Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-7273/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Кравченко Е.Г. и Астафьевой О.Ю.

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Деревицкого А.И. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер о признании приказа о предоставлении отпуска в части незаконным, обязании предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,

по апелляционной жалобе истца Деревицкого А.И.

на решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 27 июня 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных исковых требований Деревицкий А,И. указал, что "дата изъята" он принят по трудовому договору на работу в Братский филиал "Государственного бюджетного учреждения здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" "данные изъяты". Приказом главного врача диспансера "номер изъят" за второй полный рабочий год с "данные изъяты" ему предоставлен, согласно графику отпусков, ежегодный очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска. С приказом не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Поскольку ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в количестве "данные изъяты" календарных дней ему предоставлен меньшей продолжительности, чем это установлено трудовым законодательством, что нарушает его право на предоставление и использование дополнительного отпуска установленной законом продолжительностью.

Предоставляя ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда за полный рабочий год "авансом", работодатель обязан был в соответствии с требованием вышеуказанных нормативных актов предоставить отпуск полностью в размере "данные изъяты" календарных дней. Просил суд признать незаконным приказ главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" "номер изъят" о предоставлении ему отпуска в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью четырех календарных дней; обязать работодателя предоставить ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью в полном объеме "данные изъяты" календарных дней.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 27 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Истцом Деревицким А.И. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы Деревицкий А.И. указал, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, не обоснованно сделаны выводы о законности размера дополнительного отпуска "данные изъяты" календарных дней, пропорционально отработанному времени.

Полагает, что данный вывод основан на неверном толковании п.п. 8, 9 "Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, ч. 3 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы считает, что дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда предоставляется одновременно с основным отпуском, и ответчик должен был предоставить ему дополнительный отпуск "авансом" продолжительностью 14 календарных дней. Предоставление дополнительного отпуска является не правом, а обязанностью работодателя.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Астафьевой О.Ю., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено исчисление стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, согласно которому в такой стаж работы включаются:

время фактической работы;

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Согласно ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: установить работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" п. 4 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено утвердить перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 3-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.

В силу п. 8 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20, дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается не предоставление ежегодного отпуска рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Согласно п. 9 Инструкции замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается. Выплата этой компенсации может иметь место лишь при увольнении работника. Если рабочий, инженерно-технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, постоянно занятым в производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом. В тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью. При этом стаж работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года, исчисляется раздельно как по ежегодному (основному), так и по дополнительному отпускам;

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ 2004-481 п. 9 указанной Инструкции в части предоставления дополнительного отпуска полностью признан недействующим с 01 февраля 2002 года, как противоречащий ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой дополнительный отпуск предоставляется только за фактически отработанное в соответствующих условиях время.

В соответствии с п. 10 названной Инструкции, при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

Как установлено судом первой инстанции при разрешении заявленных исковых требований, Деревицкий А.И. на основании трудового договора от "дата изъята" принят на работу в Братский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер на неопределенный срок на должность "данные изъяты", входящую в перечень должностей работников медицинского и административно-хозяйственного персонала ГУЗ ИОПТД, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи и ненормированный рабочий день, утвержденный главным врачом 12 мая 2011 года.

Пунктами 5.4 и 5.5 указанного трудового договора работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью "данные изъяты" календарных дней за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; "данные изъяты" календарных дней за работу в опасных для здоровья и (или) особо тяжелых условиях труда. Ежегодный оплачиваемый отпуск (основной, дополнительный) предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, в соответствии со ст. 117 ТК РФ, предоставляется пропорционально отработанному времени.

В п. 13 коллективного договора, принятого на общем собрании трудового коллектива государственного учреждения здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер 12 мая 2011 года, стороны установили, что в соответствии со статьей 121 ТК Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемый отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Деревицкий А.И. ознакомлен с названным коллективным договором "дата изъята", что подтверждается его подписью в копии трудового договора от "дата изъята".

В соответствии с копией приказа ГБУЗ ИОПД "номер изъят" Деревицкому А.И. за период работы с "данные изъяты" предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск "данные изъяты" календарных дней, "данные изъяты" календарных дней за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, "данные изъяты" календарных дней за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, всего "данные изъяты" календарных дней с "данные изъяты"

Приказом "номер изъят" Деревицкому А.И. за период времени с "данные изъяты" предоставлен ежегодный дополнительный отпуск "данные изъяты" календарных дня за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда и "данные изъяты" календарных дней в связи с листком нетрудоспособности; всего отпуск на "данные изъяты" календарных дней с "данные изъяты"

Приказом "номер изъят" Деревицкому А.И. за период работы с "данные изъяты" отпуск продлен в связи с листком нетрудоспособности на "данные изъяты" календарных дней с "данные изъяты".

Согласно копии заявления Деревицкого А.И. от "дата изъята" истец просил предоставить очередной оплачиваемый отпуск, согласно графику с "дата изъята".

Приказом ГБУЗ ИОПД "номер изъят" Деревицкому А.И. за период работы с "данные изъяты" предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на "данные изъяты" календарных дней с "данные изъяты"; и "данные изъяты" календарных дней за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, "данные изъяты" календарных дня за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, всего на "данные изъяты" календарных дней с "данные изъяты"; всего отпуск на "данные изъяты" календарных дней с "данные изъяты"

Оценив представленные по делу доказательства, суд правильно применил нормы материального права, и обоснованно сделал вывод об отказе в удовлетворении иска истца.

Суд указал, что за период времени с "данные изъяты" ежегодный дополнительный отпуск "данные изъяты" календарных дня за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда предоставлен истцу в полном объеме; за период работы с "данные изъяты" предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в полном объеме авансом, но истец проработал во вредных условиях труда менее "данные изъяты" месяцев. В связи с чем, пришел к верному выводу о том, что право на полный дополнительный отпуск у Деревицкого А.И. не возникло, а дополнительный отпуск на законных основаниях предоставлен ему за указанный рабочий период пропорционально времени отработанному с вредными и (или) опасными условиями труда в количестве "данные изъяты" календарных дней.

Обоснованным и законным считает судебная коллегия вывод суда об отсутствии оснований для признания незаконным приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" "номер изъят" о предоставлении ему отпуска в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью "данные изъяты" календарных дня, и отказ в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выводы суда мотивированы, в решении приведен анализ норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, со ссылками на конкретные нормы, которые применены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, указанную им в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства, которой была дана обоснованная и законная оценка судом первой инстанции. Доводы жалобы основаны на неправильном толковании применения п.п. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 и ч. 3 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации, без учета Решения Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ 2004-481.

Таким образом, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия признает его правильным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 27 июня 2013 года по данному делу - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Деревицкого А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.С. Гуревская

Судьи

Е.Г. Кравченко

О.Ю. Астафьева