Приложение 1. Базовый перечень приоритетных направлений по формированию межгосударственных программ сотрудничества в сфере информатизации государств - участников СНГ (информационная компонента экономической интеграции)

Приложение 1

к Соглашению о сотрудничестве в формировании

информационных ресурсов и систем, реализации

совместных программ государств - участников

Содружества Независимых Государств в сфере

информатизации от 24 декабря 1999 г.

Базовый перечень
приоритетных направлений по формированию межгосударственных программ сотрудничества в сфере информатизации государств - участников СНГ (информационная компонента экономической интеграции)

N п/п	Наименование разрабатываемых программ	Исполнители*	Ожидаемые результаты	Срок представления документов
1	2	3	4	5
1.	Информационное обеспечение зоны свободной торговли	Исполнительный комитет СНГ, Статкомитет СНГ, СРТС, СР ВЭВ, РСС и другие заинтересованные органы Содружества	Предполагается создать в государствах национальные центры электронной торговли, базирующиеся на международных стандартах обмена информацией (ЭДИФАКТ). Построение таких центров и объединение их в межгосударственную сеть позволит обеспечить информационными ресурсами потребителей и производителей продукции и услуг, существенно стимулировать развитие инфраструктуры рынка в государствах Содружества. Для налоговых и таможенных служб государств Содружества будут созданы интегрированные информационные системы, обеспечивающие функционирование всех звеньев и служб в соответствии с национальными законодательствами и контроль, исключающий сокрытие доходов и другие злоупотребления. Предполагается создать информационные системы и базы данных правовой информации, таможенной статистики, биржевой информации и информации по мировым ценам, классификаторы поставщиков и потребителей продукции. Предусматривается создание: систем межбанковских расчетов, обеспечивающих применение современных платежных инструментов; соответствующих информационных инфраструктур для межбанковских расчетов по международным стандартам; информационных систем для поддержки международного туризма	2000-2002 гг.
2.	Стандартизация и унификация документооборота зоны свободной торговли государств - участников СНГ на основе международных стандартов электронного документоведения	Исполнительный комитет СНГ, КТС, СЖТ СНГ, СР ВЭВ, КС СНГ и другие заинтересованные органы Содружества	Стандарты информационных сообщений ООН ЭДИФАКТ обеспечат сближение сфер управления, материального производства, торговых операций, перемещения ресурсов и товаров, научных исследований и других видов деятельности всех государств мира. Это достигается за счет единых форм документов, обращающихся в мировых информационных системах и образующих, таким образом, понятный для всех язык делового общения. При этом в десятки раз ускоряется передача сообщений, уменьшается количество документов и возможных ошибок, что в итоге приводит к колоссальной экономии при создании и эксплуатации информационных систем	2000-2001 гг.
3.	Создание информационно-телекомму- никационных систем для обеспечения сотрудничества в сферах: агропромышленной; топливно-энергетической; промышленной и инвестиционной политики; транспорта и связи; финансовой и банковской; научно-технологической; радиовещания и телевидения	Исполнительный комитет СНГ, РСС, МАК, КТС, МГС, СР ТС, СР ВЭВ, СЖТ СНГ, Минсвязи России, ФАПСИ и другие заинтересованные органы Содружества	В соответствии с Перспективным планом подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства СНГ предполагается создание в государствах Содружества информационно-аналитических центров, взаимодействующих с заинтересованными организациями и предприятиями и обеспечивающих их информацией по рынкам сбыта продукции, ценовой политики, национальных и международных стандартов и сертификатов для массового производства товаров и услуг как в государстве, так и с учетом межгосударственного и международного разделения труда. В рамках программы будут развиваться существующие и созданы новые: информационные технологии на рынках транспортных услуг, услуг электросвязи и почты, телевидения и радиовещания; системы информационного обеспечения для агропромышленных комплексов; базы данных по промышленности и инвестициям; информационные технологии изучения спроса и предложения; информационно-вычислительные сети для всех видов транспорта; транспортно-логистические системы по перевозкам внешнеторговых грузов	2000-2002 гг.
4.	Создание информационно-телекомму- никационных систем в целях обеспечения сотрудничества в сферах природопользования и охраны окружающей среды, а также сейсмологического мониторинга, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Исполнительный комитет СНГ, МЭС и другие заинтересованные органы Содружества	Предполагается развивать существующие и создать новую многоцелевую информационно-технологичную базу (распределенные стационарные передвижные информационно-измерительные комплексы, мониторинги, национальные и межгосударственные телекоммуникационные системы) для сбора, накопления, анализа и распространения всей совокупности данных и информации для решения социально-экономических, гидрометеорологических, экологических, сейсмических и других проблем по обеспечению гарантии безопасности населения государств Содружества в нормальных и чрезвычайных ситуациях	2000-2002 гг.
5.	Создание согласованных информационно-телекомму- никационных систем по обеспечению сотрудничества в социально-трудовой сфере, сфере обмена правовой информацией, охраны здоровья, образования, науки и культуры	Исполнительный комитет СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ и другие заинтересованные органы Содружества	В социальной сфере будут созданы корпоративные информационные системы по индивидуальному (персонифицированному) учету застрахованных лиц государств Содружества, а также налажен оперативный межгосударственный обмен данными для назначения пенсий на базе международных стандартов ЭДИФАКТ. Предусматривается создание единой информационной системы общего рынка труда стран СНГ, включающей банки данных по занятости, миграции, социальной защите, охране и условиям труда населения и нормативно-правовым документам в области социально-трудовых отношений. Получат развитие согласованные информационно-телекоммуникационные системы для обеспечения государств - участников СНГ обмена правовой информацией, дистанционного образования, равноправного и взаимовыгодного обмена учебными материалами, а также телекоммуникационные системы обеспечения доступа к международным образовательным сетям, системы для подготовки и применения электронных учебников, справочников, учебных пособий. В сфере охраны здоровья получат развитие и применение автоматизированные информационные системы по комплексной информатизации медицинских учреждений по всем категориям и профилям, современных технологий дистанционной диагностики и консультирования, создание предметных баз данных по различным нозологиям оперативного обмена информацией о распространении болезней и эпидемий. В сфере культуры намечается развивать информационные системы по созданию национальных и международных электронных музеев и галерей и других электронных версий сокровищниц национальных культур государств Содружества. Предполагается расширение взаимодействия информационно-библиотечных сетей стран Содружества по совместному формированию и использованию их ресурсов, развитие сотрудничества в области создания национальных и международных электронных музеев и галерей, а также создания единых банков данных по культуре и искусству	2000-2002 гг.
6.	Создание нормативно-методической базы и проведение мероприятий, направленных на внедрение в государствах - участниках СНГ системы страхования информационных рисков	Исполнительный комитет СНГ, РСС, Минсвязи России и другие заинтересованные органы Содружества	Реализация программ страхования позволит обеспечить развитие страхового рынка государств Содружества и обеспечить гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов собственникам и пользователям информационных систем	1999-2002 гг.
7.	Совершенствование и развитие автоматизированной системы информационного обмена между государствами - участниками Содружества (АСИО СНГ) и ее подсистем	Заинтересованные государства - участники СНГ, Исполнительный комитет СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ, Совет командующих Пограничными войсками государств - участников СНГ, Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ, ФАПСИ и другие заинтересованные органы Содружества	Предполагается осуществлять совершенствование и развитие АСИО СНГ путем: создания корпоративной Intranet-сети для организации информационного обмена органов государственной власти государств Содружества между собой и с уставными органами СНГ, в том числе и в процессе формирования зоны свободной торговли; наращивания межгосударственных информационных фондов Содружества (по мере принятия соответствующих межгосударственных соглашений) и их интеграции в объединенный межгосударственный ресурс с обеспечением удобного санкционированного доступа к этой информации абонентами# АСИО СНГ; создания подсистемы информационного обмена между Пограничными войсками государств - участников СНГ (АСПОПВ СНГ); создания мультипротокольной (Х.25, IP, FR) сети передачи данных "Атлас-СНГ", являющейся единой телекоммуникационной основой АСИО СНГ, и системы шифрованной документальной связи; продолжить использование ТВ-информ в качестве телекоммуникационной среды; создания единой системы электронной почты "Атлас-СНГ" для организации информационного обмена органов государственной власти государств Содружества между собой и уставными органами СНГ (между пользователями АСИО СНГ и системы шифрованной документальной связи); создания других подсистем АСИО СНГ по мере принятия соответствующих межгосударственных соглашений на основе типовых решений и технологий, реализуемых в АСИО СНГ	2000-2003 гг.

______________________________

* Аббревиатуры в графе "Исполнители" расшифровываются следующим образом:

КТС          Координационное  транспортное совещание министров транспорта

             государств - участников Содружества Независимых Государств

МАК          Межгосударственный авиационный комитет

МГС          Межгосударственный  совет  по  стандартизации,  метрологии и

             сертификации

МЭС          Межгосударственный экологический совет

РСС          Региональное содружество в области связи

СЖТ СНГ      Совет по железнодорожному транспорту государств - участников

             Содружества

СР ВЭВ       Совет  руководителей внешнеэкономических ведомств государств

             - участников Содружества Независимых Государств

СР ТС        Совет руководителей таможенных служб государств - участников

             Содружества

Статкомитет  Межгосударственный    статистический   комитет   Содружества

СНГ          Независимых Государств

ФАПСИ        Федеральное  агентство  правительственной связи и информации

             при Президенте Российской Федерации