Решение о механизме реализации Концепции экономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств (Бишкек, 9 октября 1997 г.)

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Одобрить механизм реализации Концепции экономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств (прилагается).

2. Правительствам государств - участников Содружества принять меры для своевременной реализации данного механизма.

Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Механизм реализации концепции экономического интеграционного развития
Содружества Независимых Государств

В целях обеспечения своевременной реализации основных положений Концепции экономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств (далее - Концепция) устанавливается следующий порядок разработки, согласования и осуществления совместных интеграционных мероприятий:

государства - участники Содружества, исходя из программы социально-экономического развития своих государств, разрабатывают предложения по участию в реализации основных положений Концепции на период до 2005 года, которые включают конкретные мероприятия, направленные на создание условий, способствующих углублению и расширению международного экономического сотрудничества, интегрирования в мировое экономическое сообщество.

Государства - участники Содружества самостоятельно определяют процедуру разработки, принятия и реализации указанных мероприятий, назначают ответственных исполнителей, обеспечивают контроль за своевременным выполнением мероприятий и представлением информационно-аналитических материалов в Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза (МЭК).

Предложения государств - участников Содружества направляются в МЭК ежегодно до 1 октября;

межгосударственные и межправительственные органы СНГ разрабатывают и представляют в МЭК ежегодно до 1 октября свои предложения по составу интеграционных мероприятий, перечню интеграционных проектов и программ, сроков и условий их реализации, источников и объемов финансирования, ответственных исполнителей и соисполнителей;

МЗК с участием соответствующих межгосударственных и межправительственных органов СНГ на основе анализа хода экономических реформ и структурных изменений в государствах - участниках Содружества, выполнения Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, полученных от государств - участников Содружества предложений по их участию в реализации основных положений Концепции и предложений межгосударственных и межправительственных органов СНГ ежегодно до 1 ноября разрабатывает проект Программы совместных действий правительств государств - участников и органов Содружества по реализации основных положений Концепции и представляет его на утверждение Совета глав правительств Содружества;

МЭК на основе Программы совместных действий правительств государств - участников и органов Содружества по реализации основных положений Концепции с учетом предложений государств - участников Содружества, межгосударственных и межправительственных органов СНГ ежегодно разрабатывает проект Основных мероприятий экономического интеграционного развития государств - участников СНГ и представляет его на рассмотрение и утверждение Совета глав правительств Содружества;

Исполнительный Секретариат СНГ после утверждения Программы совместных действий и Основных мероприятий экономического интеграционного развития государств - участников СНГ доводит решения Совета глав правительств Содружества по этим документам до государств - участников СНГ и соответствующих межгосударственных и межправительственных органов СНГ;

МЭК совместно с другими координирующими межгосударственными и межправительственными органами СНГ способствует выполнению мероприятий по реализации Концепции, в том числе путем введения в установленном порядке соответствующей отчетности, и ежегодно представляет Совету глав правительств Содружества аналитический доклад о ходе реализации положений Концепции.

В составе ежегодных Основных мероприятий экономического интеграционного развития государств - участников СНГ в первоочередном порядке выделяются следующие:

а) разработка и принятие пакета нормативно-правовых актов и модельных законов для согласования основных принципов регулирования экономики, налоговой, бюджетной, ценовой, денежно-кредитной, внутренней и внешней торговой политики;

б) разработка механизмов реализации принятых и принимаемых соглашений и других межгосударственных и межправительственных документов по формированию общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы;

в) разработка проектов межгосударственных соглашений об объемах, источниках финансирования, условиях использования различных фондов СНГ и их поэтапной реализации с учетом первоочередного обеспечения продовольственной, энергетической, экологической безопасности, об условиях осуществления согласованной структурно-промышленной политики, стимулирования распространения конверсионных мероприятий и двойных технологий;

г) последовательное формирование эффективной системы управления (включая подсистемы реестра, контроля, государственного и межгосударственного мониторингов, статистического наблюдения, информационного обеспечения, анализа эффективности) процессом экономической интеграции с конкретным распределением обязанностей и ответственности за выполнение принятых обязательств;

д) поэтапное создание условий для проведения согласованной государственной и межгосударственной финансово-кредитной и валютной политики, совершенствования платежно-расчетных отношений, ценообразования, особенно по продукции предприятий-монополистов;

е) разработка мероприятий по завершению формирования зоны свободной торговли, реализации решений о создании Таможенного союза, установлению единого взаимовыгодного торгового режима в отношениях с третьими странами и соответствующих нормативных положений по регулированию внешнеторговой деятельности, валютному, экспортно-импортному контролю, отмене тарифных ограничений и пошлин во взаимной торговле, регулированию тарифов на всех видах транспорта;

ж) разработка национальных и межгосударственных программ и механизмов активизации использования научно-технических, производственно-технологических и организационно-структурных факторов экономического сотрудничества государств - участников СНГ;

з) разработка межгосударственных соглашений и учредительных документов по созданию транснациональных финансово-промышленных групп, межгосударственных совместных предприятий и других прогрессивных структур организации производства.

Для разработки предложений по совершенствованию механизмов интеграционного сотрудничества и в целях подготовки рекомендаций по ускорению интеграционных процессов МЭК не реже одного раза в год проводит совещания с представителями национальных министерств и ведомств по вопросам расширения и углубления экономического сотрудничества государств - участников СНГ, а также организует проведение научно-практических конференций с участием ведущих научных организаций, ученых и практиков государств - участников Содружества.

Организация выполнения Программы и основных мероприятий в государствах - участниках СНГ обеспечивается путем проведения необходимых внутригосударственных процедур в ходе реализации документов, принимаемых Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества.

Постоянные полномочные представители государств - участников СНГ в МЭК регулярно информируют Коллегию МЭК о выполнении в государствах мероприятий, предусмотренных Программой совместных действий правительств государств - участников Содружества и органов СНГ по реализации основных положений Концепции.