Решение о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (Москва, 29 ноября 2001 г.)

2. Поручить Совету по сотрудничеству в области образования государств-участников Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным комитетом СНГ принять организационные меры для реализации указанной Межгосударственной программы и ежегодно информировать государства-участники Содружества Независимых Государств о ходе ее выполнения.

Совершено в городе Москве 29 ноября 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство                                   За Правительство

Азербайджанской Республики                         Республики Молдова

                                                     (подпись)

                                                    (с оговоркой)

За Правительство                                   За Правительство

Республики Армения                                 Российской Федерации

                 (подпись)                                      (подпись)

За Правительство                                   За Правительство

Республики Беларусь                                Республики Таджикистан

                 (подпись)                                      (подпись)

За Правительство                                   За Правительство

Грузии                                             Туркменистана

За Правительство                                   За Правительство

Республики Казахстан                               Республики Узбекистан

                 (подпись)

За Правительство                                   За Правительство

Кыргызской Республики                              Украины

                 (подпись)

Межгосударственная программа
реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного
пространства Содружества Независимых Государств
(утв. Решением от 29 ноября 2001 г.)

Паспорт Программы

Наименование                           Межгосударственная       программа

                                       реализации Концепции  формирования

                                       единого (общего)  образовательного

                                       пространства           Содружества

                                       Независимых Государств

Основание для разработки               Концепция   формирования   единого

                                       (общего)          образовательного

                                       пространства           Содружества

                                       Независимых            Государств,

                                       утвержденная Решением Совета  глав

                                       правительств СНГ от 17 января 1997

                                       года

Заказчик                               Совет по сотрудничеству в  области

                                       образования  государств-участников

                                       СНГ

Основные разработчики                  Государственные органы  управления

                                       образованием государств-участников

                                       СНГ,      научные      учреждения,

                                       общественные организации

Цель                                   Создание  условий   и   механизмов

                                       формирования  и   функционирования

                                       единого (общего)  образовательного

                                       пространства СНГ

Сроки реализации                       2001 - 2005 годы

Основные исполнители                   Государственные органы  управления

                                       образованием          государств -

                                       участников СНГ

Объемы и источники финансирования      Определяются    при    разработке,

                                       согласовании,          утверждении

                                       мероприятий   и    соответствующих

                                       многосторонних   и    двусторонних

                                       проектов соглашений

Координация исполнения                 Осуществляется          Советом по

                                       сотрудничеству      в      области

                                       образования  государств-участников

                                       СНГ,    Конференцией     министров

                                       образования  государств-участников

                                       СНГ, Исполнительным комитетом СНГ

1. Введение

Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 17 января 1997 года (далее - Концепция).

Под единым (общим) образовательным пространством Содружества Независимых Государств понимается общность принципов государственной политики в сфере образования, согласованность государственных образовательных стандартов, программ, стандартов и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, сочетаемых с равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях на территориях государств - участников Содружества.

В основу Программы положены принципы, сформулированные в Соглашении о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Программа представляет собой совокупность мероприятий, сформулированных на основе предложений государственных органов управления образованием, направленных на создание структур, обеспечивающих эффективное решение задач по созданию и функционированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Проект Программы одобрен на VII заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ 24 мая 2000 года и V заседании Конференции министров образования государств - участников СНГ 10 октября 2000 года.

2. Цель и задачи

Цель Программы - создание условий и механизмов формирования и функционирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Программой предусматривается решение следующих задач:

информационное обеспечение формирования единого (общего) образовательного пространства;

создание правовой базы, регулирующей вопросы развития интеграционных процессов;

организационное обеспечение формирования единого (общего) образовательного пространства;

научно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства.

3. Основные направления

Программа включает мероприятия, направленные на:

создание нормативной базы о вопросах поддержки и развития интеграционных процессов в сфере образования;

согласование государственных образовательных стандартов всех уровней образования, требований к подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров;

обеспечение взаимного признания и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях;

согласование порядка аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

научное и учебно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства;

создание системы информационного обеспечения единого (общего) образовательного пространства.

4. Финансирование

Мероприятия Программы включаются в программы развития образования, подготовки научных и научно-педагогических кадров государств - участников Содружества Независимых Государств в качестве самостоятельных мероприятий.

Решение о финансировании совместных мероприятий принимается заинтересованными государствами и оформляется отдельно многосторонними или двусторонними соглашениями.

Финансирование Программы может также осуществляться за счет международной технической помощи, спонсорских средств юридических и физических лиц либо других источников, определяемых каждым государством - участником Содружества самостоятельно.

5. Механизм реализации

Основные исполнители: государственные органы управления образованием и аттестации научных и научно-педагогических кадров государств - участников СНГ, Постоянная комиссия Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ по науке и образованию, Международная академия наук высшей школы (МАН ВШ), Евразийская ассоциация университетов (ЕАУ), Международная ассоциация государственных органов аттестации научных и научно-педагогических кадров (МАГАТ), Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова (МГУ), Кыргызско-Российский Славянский университет (КРСУ) и иные образовательные, научные и общественные организации государств - участников СНГ.

Организационное управление реализацией Программы, координационные и консультационные функции, обеспечивающие взаимодействие исполнителей, осуществляет Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, Конференция министров образования государств - участников СНГ.

Обеспечение реализации соответствующих разделов Программы осуществляют уполномоченные заместители руководителей государственных органов управления образованием государств - участников СНГ.

6. Координация исполнения

Координацию исполнения Программы осуществляет Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, Конференция министров образования государств - участников СНГ и Исполнительный комитет СНГ.

Исполнители Программы 1 раз в полугодие направляют в Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ информацию о ходе работ по реализации Программы. Сводный отчет заслушивается на очередном заседании Совета.

Конференция министров образования государств - участников СНГ рассматривает ход выполнения Программы 1 раз в год.

7. Система программных мероприятий

Наименование документа и мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок исполнения	Исполнители мероприятий
1	2	3	4

  1. Создание нормативной базы, регулирующей вопросы поддержки и развития интеграционных процессов

         в сфере образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров

 1.1. Разработка проектов Концепции Обеспечение  формирования 2001-2003 гг. Постоянная комиссия

      и модельного Образовательного единых (общих) подходов к               Межпарламентской Ассамблеи

      кодекса          государств - развитию законодательства               государств  -   участников

      участников   СНГ,   модельных государств  -  участников               СНГ     по     науке     и

      законодательных       актов в Содружества   в   области               образованию,

      области образования           образования                             МАН ВШ,

                                                                            Министерства  и  ведомства

                                                                            образования  государств  -

                                                                            участников СНГ

 1.2. Разработка проекта Соглашения Обеспечение     гражданам 2001-2003 гг. Министерства образования:

      об   обеспечении    гражданам государств-участников                   Российской      Федерации,

      государств -  участников  СНГ Соглашения равных условий               Республики Беларусь

      доступа в общеобразовательные доступа                 в

      учреждения других  Сторон  на общеобразовательные

      условиях,     предоставленных учреждения,    социальной

      гражданам этих государств,  а защиты        обучаемых и

      также    социальной    защиты работников образования

      обучаемых    и     работников

      образования

 1.3. Разработка           проектов Гармонизация      порядка 2001 г.       Министерство образования и

      соглашений   о    координации лицензирования,                         науки

      работы       в        области аттестации и аккредитации               Республики Армения,

      лицензирования                образовательных                         Министерство   образования

      образовательной деятельности, учреждений, в  том  числе               Республики Беларусь,

      аттестации   и   аккредитации совместных,            на               Министерство       науки и

      образовательных    учреждений территориях государств  -               образования     Республики

      государств - участников  СНГ, участников Содружества                  Казахстан

      о    порядке       создания и

      функционирования     филиалов

      высших  учебных   заведений в

      государствах - участниках СНГ

 1.4. Разработка            проекта Обеспечение     поддержки 2001 г.       Министерство   образования

      учредительного     Договора о реализации   мероприятий,               Республики Беларусь,

      создании   Фонда    поддержки предусмотренных настоящей               МАН ВШ

      сотрудничества   в    области Программой

      образования

      государств-участников СНГ

 1.5. Подготовка   предложений   по Совершенствование  систем 2001-2002 гг. Министерство   образования

      согласованию           систем переподготовки          и               Республики Беларусь,

      переподготовки  и   повышения повышения    квалификации               Министерство образования и

      квалификации                  научно-педагогических                   науки           Республики

      научно-педагогических  кадров кадров      в       сфере               Казахстан,

      в   сфере   профессионального профессионального                       МАН ВШ

      образования                   образования государств  -

                                    участников СНГ

 1.6. Создание  межгосударственного Обеспечение  формирования 2001-2005 гг. МАН ВШ, МПА,

      фонда  нормативных  актов  об единых (общих) подходов к               Министерство   образования

      образовании      (модельных и развитию законодательства               Республики Беларусь

      национальных)                 государств  -  участников

                                    Содружества    в    сфере

                                    образования

    2. Согласование государственных стандартов всех уровней образования, требований к подготовке

                          и аттестации научных и научно-педагогических кадров

 2.1. Разработка       технического Обеспечение   координации 2003-2005 гг. Министерство   образования

      задания      на      создание совместной деятельности в               Российской Федерации,

      согласованных образовательных области          создания               Министерство       науки и

      стандартов       государств - стандартов образования  в               образования     Республики

      участников  СНГ,   подготовка государствах - участниках               Казахстан

      проекта          Соглашения о Содружества

      координации работ  в  области

      стандартизации образования  и

      о  базовой     организации по

      вопросам       стандартизации

      государств - участников СНГ

 2.2. Подготовка     и      издание Унификация терминологии в 2001 г.       Министерство   образования

      согласованного        словаря сфере         образования               Российской Федерации,

      терминов    и     определений государств-участников                   Министерство образования и

      системы образования           Содружества                             науки Республики Армения

 2.3. Создание  межгосударственного Повышение   эффективности 2001-2005 гг. Министерство   образования

      банка         образовательных работы по  стандартизации               Российской Федерации,

      стандартов                    в    сфере    образования               Министерство образования и

      государств-участников         государств  -  участников               науки Республики Армения

      Содружества                   Содружества

 2.4. Разработка      предложений о Организация  деятельности 2001 г.       Министерство   образования

      механизме          применения по             реализации               Российской Федерации,

      стандартов   разных   уровней образовательных  программ               Министерство образования и

      образования, принятых в одном государств  -  участников               науки Республики Армения

      из  государств  -  участников СНГ

      СНГ,      в      деятельности

      образовательных    учреждений

      других           государств -

      участников Содружества

 2.5. Разработка проекта Модельного Обеспечение   мобильности 2001-2002 гг. Министерства  образования:

      классификатора     профессий, трудовых        ресурсов,               Российской      Федерации,

      специальностей и квалификаций формирование      единого               Республики Беларусь,

      государств - участников СНГ и рынка труда государств  -               министерства  и  ведомства

      проекта Соглашения о  порядке участников СНГ                          образования  государств  -

      его применения                                                        участников СНГ

   3. Обеспечение взаимного признания и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях

                                           и ученых званиях

 3.1. Разработка        механизма и Обеспечение  формирования 2001 г.       Министерства  образования:

      процедуры          реализации единого          (общего)               Республики    Таджикистан,

      положений         Конвенции о образовательного                        Российской Федерации,

      взаимном          признании и пространства                            МАН ВШ, МАГАТ

      эквивалентности документов об

      образовании, ученых  степенях

      и ученых званиях государств -

      участников СНГ

 3.2. Создание               единой Обеспечение     механизма 2001 г.       Министерства  образования:

      классификационной     таблицы признания               и               Республики    Таджикистан,

      уровней      и       ступеней эквивалентности уровней и               Российской      Федерации,

      образования      государств - ступеней      образования               Республики Беларусь

      участников Содружества        государств  -  участников

                                    Содружества

 3.3. Разработка проектов модельных Создание        механизма 2002-2003 гг. Министерство образования и

      актов,       регламентирующих согласования,                           науки Республики Армения,

      порядок          подготовки и гармонизации  нормативных               Министерство образования и

      аттестацию                    документов,                             науки           Республики

      научно-педагогических         регламентирующих                        Казахстан,

      работников                    подготовку  и  аттестацию               МАГАТ

                                    научно-педагогических

                                    работников

  4. Согласование порядка аттестации и аккредитации образовательных учреждений государств - участников

                                              Содружества

 4.1. Разработка  рекомендаций   по Обеспечение    реализации 2001 г.       Министерство образования и

      порядку проведения аттестации Соглашения о  координации               науки Республики Армения,

      и                аккредитации работ      в      области               Министерство   образования

      образовательных учреждений    лицензирования,                         Республики Беларусь,

                                    аттестации и аккредитации               Министерство       науки и

                                    образовательных                         образования     Республики

                                    учреждений                              Казахстан

 4.2. Разработка           методики Обеспечение    реализации 2002 г.       Министерство образования и

      проведения межгосударственной Соглашения о  координации               науки Республики Армения,

      аттестации и аккредитации     работ      в      области               Министерство   образования

                                    лицензирования,                         Республики Беларусь,

                                    аттестации и аккредитации               Министерство       науки и

                                    образовательных                         образования     Республики

                                    учреждений                              Казахстан

 4.3. Подготовка проекта Решения  о Правовое      обеспечение 2002 г.       Министерство образования и

      базовой        организации по создания                                науки Республики Армения,

      координации работ  в  области межгосударственного                     Министерство   образования

      лицензирования                центра       аттестации и               Республики Беларусь,

      образовательной деятельности, аккредитации                            Министерство       науки и

      аттестации   и   аккредитации образовательных                         образования     Республики

      образовательных    учреждений учреждений                              Казахстан

      государств - участников СНГ

     5. Учебно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства Содружества

 5.1. Создание             каталога Повышение   эффективности 2001-2002 гг. Министерства  образования:

      учебно-методических   изданий национальных      органов               Азербайджанской

      государств-участников СНГ     управления образованием в               Республики,     Российской

                                    сфере                                   Федерации

                                    учебно-методического

                                    обеспечения

 5.2. Разработка    и    реализация Обеспечение    реализации 2001-2005 гг. Министерства  образования:

      совместных           программ совместных       программ               Российской      Федерации,

      подготовки           учебных, подготовки       учебных,               Азербайджанской Республики

      учебно-методических           учебно-методических

      комплексов                    комплексов         нового

                                    поколения

    6. Создание системы информационного обеспечения единого (общего) образовательного пространства

                                              Содружества

 6.1. Подготовка проекта Соглашения Правовое      обеспечение 2001 г.       Министерство   образования

      об обмене информацией в сфере создания единого (общего)               Республики Беларусь,

      образования      государств - информационного                         Министерство образования и

      участников СНГ                пространства   в    сфере               культуры        Кыргызской

                                    образования государств  -               Республики

                                    участников СНГ

 6.2. Подготовка проекта Решения  о Координация  деятельности 2001-2002 гг. Министерство   образования

      базовой        организации по по            обеспечению               Республики Беларусь,

      вопросам      информационного информационного обмена по               Министерство образования и

      обеспечения     в     области вопросам  образования   в               культуры        Кыргызской

      образования      государств - государствах - участниках               Республики

      участников СНГ                СНГ

 6.3. Подготовка   предложений   по Создание        механизма 2002-2005 гг. Министерство   образования

      унификации    информационного унификации                              Республики Беларусь,

      обеспечения     в     области информационного                         Министерство образования и

      образования      государств - обеспечения   в   области               культуры        Кыргызской

      участников СНГ                образования государств  -               Республики

                                    участников СНГ

 6.4. Подготовка    информационного Обеспечение   доступности Ежегодно,     Министерство   образования

      бюллетеня  об   образовании в информации об образовании начиная     с Республики Беларусь,

      государствах - участниках СНГ и развитии интеграционных 2001 года     Министерство образования и

      и   развитии   интеграционных процессов в  государствах               культуры        Кыргызской

      процессов                     - участниках СНГ                        Республики,

                                                                            Министерство   образования

                                                                            Российской      Федерации,

                                                                            государственные     органы

                                                                            управления образованием

 6.5. Создание               Атласа Оптимизация               2001 г.       Министерство   образования

      образовательных      ресурсов интеграционных  процессов               Российской Федерации

      государств - участников СНГ   в     сфере      развития

                                    образовательных  ресурсов

                                    государств  -  участников

                                    СНГ

 6.6. Подготовка ежегодного доклада Обеспечение        обмена Ежегодно,     Министерства  образования:

      о  развитии     образования в информацией  о   развитии начиная     с Российской      Федерации,

      государствах   -   участниках образования             в 2001 года     Республики Беларусь

      Содружества                   государствах - участниках

                                    Содружества

 6.7. Подготовка проекта Решения  о Проведение сравнительного 2002 г.       Министерства  образования:

      базовой        организации по анализа            систем               Российской      Федерации,

      исследованиям    в    области образования                             Республики Беларусь

      образовательной      политики

      государств - участников СНГ

 6.8. Разработка проекта  Концепции Формирование     основных 2002 г.       Министерство   образования

      системы        дистанционного направлений      развития               Российской Федерации

      образования      государств - системы    дистанционного

      участников СНГ                образования -  государств

                                    - участников СНГ

 6.9  Разработка проекта Соглашения Создание                  2002 г.       Министерства   образования

      о                    создании организационно-экономиче-               государств  -   участников

      организационно-экономического ского           механизма               СНГ

      механизма    функционирования функционирования  системы

      системы открытого образования дистанционного

      государств-участников СНГ     образования государств  -

                                    участников СНГ

 6.10 Создание  системы   открытого Повышение     доступности 2001-2005 гг. Министерства   образования

      образования      государств - образования             в               государств  -   участников

      участников СНГ                государствах - участниках               СНГ

                                    СНГ

           7. Научное обеспечение единого (общего) образовательного пространства Содружества

 7.1. Разработка      согласованных Создание        механизма 2001-2002 гг. Министерство образования и

      критериев,         технологий обеспечения мониторинга и               науки           Республики

      мониторинга    и     контроля контроля         качества               Казахстан,

      качества          образования образования                             Министерство образования и

      государств - участников СНГ                                           науки Республики Молдова,

                                                                            МАГАТ

 7.2. Разработка   предложений   об Унификация   номенклатуры 2001 г.       Министерство образования и

      унификации классификаторов по специальностей    научных               науки Республики Казахстан

      науке,           номенклатуре работников                              МАГАТ, МАН ВШ, ЕАУ, МГУ

      специальностей        научных

      работников

 7.3. Подготовка         докладов о Доклад  о     состоянии и 1  раз    в 2 Министерство образования и

      состоянии     и     прогнозах прогнозах        развития года, с  2001 науки           Республики

      развития       интеграционных интеграционных  процессов г.            Казахстан,

      процессов  в  области   НИР и в    области    НИР     и               Министерство образования и

      инновационных     процессов в инновационных процессов в               культуры        Кыргызской

      вузах государств - участников вузах        государств -               Республики

      СНГ, их интеграции в  мировое участников        СНГ, их               МАГАТ, МАН ВШ,  ЕАУ,  МГУ,

      научно-образовательное        интеграции   в    мировое               КРСУ

      пространство                  научно-образовательное

                                    пространство

 7.4. Изучение опыта работы ведущих Подготовка предложений по с 2001 г.     Министерство   образования

      мировых       образовательных совершенствованию                       Российской Федерации,

      учреждений    по     вопросам подготовки научных кадров               МАГАТ, МАН ВШ,  ЕАУ,  МГУ,

      подготовки научных кадров                                             КРСУ,

                                                                            национальные университеты

 7.5  Разработка      предложений о Финансовое    обеспечение 2001-2002 гг. Министерство образования и

      порядке        финансирования межгосударственных                      науки           Республики

      межгосударственных    научных научных  исследований   в               Казахстан,

      исследований    в     области области образования                     МАГАТ, ЕАУ, МГУ

      образования

 7.6. Подготовка проекта  Концепции Обеспечение  формирования 2002 г.       Институт       образования

      распространения      знаний и единых (общих) подходов к               взрослых        Российской

      образования          взрослых развитию законодательства               академии образования

      государств - участников СНГ   государств  -  участников

                                    СНГ в области образования

                                    взрослых

Оговорка
Республики Молдова по пункту 14 повестки дня заседания Совета глав
правительств СНГ
о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования
единого (общего) образовательного пространства
Содружества Независимых Государств
(Москва, 29 ноября 2001 г.)

Республика Молдова будет участвовать в реализации мероприятий Межгосударственной программы в соответствии с национальным законодательством.

Премьер-министр
Республики Молдова

Василе Тарлев

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.