Апелляционное определение Московского городского суда от 16 сентября 2013 N 11-245487/13 (ключевые темы: специальный стаж - список n 2 - полный рабочий день - досрочная трудовая пенсия по старости - занятость)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 сентября 2013 N 11-245487/13

Судья: Заковоротный В.И. N 11-25009/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Семченко А.В., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Зотовой Е.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 27 мая 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Герасимовой * * - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в ООО "Герметстрой" в качестве изолировщика по термоизоляции с 01.*.1994 г. по 31.*.2000 г., в должности пропитчика по огнезащитной пропитке с 01.*.2000 г. по 31.*.2004 г.

Обязать ГУ-Главного Управления ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Герасимовой Валентине Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости с 02 * 2012 г., в остальной части иска отказать,

установила:

Герасимова В.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области, просила признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", включить в подсчет ее специального стажа периоды работы с 01.04.1994 г. по 31.*.2000 г., с 01.*.2000 г. по 31.*.2004 г., с 01.*.2005 г. по 19.*.2005 г., с 23.*.2005 г. по 24.*.2007 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию ей неправомерно было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, не включен ряд периодов ее работы в подсчет специального стажа, хотя, как указывает истец, в данные периоды времени ее работа соответствовала условиям и характеру труда, указанным в Списке N 2.

В судебном заседании Герасимова В.И. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области дважды на заседание судебной коллегии своего представителя не направило, о наличии уважительных причин неявки не сообщило, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя Герасимовой В.И. - Зарубина В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда надлежит отменить в части удовлетворения заявленных исковых требований с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований, исходя из следующего:

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют изолировщики и изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, работающие на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружения и других объектов (Раздел XXVII, подраздел: 2290000а, коды позиций 2290000а-12520, 2290000а-12531), а также пропитчики пиломатериалов и изделий из древесины, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (Раздел XXXIII, код позиции: 23200000-17434).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Герасимова В.И., 14.*.1961 г. рождения, 02.*.2012 г. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В назначении досрочной трудовой пенсии истцу по названному основанию было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом, в подсчет специального стажа истца не были включены периоды ее работы: с 01.*.1994 г. по 31.*.2000 г. - по должности изолировщицы по термоизоляции в ООО "Герметстрой", с 01.*.2000 г. по 31.*.2004 г. - по должности пропитчика по огнезащитной пропитке в ООО "Герметстрой", с 01.*.2005 г. по 19.*.2005 г., с 23.*.2005 г. по 24.*.2007 г. - по должности мастера по огнезащитной пропитке в ООО "Герметсрой", - в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели на работах, предусмотренных положениями Списка N 2, а также в связи с тем, что наименование должности мастера по огнезащитной пропитке не соответствует положениям Списка N 2 и не представлено документов, подтверждающих работу истца по должности пропитчика с применением вредных веществ не ниже 3-его класса опасности, ООО "Герметстрой" не было отнесено к числу льготных организаций, в связи с чем в отношении него наблюдательное дело не заводилось, в выписку из лицевого счета застрахованного лица сведения за указанные периоды предоставлены работодателем без соответствующего кода льгот.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа истца периодов ее работы в ООО "Герметстрой" в качестве изолировщика по термоизоляции с 01.*.1994 г. по 31.*.2000 г., в должности пропитчика по огнезащитной пропитке с 01.*.2000 г. по 31.*.2004 г. и обязывая ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 02.*.2012 г. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд указал, что в данные периоды времени работа истца соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, в подтверждение чего указал на записи в трудовой книжки истца и сведения из представленной архивной справки.

Однако, записи в трудовой книжке не подтверждают занятость истца на работах, предусмотренных положениями Списка N 2 в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей неделе и не менее 80% рабочего времени.

В представленной архивной справке содержатся указание только на приказ о приеме на работу истца на должность изолировщицы по термоизоляции от 01.*.1994 г., из имеющейся в материалах дела архивной выписке ЦОА также следует только то, что истец 01.*.1994 г. была принята на работу изолировщицей по термоизоляции, 01.*.2000 г. - переведена в цех огнезащитной пропитки на должность пропитчика, то есть изложенными сведениями также не подтверждена полная занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 Разъяснений О порядке применения списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, действовавших до утверждения указанных выше Правил, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанные выше периоды времени работ, предусмотренных Списком N 2, постоянно, в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, не представлено, в связи с чем решение суда в части удовлетворения исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца периодов ее работы периоды работы в ООО "Герметстрой" в качестве изолировщика по термоизоляции с 01.*.1994 г. по 31.*.2000 г., в должности пропитчика по огнезащитной пропитке с 01.*.2000 г. по 31.*.2004 г., а также в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 02.*.2012 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение суда в указанной части надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Также суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в подсчет специального стажа истца периодов работы в ООО "Герметстрой" с 01.*.2005 г. по 19.*.2005 г. и с 23.*.2005 г. по 24.*.2007 г. по должности мастера огнезащитных работ, указав на отсутствие подтверждения условий и характера выполнения в указанные периоды времени работ, соответствующих Списку N 2.

Исходя из положений ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, принимая во внимание приведенные выше требования законодательства, а также учитывая, что и по данным периодам работы истца не представлено доказательств ее занятости на работах, предусмотренных положениями Списка N 2, в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели не менее 80% рабочего времени, - судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в указанной части.

При вынесении апелляционного определения, судебная коллегия также обращает внимание, что истцу предоставлялась возможность представить необходимые документы, для чего рассмотрение дела в апелляционном порядке откладывалось, однако, после отложения дела в судебном заседании представителем истца каких-либо доказательств представлено не было, а было пояснено, что документы со стороны истца представляться не будут, поскольку, по мнению представителя истца, бремя доказывания не соблюдения условия о постоянной занятости работника в особых условиях труда возложено на пенсионные органы. Данные ссылки судебная коллегия, как противоречащие нормам гражданского процессуального законодательства, считает несостоятельными, поскольку в силу положений ст. 56 ГПК РФ, в данном случае, бремя доказывания названных обстоятельств возложено на истца, нормами действующего законодательства иного распределения по настоящей категории гражданских дел бремени доказывания не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 27 мая 2013 года отменить в части удовлетворения исковых требований Герасимовой * *, принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Герасимовой * * к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о включении в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периодов работы с 01.*.1994 г. по 31.*.2000 г., с 01.*.2000 г. по 31.*.2004 г., и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02.*.2012 г. отказать.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи