Решение Краснодарского краевого суда от 12 сентября 2013 г. по делу N 12-1650/2013

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в г.Новороссийске Кардаиловой Д.Н. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 18 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Спецдорремстрой".

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 12 сентября 2013 года прекращено производство по делу в отношении ЗАО "Спецдорремстрой" по ст.6.4 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в г.Новороссийске Кардаилова Д.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить и возвратить дело в тот же суд на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда полагает оставить без изменения постановление судьи районного суда.

Согласно ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении от 07.06.2013г., в 16:00ч, в ЗАО "Спецдоремстрой", при осуществлении государственного контроля (надзора) на основании распоряжения N 128р-34-2013 от 07 мая 2013 года о проведении плановой выездной проверки, установлены допущенные нарушения санитарно -эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

- на предприятии не проводятся работы по установлению санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для асфальтобетонного цеха ЗАО "Спецдорремстрой";

-производственный контроль лабораторных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на границе ближайшего жилья асфальтобетонного цеха ЗАО "Спецдоремстрой" проводится предприятием не в полном объёме: не определяются в атмосферном воздухе бенз(а)перен, сероводород, диоксид серы, углеводороды С12-19" бензол, толуол, ксилол.

Из материалов дела следует, что производственная деятельность асфальтобетонного цеха ЗАО "Спецдорремстрой", расположенного по адресу: " адрес обезличен ", сопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух: диоксида азота, сероводорода, оксида углерода, ароматических углеводородов, углеводородов С12-19, диоксида серы, бенз(а)пирена, взвешенных веществ.

Согласно заключений ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" испытательный лабораторный центр (протоколы испытаний атмосферного воздуха: N 103.0259.024 от 09.07.13г., N 103.0261.024 тоЮ.07.13г., N 103.0262.024 от 11.07.13г., N 103.0268.024 от 12.07.13г., N 103.0269.024 от 13.07.13г.), результаты испытаний доставленных проб не превышают допустимые нормы, а именно, согласно представленным заключениям: "отобранные максимально-разовые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест"".

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно указал на отсутствие события административного правонарушения, в связи с чем, прекратил производство по делу в отношении ЗАО "Спецдорремстрой" по ст.6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи.

Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 18 июля 2013 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 18 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Спецдорремстрой" оставить без изменения, а жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в г.Новороссийске Кардаиловой Д.Н.- без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда: В.О. Агибалова