Председательствовали:
Гончаренко В.И. - Министр связи Республики Беларусь
Крупнов А.Е. - Председатель Госкомсвязи России
Присутствовали:
Члены коллегии Министерства связи Республики Беларусь:
Будай А.И. - первый заместитель Министра связи;
Молочко М.П. - заместитель Министра связи;
Покрышко Л.М. - заместитель Министра связи;
Акимов Ю.М. - начальник УВС;
Струков Н.М. - начальник УЭС;
Амельченко П.Н. - начальник УИН.
Члены коллегии Госкомсвязи России:
Мардер Н.С. - первый заместитель председателя Госкомсвязи России;
Тимофеев В.В. - заместитель председателя Госкомсвязи России;
Тур В.Н. - начальник УМС;
Логинов Н.А. - начальник Главгоссвязьнадзора,
а также приглашенные лица от Белорусской и Российской сторон.
В ходе заседания рассмотрены вопросы повестки дня:
1. О ходе выполнения Программы совместных действий администраций связи Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию объединенной сети электросвязи 1-го этапа.
Заслушав и обсудив доклады начальника отдела УЭС Госкомсвязи России Мисерова А.Н. и заместителя Министра связи Республики Беларусь Покрышко Л.М., коллегии отмечают, что при реализации Программы совместных действий администраций связи Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию объединенной сети электросвязи 1-го этапа Российской Стороной:
разработана Концепция создания объединенной сети электросвязи Российской Федерации и Республики Беларусь.
Что касается Генеральной схемы развития электросвязи России в части, касающейся создания объединенной системы связи с Республикой Беларусь, то согласились с мнением, что ее разработка нецелесообразна, так как в Концепции определены принципы взаимодействия между сетями связи России и Беларуси на международном уровне и описаны условия этого взаимодействия, а также определена потребность в каналах при переходе на международные принципы организации связи;
Белорусской Стороной:
ведется разработка Концепции создания системы эксплуатации и оперативного управления сетями международной связи. Техническое задание на разработку Сторонами согласовано.
Ведется строительство волоконно-оптической кабельной магистрали Москва - Минск, ввод в эксплуатацию которой намечен на ноябрь 1998 г.
Отмечено, что отсутствует правовая база по созданию единой организационно-правовой формы организаций (предприятий) связи, реализации тарифной политики, подключения к сетям связи общего пользования и взаиморасчетов за подключения услуг связи.
Коллегии постановляют:
1.1. Одобрить с учетом замечаний Концепцию создания объединенной сети связи Российской Федерации и Республики Беларусь.
1.2. Международным операторам АО "Ростелеком" и АО "Белтелеком" принять к реализации Концепцию создания объединенной сети связи Российской Федерации и Республики Беларусь и создать рабочие группы по отработке вопросов, технической и экономической политики в области электросвязи.
1.3. Белорусской Стороне направить до 01.03.98 в Госкомсвязи России на рассмотрение Концепцию создания системы эксплуатации и оперативного управления сетями международной связи.
1.4. Продолжить обсуждение вопросов по созданию совместных предприятий и фирм с привлечением капиталов как с Российской, так и с Белорусской стороны.
1.5. Исключить п. 3 из Программы совместных действий Администраций связи Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию объединенной сети связи 1-го этапа в связи с тем, что вопрос организации связи между Россией и Беларусью по международным принципам отражен в Концепции создания системы объединенной сети связи Российской Федерации и Республики Беларусь.
1.6. Согласиться с предложениями Сторон по изменениям сроков выполнения отдельных работ Программы.
1.7. Принять меры по сохранению единых синхронных сетей радиовещания для распространения радиопрограмм, определяемых телерадиовещательной организацией Союза Беларуси и России.
1.8. Проработать вопрос о применении единых тарифов на передатчики, осуществляющие трансляцию передач на единых синхронных сетях радиовещания, а также на каналы подачи программ телевидения и передатчики, распространяющие программы российских телерадиокомпаний на территориях Беларуси и России.
1.9. Обеспечить по договорам с телерадиовещательной организацией Союза Беларуси и России ее вещательные функции техническими средствами по доставке и трансляции программ, предоставляемыми ей в аренду предприятиями Госкомсвязи России и Минсвязи Беларуси.
1.10. Интеграцию сетей сотовой подвижной связи стандарта NMT-450 России и Беларуси осуществлять на международных принципах.
При выдаче лицензий операторам на сети сухопутной подвижной связи федерального (государственного) уровня администрациям связи Российской Федерации и Республики Беларусь предусматривать включение условий обеспечения роуминга на территориях обоих государств.
В целях ускорения создания общего рынка услуг сотовой связи Минсвязи Беларуси и Госкомсвязи России рассмотреть возможность временной организации прямых каналов для международного роуминга между сетями сотовой связи стандарта NMT-450.
Минсвязи Беларуси содействовать подготовке сети сотовой связи стандарта NMT-450 оператора СП "Белсел" к обеспечению функций роуминга.
2. О ходе выполнения Программы совместных действий администраций связи Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию взаимоувязанной сети почтовой связи 1-го этапа.
Заслушав и обсудив доклады заместителя начальника УПС Госкомсвязи России Шелихова В.В. и заместителя Министра связи Республики Беларусь Молочко М.П., коллегии отмечают, что при реализации Программы совместных действий администраций связи Российской Федерации и Республики Беларусь по созданию взаимоувязанной сети почтовой связи 1-го этапа
Российской Стороной:
разработаны проекты "Концепции создания взаимоувязанной сети почтовой связи" и "Концепции создания системы обмена почтовыми отправлениями, денежными переводами и периодическими изданиями между Российской Федерацией и Республикой Беларусь". Все спорные вопросы по проектам Концепций в настоящее время решены и по ним достигнуты совместные договоренности. После доработки российской стороной с учетом достигнутых договоренностей документы будут представлены на утверждение;
Белорусской Стороной:
проект Инструкции по осуществлению обмена почтовыми отправлениями, денежными переводами и периодическими изданиями между предприятиями почтовой связи Беларуси и России будет разработан на основе вышеуказанных Концепций.
Коллегии постановляют:
2.1. Принять к сведению принципы, изложенные в Концепции создания взаимоувязанной сети почтовой связи и в Концепции создания системы обмена почтовыми отправлениями, денежными переводами и периодическими изданиями между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.
2.2. Доработать с учетом согласованных принципов Концепцию создания взаимоувязанной сети почтовой связи и Концепцию создания системы обмена почтовыми отправлениями, денежными переводами и периодическими изданиями между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и представить их на утверждение в установленные сроки.
2.3. Согласиться с предложенными Сторонами изменениями сроков выполнения отдельных работ Программы.
2.4. Администрациям связи России и Беларуси рассмотреть возможность создания СП по ускоренной почте в 3 месячный срок.
2.5. Рассмотреть возможность применения сквозных ставок и выплат за пересылку почтовых отправлений между администрациями связи России и Беларуси.
3. О совместных работах по разработке программы "Обеспечения единого информационного пространства" и перспективах дальнейшей интеграции в информационное пространство стран-участников СНГ и в европейское и информационное общество.
Заслушав и обсудив доклады начальника УГКИ Госкомсвязи России Лаврова Д.Н. и первого заместителя председателя ГКНТ Недилько В.И., коллегии отмечают:
Целесообразность продолжения консультаций по выработке общих подходов построения Информационной инфраструктуры Союза Беларуси и России, в том числе по:
гармонизации законодательно-правовой базы и нормативных документов (стандартов и руководств) в области информатизации;
выработке и согласованию общей методологии по структуризации и кодированию данных, представлению в цифровом виде всех типов деловой документации и защите информации;
выработке и согласованию современной методологии построения и интеграции информационно-управляющих систем на межгосударственном, межрегиональном и отраслевом уровнях, а также формирования многопользовательских объектно-ориентированных информационных ресурсов;
внедрению технологий информационной поддержки электронной коммерции и создания на территории России и Беларуси сети информационно-маркетинговых центров для обеспечения эффективного продвижения товаров и услуг на национальные рынки обеих стран.
Необходимость осуществления сотрудничества со странами-участниками СНГ в соответствии с согласованными направлениями Перспективного плана подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства СНГ, что обеспечит преемственность проводимых работ при построении информационных инфраструктур Союза и стран СНГ, экономию финансовы
