Апелляционное определение Московского городского суда от 06 сентября 2013 N 11-28009/13

Судья суда первой инстанции: Левшенкова В.А. Гр.дело N 11-28009/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 сентября 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В. и судей Пильгановой В.М., Нестеровой Е.Б., при секретаре Трофимовой М.Е., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года, которым постановлено:

Иск Спириной А. И. к Управлению социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и обязании произвести начисления по выплатам удовлетворить частично.

Обязать Управление социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы назначить Спириной А. И. ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащего и предоставлении им отдельных выплат" как члену семьи умершего инвалида первой группы.

Обязать Управление социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы производить Спириной А. И. начисления ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащего и предоставлении им отдельных выплат" как члену семьи умершего инвалида первой группы, начиная с апреля 2012 года.

установила:

Истец Спирина А.И. обратилась в Кузьминский районный суд г. Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, к ответчику Управлению социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и обязании произвести начисления по выплатам.

Требования мотивировала тем, что в апреле 2012 года она обратилась к ответчику с просьбой о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.10 ст. 3 ФЗ от 07 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", как вдове инвалида Великой Отечественной войны I группы Спирина И.А., умершего 01 апреля 2004 года. Ответчиком было отказано ей в назначении выплаты, поскольку ее муж на момент смерти имел первую группу инвалидности с формулировкой общее заболевание. Считает, что данный отказ незаконный, поскольку Спирин И.А. являлся инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующими удостоверениями и наградами. Также указывала на то, что в период прохождения военной службы 10 августа 1944 года умерший получил на фронте сквозное осколочное ранение мягких тканей правого предплечья и с 13 сентября 1944 года по 27 сентября 1944 года находился на излечении в госпитале. 19 января 1999 года ему была установлена вторая группа инвалидности бессрочно с формулировкой "военная травма". 19 мая 2003 года ему была установлена первая группа инвалидности бессрочно с формулировкой "общее заболевание". Данная формулировка была им не оспорена, поскольку он находился в тяжелом послеоперационном состоянии, которое привело к скоропостижной смерти. Считает, что указание причины инвалидности "общее заболевание" не умаляет другое основание инвалидности "военная травма".

Судом постановлено вышеприведенное решение от 01 июля 2013 года, об отмене которого просит Управление социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы Насадкиной Г.В., возражения представителя истца Спириной И.А. по доверенности Фомского А.А.,, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно п.2 ст. 4 ФЗ от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", к инвалидам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

Судом установлено и следует из материалов дела, Спирин И.А. являлся инвалидом Великой Отечественной войны второй группы бессрочно вследствие военной травмы, согласно освидетельствования Бюро МСЭК от 19 января 1999 года.

19 мая 2003 года Бюро МСЭК N2 установило Спирину И.А. первую группу инвалидности бессрочно, причина инвалидности - общее заболевание.

01 января 2004 года Спирин И.А. умер.

Как следует из материалов дела, в апреле 2012 года Спирина А.И., являющаяся вдовой Спирина И.А., обратилась с заявлением к ответчику о получении ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Однако, как следует из писем от 30 мая 2012 года и 05 июля 2012 года в установлении выплат ей было отказано в связи с установлением Спирину И.А. причины инвалидности "общее заболевание", а не "военная травма".

Согласно п.2 ст. 4 ФЗ от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", к инвалидам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами в суде первой инстанции, Спирин И.А. во время Великой Отечественной войны был ранен - сквозное ранение мягких тканей предплечья, что подтверждается справкой о ранении от 27 сентября 1944 года N4470.

В 1999 году Бюро МСЭК определило причинную связь инвалидности бывшего военнослужащего Спирина И.А. с пребыванием на фронте и установило вторую группу инвалидности вследствие военной травмы.

В 2003 году у Спирина И.А. были выявлены заболевания, которые привели к повышению группы инвалидности и установлению первой группы по причине общего заболевания.

Разрешая требования по существу, суд правильно руководствовался положениями ст.15 ФЗ от 15 декабря 2001 года N166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которой инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Кроме того, в соответствии с п.7 Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" бывшим военнослужащим, ранее признававшимся инвалидами Великой Отечественной войны, которым в настоящее время установлена причина инвалидности с формулировкой "общее заболевание", определяется причина инвалидности с формулировкой "военная травма" на основании документов о службе в действующей армии, о полученном в период пребывания на фронте увечье (ранении, травме, контузии), заболевании и документов, подтверждающих, что бывший военнослужащий ранее признавался инвалидом Великой Отечественной войны.

Согласно п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"(действующий на момент рассмотрения дела), при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Судебная коллегия отмечает, что несообщение в Бюро МСЭК ранее установленной причины инвалидности и не предоставление соответствующих документов не лишают инвалида права на установление повышенной группы инвалидности с указанием первоначальной причины инвалидности, которая была установлена бессрочно.

В соответствии со ст.13 ФЗ от 07 ноября 2011 года N306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размер 14000 рублей, как инвалиду первой группы.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что Спирина А.И., как член семьи умершего инвалида относиться к категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.10 ст. 3 ФЗ от 07 ноября 2011 года N306, в размере 7000 рублей.

Кроме того, суд также обоснованно обязал Управление социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы произвести начисления с апреля 2012 года, то есть с момента обращения с соответствующим заявлением, поскольку для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель должен подать в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием необходимых реквизитов и перечень документов.

Доводы апелляционной жалобы Управления социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Правовых оснований, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба Управления социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения района Текстильщики города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи