Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-2168-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Переверзевой И.Н.,

судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.

при секретаре: Шепелевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Н. к ИФНС России по г. Курску о признании незаконными решения ИФНС России по г. Курску и о возложении обязанности произвести налоговый вычет, поступившее по апелляционной жалобе Н. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 8 июля 2013 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав объяснения Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по г. Курску Денисову Е.А., считавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н. обратился в суд с иском о признании незаконным решения ИФНС России по г. Курску от 24 апреля 2013 г. N 1129 об отказе в возврате налога на доходы физических лиц за 2009 год в порядке предоставления налогового вычета по мотивам пропуска срока установленного п.7 ст.78 НК РФ, ссылаясь на то, что налоговым органом неверно применен закон, который предусматривает возможность для лиц, получающих пенсию получить налоговый вычет за три года предшествующих периоду, в котором образовался остаток имущественного налогового вычета, что имело место в 2012 году.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Н. просит принятое по делу решение отменить как незаконное в связи с неверным применением закона, подлежащего применению.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных им расходов, но не более 2000 000 рублей, в том числе на приобретение на территории Российской Федерации квартир или долей в них.

Имущественный налоговый вычет в силу п.2 ст. 220 НК РФ, предоставляется при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.

В соответствии с абз. 29 п.п.2 п.1 ст. 220 НК РФ, у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, остаток имущественного вычета может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, но не более трех.

Как усматривается из материалов дела, Н. на основании договора участия в долевом строительстве приобрел на праве собственности квартиру N общей площадью "данные изъяты" "адрес" по Проспекту "адрес", о чем 29.02.2012 г. сделана регистрационная запись N.

Так же судом установлено, что Н. является пенсионером по старости.

Имущественный налоговый вычет предоставлен Н. за 2012, 2011, 2010 налоговые периоды.

21.03.2013 г. им подана декларация по форме 3-НДФЛ за 2009 год.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Курску от 27.03.2013 г. Н. за налоговый период - 2009 год предоставлен имущественный налоговый вычет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса с возвратом из бюджета налога в сумме "данные изъяты" руб.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Курску от 24.04.2013 г. N 1129 в возврате налога на доходы физических лиц, Н. отказано в связи с пропуском срока возврата налога.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Н. суд первой инстанции исходил из того, что ИФНС России по г. Курску предоставила Н. налоговый вычет за 3 года предшествующих обращению истца в налоговый орган 17.04.2013 г., а потому отсутствует обязанность выплаты налогового вычета за 2004 г., который является фактически 4-м годом предшествующим обращению истца за его получением.

Однако, данный вывод основан на неверном применении норм материального права, что привело к вынесению незаконного решения.

Как усматривается из заявления Н. обращаясь в суд с настоящим требованием он сослался на положения абз. 29 пп. 2 п.1 ст.220 Налогового Кодекса Российской Федерации, устанавливающем право налогоплательщиков получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, устанавливает п.1 ст.224 Налогового Кодекса Российской Федерации, остаток имущественного вычета перенести на предшествующие налоговые периоды, но не более трех.

Согласно п.1 ст. 55 НК РФ, под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

Таким образом, для правильного применения положений абз. 29 подп.2 п.1 ст. 220 НК РФ необходимо установление налогового периода, в котором образовался остаток имущественного налогового вычета.

Как усматривается из материалов дела налоговым периодом, в котором у Н. образовался остаток имущественного вычета являлся 2012 г., поскольку в течение 2012 г. он состоял в трудовых отношениях с ООО " "данные изъяты"", получал доход, облагаемый по налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 Налогового Кодекса Российской Федерации и прекратил трудовые отношения по истечении календарного года. В 2012 г. им приобретено имущество, дающее право на получение имущественного налогового вычета, сдана декларация формы 3-НДФЛ и ему возвращен уплаченный им в 2012 г. налог на доходы физических лиц, размер которого оказался менее имущественного налогового вычета, причитающегося Н. в соответствии с нормами действующего законодательства и возникла необходимость переноса остатка налогового имущественного вычета на предшествующие периоды.

Исходя из содержания абзаца 29 подп.2 п.1 ст. 220 НК РФ и разъяснений содержащихся в письмах Министерства Финансов Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N ЕД-4-3/10337@ и от 2 октября 2012 г. N ЕД-4-3/16501@, при обращении налогоплательщика по окончании налогового периода за переносом в соответствии с абз. 29 пп.2 и п.1 ст. 220 Кодекса остатка имущественного налогового вычета, образовавшегося в этом налоговом периоде, на предшествующие налоговые периоды трехгодичный срок для возврата излишне уплаченного налога отсчитывается, начиная с налогового периода, непосредственно предшествующего налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественного налогового вычета.

Таким образом, трехгодичный срок возврата остатка имущественного налогового вычета начинается с налогового периода, предшествовавшего налоговому периоду в котором образовался остаток, т.е. с 2011 года и заканчивается 2009 годом.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о том, что остаток налогового имущественного вычета образовался в налоговом периоде 2013 год, и истец пропустил срок обращения за получением имущественного налогового вычета, противоречат нормам права, поскольку в силу п.2 ст. 220 НК РФ, право на обращение за получением данного налогового вычета возникает только по окончании налогового периода.

Кроме того, обращение Н. в 2013 г. за получением налогового вычета не влечет изменение периода образования остатка имущественного налогового вычета, так как с 2013 г. Н. является налогоплательщиком получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ и не имеет доходов, облагаемых налогом по ставке установленной п.1 ст.224 НК РФ, что делает невозможным предоставление его за налоговый период 2013 года.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым постановленное решение судом отменить и требования истца о взыскании суммы предоставленного ему решением ИФНС России по г. Курску налогового вычета за 2009 год подлежат удовлетворению, тем более, что указанное решение не отменно.

Руководствуясь ст.199, ч.2 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Курска от 8 июля 2013 года отменить и принять по делу новое решение, которым исковое заявления Н. удовлетворить.

Взыскать с ИФНС России по г. Курску в пользу Н. "данные изъяты" рублей сумму налога подлежащего возврату из бюджета.

Апелляционную жалобу Н. удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: