Решение Белгородского областного суда от 27 сентября 2013 г.

Решение Белгородского областного суда от 27 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,

при секретаре судебного заседания Шихатовой О.П.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каверзина И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Каверзина И.В. на решение судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 04 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.28 КоАП РФ в отношении Каверзина И. В,.

Заслушав Каверзина И.В. по доводам жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Ч. от 07.08.2013г. Каверзин И.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ управляя транспортным средством "данные изъяты", на "адрес" нарушил требования дорожного знака 5.21 и допустил сквозной проезд и стоянку в зоне действия знака.

Данное постановление обжаловано Каверзиным в городской суд.

Решением судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 04.09.2013г. жалоба заявителя удовлетворена частично, постановление и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Ч. от 07.08.2013г. отменено, административный материал направлен в ОГИБДД УМВД России по г. Старый Оскол на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Белгородский областной, суд Каверзин просит об отмене решения судьи, мотивируя доводы жалобы отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Каверзина должностным лицом органа ГИБДД не соблюдены.

Так, инкриминируемая Каверзину ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах.

В соответствии с п. 17 ПДД РФ в жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ необходимо доказать несоблюдение виновным лицом п. 17. ПДД РФ.

Признавая Каверзина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.28 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД сослалось на нарушение Каверзиным п.1.3 ПДД РФ без всестороннего полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

Кроме того, судом обоснованно обращено внимание на имеющееся в материалах дела определение должностного лица об изменении размера штрафа, назначенного Каверзину постановлением от 07.08.2013г. с позиции его законности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ГИБДД не соответствует требованиям административного законодательства. Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного суд принял законное и обоснованное решение об отмене постановления должностного лица и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему данное постановление.

Довод жалобы Каверзина об отсутствии состава административного правонарушения и наличии оснований для прекращения производства по делу не может повлечь отмену данного решения, поскольку вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, в обязательном порядке подлежит выяснению на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении соответствующим должностным лицом.

При таких обстоятельствах считаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 04 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.28 КоАП РФ в отношении Каверзина И. В, оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда М.А. Зюлин