Поручено Комиссии по эко-|
|дел и Экономического| |номическим вопросам доработать|
|совета СНГ | |документ. 2 апреля 2001 года|
|(Решение СГГ от 2 ап-| |проект Правил процедуры обсуж-|
|реля 1999 г.) | |ден на заседании КЭВ и данный|
| | |вопрос включен в проекты повес-|
| | |ток дня СМИД и СГП 31 мая 2001|
| | |года, а также СГГ - 1 июня 2001|
| | |года. |
| | |Проект Поправок к Уставу СНГ 6|
| | |февраля 2001 года рассмотрен на|
| | |экспертном совещании. |
| | |На совещании вновь была подт-|
| | |верждена приверженность следу-|
| | |ющим принципам: |
| | |- любое изменение Устава воз-|
| | |можно только на основе консен-|
| | |суса государств, подписавших|
| | |Устав СНГ; |
| | |- в Устав вносятся только те|
| | |изменения, которые отражены в|
| | |соответствующих документах Со-|
| | |вета глав государств. |
| | |Возникла необходимость прора-|
| | |ботки в государствах - участни-|
| | |ках СНГ следующих вопросов: |
| | |- об упоминании места нахожде-|
| | |ния Исполнительного комитета|
| | |СНГ и других органов СНГ Содру-|
| | |жества; |
| | |- об использовании в тексте Ус-|
| | |тава СНГ термина "государства-|
| | |участники". |
| | |По проекту Поправок к Уставу|
| | |СНГ имеются особые мнения Азер-|
| | |байджанской Республики, Респуб-|
| | |лики Беларусь и Республики Ка-|
| | |захстан. |
| | |По итогам совещания отмечено,|
| | |что отсутствие представителей|
| | |ряда государств - участников|
| | |СНГ не позволяет окончательно|
| | |согласовать текст проекта Поп-|
| | |равок к Уставу СНГ. |
| | |Очередное совещание решено про-|
| | |вести в сентябре 2001 года |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Разработка Положе-| 2000-2001 гг. |Начата разработка проекта Поло-|
|ния о специальном|ИК СНГ, СМИД, СМО|жения. Проведено три экспертных|
|представителе (Главе| |совещания: 7 февраля, 19 марта|
|миссии) по урегулиро-| |и 21 мая 2001 года. Очередное|
|ванию конфликтов на| |совещание планируется провести|
|территориях госу-| |в первой половине июня 2001|
|дарств - участников| |года |
|Содружества | | |
|(Решение СГГ от 19| | |
|января 1996 г.) | | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|4. Многоуровневые|2000 - 2005 гг.|В 2000 г. проведено 10 консуль-|
|межмидовские консуль-|ИК СНГ, СМИД |таций. Рассматривались вопросы|
|тации | |взаимодействия в рамках ОБСЕ,|
|(Решение СМИД от 24| |ООН, проблематика общеевропей-|
|января 2000 г.) | |ского сотрудничества, состояния|
| | |и перспектив торгово-экономи-|
| | |ческого сотрудничества в рамках|
| | |СНГ и другие вопросы, охватыва-|
| | |ющие различные стороны внешне-|
| | |политической деятельности госу-|
| | |дарств - участников Содружест-|
| | |ва. |
| | |30 ноября 2000 года СМИД утвер-|
| | |дил План консультаций на 2001|
| | |год. |
| | |В 2001 году проведено три|
| | |консультации: |
| | |в феврале - "Обсуждение усилий|
| | |сторон в борьбе с нелегальной|
| | |миграцией на территории СНГ"|
| | |(г.Алматы); |
| | |в марте - "Обеспечение соблюде-|
| | |ния принципов тарифной политики|
| | |как фактор содействия развитию|
| | |и функционированию зоны свобод-|
| | |ной торговли СНГ" (г.Москва); |
| | |в апреле - "О взаимодействии|
| | |государств - участников СНГ в|
| | |рамках ОБСЕ по проблемам обще-|
| | |европейского сотрудничества"|
| | |(г.Минск) |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|5. Разработка Согла-| 2001 г. |Начата разработка проекта Сог-|
|шения о социальных и| ИК СНГ, СМО |лашения. Проведено два эксперт-|
|правовых гарантиях| |ных совещания 27 - 28 февраля|
|персоналу Коллектив-| |2001 г. и 19 - 20 апреля 2001|
|ных сил по поддержа-| |года. |
|нию мира в Содружест-| |Проект документа в основном|
|ве Независимых Госу-| |согласован и будет дополнитель-|
|дарств | |но рассмотрен на экспертном|
|(Решение СГГ от 19| |совещании в июне 2001 года |
|января 1996 г.) | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| IV. Сотрудничество в борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным |
| оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Реализация Межго-| 2000 - 2002 гг.|21 - 22 марта 2001 года в ИК|
|сударственной прог-|Государства -|СНГ (г.Минск) проведена Между-|
|раммы совместных мер|участники СНГ,|народная научно-практическая|
|борьбы с преступнос-|Координационный |конференция "О развитии взаи-|
|тью на период с 2000|совет генеральных|модействия правоохранительных|
|до 2003 года |прокуроров, Совет|органов государств - участников|
|(Решение СГГ от 25|министров внут-|СНГ в борьбе с преступностью,|
|января 2000 г.) |ренних дел, Совет|международным терроризмом и|
| |руководителей ор-|другими проявлениями экстремиз-|
| |ганов безопаснос-|ма". |
| |ти и спецслужб,|В проекты повесток дня очеред-|
| |Совет командующих|ных заседаний СГГ 1 июня 2001|
| |Пограничными вой-|года и СГП 31 мая 2001 года|
| |сками, Совет ру-|включен Доклад о ходе выполне-|
| |ководителей тамо-|ния Программы |
| |женных служб | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|2. Разработка Прог-| 2000 г. |Программа утверждена Решением|
|раммы государств -|Совет безопаснос-|Совета глав государств Содру-|
|участников СНГ по|ти государств -|жества Независимых Государств|
|борьбе с международ-|участников СНГ,|21 июня 2000 года. Решение о|
|ным терроризмом и|Совет руководите-|Программе подписано одиннад-|
|иными проявлениями|лей органов безо-|цатью государствами - участни-|
|экстремизма на период|пасности, Совет|ками СНГ, за исключением Турк-|
|до 2003 года. |министров внут-|менистана. |
| |ренних дел и Со-|В проекты повесток дня очеред-|
| |вет министров|ных заседаний СГГ 1 июня 2001|
| |обороны госу-|года и СГП 31 мая 2001 года|
| |дарств - участни-|включен Доклад о ходе выполне-|
| |ков СНГ |ния Программы. |
|Создание Антитерро-| |Решением Совета глав государств|
|ристического центра| |от 21 июня 2000 года создан Ан-|
|государств - участни-| |титеррористический центр госу-|
|ков Содружества Неза-| |дарств - участников СНГ. |
|висимых Государств| |1 декабря 2000 г. на заседании|
|(Решение СГГ от 25| |СГГ были одобрены и утверждены|
|января 2000 г.) | |Положение об АТЦ, вопросы фи-|
| | |нансового обеспечения деятель-|
| | |ности АТЦ. |
| | |В настоящее время в проекты|
| | |повесток дня СМИД 31 мая 2001|
| | |года, а также СГГ 1 июня 2001|
| | |года включен вопрос о ходе вы-|
| | |полнения Решения СГГ от 1 де-|
| | |кабря 2000 года об АТЦ СНГ |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Разработка и внед-|2000 - 2005 гг.|На заседании СГГ 1 декабря 2000|
|рение механизма вза-|Соответствующие |г. проект Договора в основном|
|имодействия нацио-|национальные ми-|одобрен и поручено Исполкому|
|нальных органов стран|нистерства и ве-|СНГ организовать его доработку|
|СНГ по противодей-|домства, цент-|и подписание в рабочем порядке.|
|ствию легализации|ральные (нацио-|Проект Договора доработан 30|
|(отмыванию) доходов,|нальные) банки,|января - 2 февраля 2001 года на|
|полученных незаконным|координационные |экспертном совещании и 16 фев-|
|путем, незаконному|советы |раля 2001 года направлен главам|
|обороту наркотических| |государств - участников СНГ для|
|средств, психотропных| |подписания в рабочем порядке.|
|веществ и прекурсоров| |После этого поступили предложе-|
| | |ния от Республики Беларусь,|
| | |Российской Федерации и Респуб-|
| | |лики Таджикистан о дополнитель-|
| | |ной доработке и согласовании|
| | |указанного проекта Договора. |
| | |В связи с этим Исполнительный|
| | |комитет СНГ 6 апреля 2001 года|
| | |направил письма главам госу-|
| | |дарств - участников СНГ с|
| | |просьбой дать согласие на про-|
| | |должение работы по доработке и|
| | |согласованию проекта документа |
|-----------------------------------------------------------------------|
| V. Сотрудничество в военной сфере и охране границ |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Подготовка Перс-| 2000 г. |Проект документа одобрен СМО 21|
|пективного плана раз-|Совет министров|декабря 2000 года и вносится на|
|вития военного сот-|обороны госу-|рассмотрение Совета министров|
|рудничества госу-|дарств - участни-|иностранных дел и СГП 31 мая|
|дарств - участников|ков СНГ |2001 года |
|СНГ до 2005 года | | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|2. Подготовка Прог-| 2000 г. |Программа рассмотрена на засе-|
|раммы военно-техни-|Министерства обо-|дании Совета министров обороны|
|ческого сотрудничест-|роны и другие|18 мая 2001 года. Признано|
|ва государств -|министерства и|целесообразным доработать про-|
|участников Содружест-|ведомства госу-|ект Программы и рассмотреть его|
|ва Независимых Госу-|дарств - участни-|на очередном заседании СМО 24|
|дарств |ков СНГ, Военно-|ноября 2001 года |
|(Решение СГП от 9 ок-|технический коми-| |
|тября 1997 г.) |тет при СМО СНГ | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Подготовка общих| 2000 - 2005 гг.|Совет глав правительств СНГ ут-|
|программ совершенст-|Министерства обо-|вердил общие программы совер-|
|вования объединенной|роны государств -|шенствования противовоздушной|
|системы противовоз-|участников Содру-|обороны государств - участников|
|душной обороны госу-|жества, Координа-|СНГ 20 июня 2000 года |
|дарств - участников|ционный комитет| |
|СНГ |по вопросам ПВО| |
|(Решение СГП от 18|при СМО госу- | |
|октября 1996 г.) |дарств - участни-| |
| |ков СНГ | |
| | | |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|4. Разработка Концеп-| 2001 г. |Проект Концепции рассмотрен на|
|ции согласованной|Совет командующих|заседании СКПВ в феврале 2001|
|пограничной политики|Пограничными вой-|года, где было признано целе-|
|государств - участни-|сками |сообразным доработать данный|
|ков Содружества Неза-| |проект документа. |
|висимых Государств | |Следующее обсуждение проекта|
| | |документа на заседании СКПВ|
| | |запланировано на июль 2001 года|
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|6. Подготовка Прото-| 2000 г. |Окончательное решение по доку-|
|кола к Соглашению об|Межгосударствен- |менту от имени Совета глав пра-|
|организации работ по|ный совет по|вительств принято 16 марта 2001|
|межгосударственной |стандартизации, |года Экономическим советом СНГ |
|стандартизации воору-|метрологии и сер-| |
|жения и военной тех-|тификации | |
|ники от 3 ноября 1995| | |
|года | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| VI. Сотрудничество в информационной области |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Реализация Согла-| 2000 г. |В рамках реализации Соглашения|
|шения о сотрудничест-| ИК СНГ, |подготовлены проекты: |
|ве в формировании ин-|межгосударствен- |- Концепции и Межгосударствен-|
|формационных ресурсов|ные органы отрас-|ной программы создания сетей|
|и систем, реализации|левого сотрудни-|информационно-маркетинговых |
|совместных программ|чества |центров для продвижения товаров|
|государств - участни-| |и услуг на национальные рынки|
|ков СНГ в сфере ин-| |государств - участников СНГ|
|форматизации | |(обсуждены на Комиссии по эко-|
|(Решение СГП от 25| |номическим вопросам 28 июня|
|ноября 1998 г.) | |2000 года, 27 декабря 2000|
| | |года, будут доработаны и допол-|
| | |нительно рассмотрены на заседа-|
| | |нии КЭВ 13 июня 2001 года); |
| | | - Межгосударственной программы|
| | |реализации Концепции формирова-|
| | |ния единого (общего) образова-|
| | |тельного пространства СНГ (об-|
| | |суждена 26 - 28 сентября 2000|
| | |года на экспертном совещании и|
| | |вносится на рассмотрение СМИД|
| | |31 мая 2001 года); |
| | | - Программы по созданию Межго-|
| | |сударственной экологической ин-|
| | |формационной системы (рассмот-|
| | |рена на 11 сессии Межгосударст-|
| | |венного экологического совета|
| | |16 - 17 октября 2000 года и|
| | |направлена на доработку в рабо-|
| | |чую группу до 1 июля 2001|
| | |года); |
| | | - Межгосударственной программы|
| | |совершенствования и развития|
| | |АСИО СНГ (рассмотрена на засе-|
| | |дании Координационного совета|
| | |по информатизации государств -|
| | |участников СНГ 15 - 16 февраля|
| | |2001 г., отправлена на доработ-|
| | |ку генеральному исполнителю|
| | |работ по АСИО СНГ и будет расс-|
| | |мотрена на заседании Координа-|
| | |ционного совета в июне 2001|
| | |года). |
| | |Ведутся также работы по подго-|
| | |товке других документов в рам-|
| | |ках семи приоритетных направ-|
| | |лений, определенных Соглашением|
|-----------------------------------------------------------------------|
| VII. Гуманитарное сотрудничество |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка Согла-| 2001 г. |Проект Соглашения одобрен 30|
|шения о сотрудничест-|Совет по сотруд-|ноября 2000 года Советом минис-|
|ве в области санитар-|ничеству в облас-|тров иностранных дел и включен|
|ной охраны территорий|ти здравоохране-|в проект повестки дня очередно-|
|государств - участни-|ния СНГ, ИК СНГ |го заседания СГП 31 мая 2001|
|ков СНГ | |года |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|3. Организация и про-| 2001 г., г.Киев |В соответствии с Распоряжением|
|ведение Международных|Международная |Кабинета Министров Украины от|
|спортивных игр госу-|конфедерация |28 февраля 2001 года N 76-Р|
|дарств - участников|спортивных орга-|Международные спортивные игры|
|СНГ |низаций, Украина,|государств - участников СНГ|
| |ИК СНГ |предполагается провести в г.Ки-|
| | |еве с 7 по 11 сентября 2001|
| | |года (письмо Председателя Госу-|
| | |дарственного комитета молодеж-|
| | |ной политики, спорта и туризма|
| | |Украины В.Цыбуха от 4 апреля|
| | |2001 года N 3.3/1831) |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|4. Разработка Межго-| 2000 г. |Координационный совет Комитета|
|сударственной комп-|Комитет по делам|по делам воинов-интернациона-|
|лексной программы ох-|воинов-интернаци-|листов при Совете глав прави-|
|раны здоровья и реа-|оналистов при|тельств СНГ на заседании 19 -|
|билитации воинов-ин-|Совете глав пра-|20 июля 2000 года рассмотрел|
|тернационалистов и|вительств Содру-|проект Программы в новой редак-|
|членов их семей на|жества, Минсоцза-|ции: "О Межгосударственной ком-|
|2001 - 2005 гг. |щиты Республики|плексной программе реабилитации|
| |Беларусь, ИК СНГ |ветеранов войн, участников ло-|
| | |кальных конфликтов и жертв тер-|
| | |роризма на 2001 - 2005 годы".|
| | |Проект Программы одобрен на|
| | |Комиссии по экономическим воп-|
| | |росам 11 октября 2000 года, на|
| | |Экономическом совете СНГ - 15|
| | |декабря 2000 года. |
| | |Вопрос о Межгосударственной|
| | |комплексной программе включен в|
| | |проект повестки дня заседания|
| | |Совета глав правительств 31 мая|
| | |2001 года |
|---------------------+-----------------+-------------------------------|
|5. Разработка Межго-| 2000 г. |Проект Межгосударственной прог-|
|сударственной прог-|Совет по сотруд-|раммы рассмотрен на заседании|
|раммы реализации Кон-|ничеству в облас-|представителей государств -|
|цепции формирования|ти образования|участников СНГ 26 - 28 сентября|
|единого (общего) об-|государств -|2000 года и данный вопрос вклю-|
|разовательного прост-|участников СНГ,|чен в проект повестки дня оче-|
|ранства государств -|ИК СНГ |редного заседания СМИД 31 мая|
|участников СНГ | |2001 г. |
\-----------------------------------------------------------------------/
Исполнительный комитет СНГ
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение об Информации о ходе выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года (Минск, 1 июня 2001 г.)
Текст решения официально опубликован не был