Определение Московского городского суда от 20 сентября 2013 N 4г-9240/13 (ключевые темы: муниципальный служащий - приказ об увольнении - бездействие органов государственной власти - спор о праве - права и свободы)

Определение Московского городского суда от 20 сентября 2013 N 4г-9240/13

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу заявителя Совы К.П., направленную по почте 30 июля 2013 года и поступившую в суд кассационной инстанции 22 августа 2013 года, на определение Московского городского суда от 28 января 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2013 года по материалу по заявлению Совы К.П. к Министру внутренних дел Российской Федерации об оспаривании приказа об увольнении, обязании отменить приказ, восстановить в ранее занимаемой должности,

установил:

Сова К.П. обратился в суд с заявлением к Министру внутренних дел Российской Федерации об оспаривании приказа об увольнении, обязании отменить приказ, восстановить в ранее занимаемой должности, ссылаясь на нарушение своих прав.

Определением Московского городского суда от 28 января 2013 года заявление Совы К.П. оставлено без движения, заявителю предложено оформить исковое заявление с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ в срок до 28 февраля 2013 года и разъяснено, что в случае невыполнения требований определения суда заявление будет считаться неподанным и возвращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2013 года определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель Сова К.П. выражает несогласие с определением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу и исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Сова К.П. обратился в Московский городской суд с заявлением к Министру внутренних дел Российской Федерации об оспаривании приказа об увольнении, обязании отменить приказ, восстановить в ранее занимаемой должности, оформив данное заявление в порядке главы 25 ГПК РФ, т.е. в порядке, установленном для подачи заявлений об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Рассматривая вопрос о принятии заявления Совы К.П. к производству суда, суд пришел к выводу об оставлении заявления Совы К.П. без движения; при этом, суд исходил из того, что согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему; в соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности; в силу ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса; поскольку Сова К.П. оспаривает приказ о его увольнении и ставит вопрос о восстановлении его в ранее занимаемой должности, постольку в настоящем случае между сторонами имеет место спор о праве, подведомственный суду; при таких обстоятельствах заявление Совы К.П. подлежит оставлению без движения, а заявителю должно быть предложено оформить исковое заявление с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ.

С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила определение суда без изменения.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается.

При таких данных, вышеуказанные определение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы заявителя Совы К.П. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы заявителя Совы К.П. на определение Московского городского суда от 28 января 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2013 года по материалу по заявлению Совы К.П. к Министру внутренних дел Российской Федерации об оспаривании приказа об увольнении, обязании отменить приказ, восстановить в ранее занимаемой должности - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев