В работе 23-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств - участников Соглашения (далее - национальные органы): Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, от Исполнительного Комитета СНГ, от Бюро по стандартам МГС.
На 23-м заседании МГС присутствовали, приглашенные в качестве наблюдателей, представители международных, региональных и зарубежных национальных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации:
ЕЭК ООН, КООМЕТ, IAF, ILAC, ЕА, SNAS, Югославия (JUAT), Венгрии (MSZT), Латвии (LVS), Литва (LST), Словакии (UNMS), Эстонии, Ford Motor Company.
На 23-м заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС) рассмотрены следующие вопросы:
1. Отчет Председателя МГС
2. О работах, проводимых в государствах - участниках Соглашения в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (обмен опытом работы и информационными материалами)
3. О выполнении решений 21-го заседания МГС и Совещания руководителей национальных органов
Стандартизация
4. О проекте "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ"
5. О проекте "Межгосударственной программы работ по гармонизации межгосударственных стандартов с международными и европейскими стандартами на 2003 - 2005 гг."
6. О предложениях по дополнению и уточнению "Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2001 - 2003 гг." (ПМС-2001-2003)
7. О проекте "Межгосударственной программы стандартизации механических транспортных средств и прицепов"
8. О реализации "Межгосударственной программы стандартизации продукции легкой промышленности на 1999 - 2002 гг."
9. О развитии работ по межгосударственной стандартизации в области безопасности и охраны труда на взаимопоставляемую продукцию до 2010 г.
10. О маркировании продукции медицинского назначения эмблемой Красного Креста
11. О направлении на регистрацию принятых межгосударственных стандартов
12. О согласовании проектов НД, по которым имеются разногласия
13. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним
14. О рассмотрении перечня национальных стандартов, являющихся ссылочными в ранее принятых межгосударственных стандартах и предлагаемых национальными органами
15. О представлении на регистрацию переоформленных в межгосударственные стандарты национальных стандартов, принятых на Совещании руководителей национальных органов
16. О предложениях по отмене межгосударственных стандартов
17. О пересмотре ПМГ 22-97 "Правила по программному планированию разработки межгосударственных стандартов"
18. Об учреждении МТК 362 "Защита информации"
19. Об утверждении кандидатур председателя и ответственного секретаря МТК 52 "Природный газ", МТК 102 "Платиновые металлы", МТК 138 "Нефтяные битумы и коксы"
20. О внесении дополнений и изменений в Положение о НТКС
Информационные технологии в области стандартизации
21. О разработке системы электронного голосования по проектам межгосударственных нормативных документов.
Метрология
22. О создании рабочей группы при НТКМетр для координации работ по внедрению оценки неопределенности в метрологическую практику государств - участников Соглашения
23. О реализации "Программы Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2002 - 2005 гг."
24. О принятии в качестве МСО национальных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов
25. О принятии РМГ, разработанных Госстандартом России на основе МИ 2375, МИ 2417, МИ 2600, МИ 2334, МИ 2336
26. О проекте ПМГ "Порядок проведения поверки железнодорожных цистерн"
27. О принятии в качестве РМГ Рекомендации КООМЕТ "Построение, изложение, оформление и содержание Описания типа средства измерений для национального реестра средств измерений"
28. О применении в государствах - участниках Соглашения международных стандартов ИСО 5725
29. Об актуализированной "Программе работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям"
30. О проекте "Программы работ по стандартизации, метрологии и оценке соответствия в области неразрушающего контроля"
Подтверждение соответствия
31. О "Концепции перехода к механизму подтверждения соответствия товаров (услуг) государствами - участниками СНГ"
32. О целесообразности принятия "Соглашения о взаимном признании декларации о соответствии, выданных в государствах - участниках СНГ"
33. О Номенклатуре продукции, предлагаемой для маркирования Единым знаком доступа продукции на рынок государств - участников СНГ
34. Об организации проведения конкурса на присуждение звания лауреатов "Премии за достижения в области качества стран СНГ"
Аккредитация
35. О проекте "Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации"
36. О проекте заявки IAF на предоставление МГС Соответствующего Статуса Признания
Разное
37. Сообщения представителей международных, региональных и зарубежных национальных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации
Организационные вопросы
38. Об избрании Председателя Совета
39. О проведении Совещания руководителей национальных органов
40. О проведении 25-го заседания МГС
41. О проведении очередных заседаний научно-технических комиссий МГС
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, рассмотрев поступившие материалы, заслушав и обсудив выступления участников заседания в соответствии с повесткой
Принял решение:
1. Отчет Председателя МГС
1.1. Принять к сведению доклад Председателя МГС, заместителя министра экономического развития и торговли Республики Армения Малхасяна А.Ц. об итогах работы Совета за период между 21-м и 23-м заседаниями МГС.
2. О работах, проводимых в государствах - участниках Соглашения в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации
2.1. Принять к сведению информацию членов МГС и представителя Исполнительного комитета СНГ о работах, проводимых в государствах - участниках Соглашения в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации.
3. О выполнении решений 21-го заседания МГС и Совещания руководителей национальных органов
3.1. Принять к сведению отчет Ответственного секретаря МГС о деятельности Бюро по стандартам МГС за период между 21-м и 23-м заседаниями МГС и о выполнении решений 21-го заседания МГС (Протокол N 21-2002) и Совещания руководителей национальных органов в г.Москве (Протокол N 22-2002 Приложение 1).
Стандартизация
4. О проекте "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ"
4.1. Принять к сведению информацию Госстандарта России о разработке и рассмотрении национальными органами проекта "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ".
4.2. Просить Председателя МГС направить проект Соглашения для рассмотрения в Исполнительный комитет СНГ в установленном порядке (Приложение 5).
4.3. Просить национальные органы учитывать положения проекта Соглашения при ведении работ по техническому регулированию на национальном уровне.
4.4. Просить национальные органы до 01.07.2003 направить в Бюро по стандартам МГС информацию о разрабатываемых и планируемых к разработке технических регламентах в электронном формате для учета в проекте межгосударственной программы разработки первоочередных технических регламентов.
4.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь до 01.09.2003 разработать проект межгосударственной программы разработки первоочередных технических регламентов и направить национальным органам для рассмотрения.
4.6. Просить национальные органы рассмотреть проект программы и до 01.10.2003 направить замечания и предложения в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС.
4.7. Просить Госстандарт Республики Беларусь доработать проект по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на заседание РГ по ТР.
5. О проекте "Межгосударственной программы работ по гармонизации межгосударственных стандартов с международными и европейскими стандартами на 2003 - 2005 гг."
5.1. Принять к сведению информацию Госпотребстандарта Украины о доработке по замечаниям и предложениям национальных органов "Межгосударственной программы работ по гармонизации межгосударственных стандартов с международными и европейскими стандартами на 2003 - 2005 гг." (Приложение 6).
5.2. Отметить важность проведенной Госпотребстандартом Украины работы.
5.3. Просить национальные органы до 01.08.2003 рассмотреть доработанный проект Программы, высказать свою заинтересованность и участие в разработке стандартов с учетом работ, проводимых в рамках других программ.
5.4. Просить Госпотребстандарт Украины до 01.09.2003 доработать "Межгосударственную программу работ по гармонизации межгосударственных стандартов с международными и европейскими стандартами на 2003 - 2005 гг." с учетом поступившей от национальных органов информации и направить проект Программы в Бюро по стандартам МГС по электронной почте для размещения на сайте МГС (www//easc.org.by).
5.5. Просить национальные органы рассмотреть проект доработанной Программы, размещенной на сайте МГС и до 01.10.2003 направить замечания и предложения по проекту в Госпотребстандарт Украины и Бюро по стандартам МГС.
5.6. Просить Госпотребстандарт Украины представить по результатам рассмотрения национальных органов проект Программы на очередное заседание РГ по ТР и Совещание
6. О предложениях по дополнению и уточнению "Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2001- 2003 гг." (ПМС-2001 - 2003)
6.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что на сервере Госстандарта России "Center/ГОССТАНДАРТ" по состоянию на 20.05.2003 г. размещены уточненные Программы (планы) работ по разработке межгосударственных стандартов Российской Федерации, Республики Беларусь на 2003 г.
6.2. Просить национальные органы, не установившие уточненные программы работ на 2003 г., до 01.06.2003 разместить их на сервере Госстандарта России в соответствии с Руководством пользователя АИС "Разработка плана" и до 01.07 2003 г. определить свою заинтересованность по включенным темам.
Просить Госстандарт России оказывать техническую помощь национальным органам и Бюро по стандартам МГС в работе с системой АИС "Разработка плана"
6.3. Бюро по стандартам МГС сформировать и до 01.08.2003 разместить на сайте МГС (www. easc org.by) уточненную ПМС 2001 - 2003
6.4. Принять к сведению информацию национальных органов и Бюро по стандартам МГС о сложностях в работе с системой АИС "Разработка плана" и сбоях в работе данной системы.
Просить Госстандарт России доработать программное обеспечение и Руководство пользователя АИС "Разработка плана" в течение 2003 г.
7. О проекте "Межгосударственной программы стандартизации механических транспортных средств и прицепов"
7.1. Принять разработанную Госстандартом Республики Беларусь и одобренную на 25-м заседании НТКС "Межгосударственную программу стандартизации механических транспортных средств и прицепов" (Приложение 7)
7.2. Просить национальные органы государств - участников Программы принять меры по ее реализации.
8. О реализации "Межгосударственной программы стандартизации продукции легкой промышленности на 1999 - 2002 гг."
8.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении основных целей и задач при реализации "Межгосударственной программы стандартизации продукции легкой промышленности на 1999 - 2002 гг."
8.2. Работу по реализации Программы считать законченной.
Просить Председателя МГС информировать Исполнительный комитет СНГ о завершении работ по реализации Программы
8.3. Просить национальные органы государств - участников Программы обеспечить завершение работ по перешедшей на 2003 г. тематике в рамках "Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2001 - 2003 гг.".
9. О развитии работ по межгосударственной стандартизации в области безопасности и охраны труда на взаимопоставляемую продукцию до 2010 г.
9.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что "Межгосударственная программа по разработке стандартов в области безопасности и охраны труда на взаимопоставляемую продукцию на 2000 - 2005 гг." откорректирована с учетом Изменения N 1, направлена национальным органам (исх. N 2/496 от 05.12.2002) и размещена на сайте МГС.
9.2. Разработку предложений по дальнейшему развитию работ по программе до 2010 г. в настоящее время считать нецелесообразной, в связи с изменением национального законодательства в области технического регулирования государств - участников Соглашения.
10. О маркировании продукции медицинского назначения эмблемой Красного Креста
10.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь и Узстандарта о неправомерности использования эмблемы Красного Креста при маркировании продукции медицинского назначения.
10.3. Просить национальные органы рассмотреть проекты изменений и до 01.09.2003 направить предложения и замечания или бюллетени голосования в Госстандарт России и Бюро по стандартам МГС.
10.4. Просить Госстандарт России доработать проекты изменений по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на 26-е заседание НТКС.
11. О направлении на регистрацию принятых межгосударственных стандартов
11.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что принятые на Совещании (Приложение 6 к протоколу 22-2002) и представленные на регистрацию межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее НД) зарегистрированы.
11.2. Просить национальные органы государств-разработчиков обеспечить представление на регистрацию НД, принятых на Совещании и предыдущих заседаниях МГС (Приложение 8)
12. О согласовании проектов НД, по которым имеются разногласия
12.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о перечне проектов НД, по которым имеются разногласия (Приложение 9).
12.2. Просить национальные органы государств-разработчиков и национальные органы, имеющие замечания, до 01.07.2003 принять меры по снятию разногласий и информировать Бюро по стандартам МГС по данному вопросу.
13. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним.
13.1. Принять рекомендованные научно-техническими комиссиями МГС межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (Приложение 10).
13.2. Просить национальные органы, заинтересованные в НД, указанных в Приложении 10, до 01.07.2003 направить в Бюро по стандартам МГС сведения о дополнительном присоединении к ним.
13.3. Просить национальные органы государств - разработчиков НД до 01.07.2003 направить на регистрацию в Бюро по стандартам МГС экземпляры принятых НД, которые не были представлены в Бюро со штампом "В набор".
14. О рассмотрении перечня национальных стандартов, являющихся ссылочными в ранее принятых межгосударственных стандартах и предлагаемых национальными органами
14.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о перечне национальных стандартов, являющихся ссылочными в ранее принятых межгосударственных стандартах и предлагаемых национальными органами (Приложение 11).
14.2. Просить национальные органы до 01.09.2003 высказать заинтересованность в принятии национальных стандартов, перечисленных в Приложении 11, в качестве межгосударственных и направить информацию в Бюро по стандартам МГС.
15. О представлении на регистрацию переоформленных в межгосударственные стандарты национальных стандартов, принятых на Совещании руководителей национальных органов
15.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что от Госстандарта Республики Беларусь, Госстандарта России и Госпотребстандарта Украины по состоянию на 01.04.2003 не поступали на регистрацию переоформленные национальные стандарты, принятые на Совещании в качестве межгосударственных стандартов.
15.2. Просить Госстандарт Республики Беларусь, Госстандарт России и Госпотребстандарт Украины обеспечить переоформление указанных стандартов (оформление обложки, предисловия и титульного листа в соответствии с ГОСТ 1.5-2001) и их представление, включая тексты национальных стандартов, на регистрацию в Бюро по стандартам МГС в электронном формате до 01.09.2003.
15.3. Бюро по стандартам МГС размещать на сайте МГС в системе электронного голосования, поступающие переоформленные стандарты.
16. О предложениях по отмене межгосударственных стандартов
16.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о поступивших от национальных органов предложениях об отмене (замене) действующих межгосударственных стандартов (Приложение 12).
16.2. Просить национальные органы рассмотреть и до 01.09.2003 направить в Бюро по стандартам МГС заключение по рекомендованному НТКС предложению: предусмотреть в ГОСТ 1.2-97 порядок отмены межгосударственных стандартов при условии, когда 2/3 государств - участников Соглашения не применяют их на своей территории.
17. О пересмотре ПМГ 22-97 "Правила по программному планированию разработки межгосударственных стандартов"
17.1. Согласиться с предложением Бюро по стандартам МГС о целесообразности пересмотра ПМГ 22-97 "Правила по программному планированию разработки межгосударственных стандартов".
17.2. Бюро по стандартам МГС до 01.09.2003 разработать и разослать национальным органам проект новой редакции ПМГ.
17.3. Просить национальные органы рассмотреть проект ПМГ и до 01.11.2003 направить в Бюро по стандартам МГС замечания и предложения.
17.4. Бюро по стандартам МГС доработать проект ПМГ по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на 27-е заседание НТКС.
18. Об учреждении МТК 362 "Защита информации"
18.1. Согласиться с предложением Госстандарта России о целесообразности создания МТК 362 "Защита информации".
18.2. Утвердить председателем МТК 362 Герасименко Владимира Григорьевича, ответственным секретарем Кирсанова Юрия Григорьевича.
19. Об утверждении кандидатур председателя и ответственного секретаря МТК 52 "Природный газ", МТК 102 "Платиновые металлы", МТК 138 "Нефтяные битумы и коксы"
19.1. Утвердить председателем МТК 52 - Крашенникова Сергея Викторовича, ответственным секретарем - Елистратова Максима Вячеславовича.
19.2. Утвердить председателем МТК 102 - Тихова Игоря Владимировича.
19.3. Утвердить председателем МТК 138 - Хайрутдинова Ильдара Рашидовича, ответственным секретарем - Ибрагимову Лолиту Юрьевну.
20. О внесении дополнений и изменений в Положение о НТКС
20.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о подготовке новой редакции "Положения о НТКС" и согласовании ее с национальными органами.
20.2. Утвердить новую редакцию "Положения о НТКС" (Приложение 13).
20.3. Считать утратившим силу "Положение о НТКС" принятое на 19-м заседании МГС (Протокол МГС N 19-2001 п.6, Приложение 6).
20.4. Бюро по стандартам МГС переработать на основе принятого Положения о НТКС положения о других научно-технических комиссиях МГС (НТКА, НТКМетр, НТКПС, НТКН) и представить для рассмотрения на их очередные заседания.
Информационные технологии в области стандартизации
21. О разработке системы электронного голосования по проектам межгосударственных нормативных документов
21.1. Принять к сведению, что Госстандартом Республики Беларусь доработана по результатам апробирования, предложениям и замечаниям национальных органов система электронного голосования.
В системе электронного голосования, по состоянию на 10.05.2003 размещены для рассмотрения и голосования 3 проекта межгосударственных нормативных документов и свыше 60 межгосударственных стандартов, подготовленных Бюро по стандартам МГС для издания (Приложение 14).
21.2. Просить национальные органы, начиная с 01.09.2003 представлять на рассмотрение и согласование проекты межгосударственных нормативных документов в системе электронного голосования.
21.3. Бюро по стандартам МГС, начиная с 01.09.2003, осуществлять регистрацию и формирование архива принятых межгосударственных нормативных документов и изменений к ним в электронном виде, а также обеспечение ими национальных органов через систему электронного голосования в соответствии с ПМГ 48-2002.
21.4. Просить Госстандарт Республики Беларусь в целях расширения возможности системы доработать программное обеспечение и Руководство пользователя по замечаниям и предложениям участников 8-го заседания РГ по информационным технологиям и до 01.09.2003 направить национальным органам.
21.5. Просить национальные органы назначить администраторов системы электронного голосования и до 01.07.2003 сообщить в Бюро по стандартам МГС.
21.6. Просить Госстандарт Республики Беларусь оказывать техническую помощь национальным органам и Бюро по стандартам МГС при переходе на обмен документами в системе электронного голосования.
Метрология
22. О создании рабочей группы при НТКМетр для координации работ по внедрению оценки неопределенности в метрологическую практику государств - участников Соглашения.
22.1. В соответствии с принятым на Совещании руководителей национальных органов (протокол N 22-2002, Приложение 11) Планом внедрения оценки неопределенности измерений в метрологическую практику государств - участников Соглашения создать при НТКМетр рабочую группу для координации работ по внедрению оценки неопределенности в метрологическую практику государств - участников Соглашения.
22.2. Просить национальные органы до 01.08.2003 направить в Бюро по стандартам МГС предложения по кандидатурам в состав рабочей группы по п.22.1.
22.3. Первое заседание рабочей группы провести совместно с 18-м заседанием НТКМетр.
23. О реализации "Программы Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2002 - 2005 гг."
23.1. Принять к сведению информацию национальных органов о реализации "Программы Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2002 - 2005 гг.".
24. О принятии в качестве МСО национальных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов
24.1. Принять в качестве межгосударственных стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов России и Украины, входившие ранее в Реестр СИ СССР (ч.2 "СО"), по которым проведены работы по продлению срока их действия (Приложение 15).
24.2. Бюро по стандартам МГС до 01.07.2003 зарегистрировать в Реестре МСО принятые стандартные образцы и разместить уточненный Реестр на сайте МГС.
24.3. В соответствии с РМГ 34-2001 (п.3.2) исключить из Реестра СИ СССР (ч.2 "СО") принятые в качестве МСО стандартные образцы России и Украины, после регистрации их в Реестре МСО.
25. О принятии РМГ, разработанных Госстандартом России на основе МИ 2375, МИ 2417, МИ 2600, МИ 2334, МИ 2336
25.1. Принять разработанные Госстандартом России рекомендации по межгосударственной стандартизации:
РМГ "ГСИ. Образцы для контроля точности результатов испытаний показателей безопасности пищевой продукции и продовольственного сырья. Общие положения" (на основе МИ 2375-95);
РМГ "ГСИ. Оценка качества работы испытательных лабораторий продовольственного сырья и пищевых продуктов. Методика внешнего контроля результатов испытаний" (МИ 2417-97);
РМГ "ГСИ. Проверка пригодности к применению в лаборатории реактивов с истекшим сроком хранения по результатам внутрилабораторного контроля точности измерения" (МИ 2600-2000);
РМГ "ГСИ. Смеси аттестованные. Общие требования к разработке" (МИ 2334-2002);
РМГ "ГСИ. Показатели точности, правильности, прецизионности методик количественного химического анализа. Методы оценки" (МИ 2336).
25.2. Просить национальные органы (AM, AZ, GE, TJ) до 10.06.2003 направить в Бюро по стандартам МГС бюллетени голосования по РМГ.
25.3. Просить Госстандарт России до 01.07.2003 направить принятые РМГ со штампом "В набор" на регистрацию в Бюро по стандартам МГС, до 01.10.2003 издать РМГ и направить национальным Органам и Бюро по стандартам МГС.
26. О проекте ПМГ "ГСИ. Цистерны железнодорожные. Методика поверки объемным методом"
26.1. Принять разработанные Госстандартом России ПМГ "ГСИ. Цистерны железнодорожные. Методика поверки объемным методом".
26.2. Просить национальные органы (AZ, AM, GE, TJ, ТМ) до 10.06.2003 направить в Бюро по стандартам МГС бюллетени голосования по ПМГ.
26.3. Просить Госстандарт России до 01.07.2003 направить принятые ПМГ со штампом "В набор" на регистрацию в Бюро по стандартам МГС, до 01.10.2003 издать ПМГ и направить национальным органам и Бюро по стандартам МГС.
27. О принятии в качестве РМГ Рекомендации КООМЕТ "Построение, изложение, оформление и содержание Описания типа средства измерений для национального реестра средств измерений"
27.1. Принять предложение Госстандарта Республики Беларусь о придании статуса РМГ Рекомендации КООМЕТ "Построение, изложение, оформление и содержание Описания типа средства измерений для национального реестра средств измерений" (Приложение 3 к протоколу НТКМетр N 17-2003).
27.2. Просить национальные органы рассмотреть проект РМГ и до 01.07.2003 направить замечания и предложения по проекту в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС.
27.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь доработать проект по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на 18-е заседание НТКМетр.
28. О применении в государствах - участниках Соглашения международных стандартов ИСО 5725
28.1. Принять к сведению информацию Госстандарта России о результатах рассм
