Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 17 сентября 2013 г. по делу N 33-2249-2013

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:

Председательствующего- Апалькова А.М.

Судей - Букреевой Е.В., Брынцевой Н.В.

При секретаре - Захарове И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Лукьянчикова Н.И. к СНТ "Золотая осень", Ткачуку Н.А. о признании незаконным исключения из членов СНТ и изъятия земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ "Золотая осень" Прокуратова В.М. на решение "адрес" районного суда "адрес" от 10 июля 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Лукьянчикову Н.И. к СНТ "Золотая осень", Ткачуку Н.А. о признании незаконным исключении из членов СНТ " Золотая осень" отказать.

Признать незаконным изъятие у Лукьянчикова Н.И. земельного участка N линия 9 площадью 1000 кв.м с дачным домом и насаждениями, находящегося в СНТ "Золотая осень", расположенного в "адрес"".

Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., представителя ответчика СНТ "Золотая осень" по доверенности Разиной Э.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Ткачука Н.А., полагавшего апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, истца Лукьянчикова Н.И., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лукьянчиков Н.И. обратился в суд с иском к СНТ "Золотая осень", Ткачуку Н.А. о признании незаконным исключения из членов СНТ и изъятия земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что с 1991 года он являлся членом СНТ "Золотая осень". В его пользовании находился земельный участок N с дачным домом из шлакоблока площадью 19,74 кв.м., с забором из металлической сетки-рабица и многолетними насаждениями: деревьями и кустарниками, который впоследствии без его согласия был передан ответчику Ткачуку Н.А. Решением общего собрания СНТ "Золотая осень" от ДД.ММ.ГГГГ, о котором он узнал весной 2011г., он был исключен из членов СНТ, с изъятием земельного участка с находящимися на нем строением и насаждениями. Ссылаясь на ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", считает решение незаконным, поскольку его о собрании в установленном законом порядке никто не уведомлял. Кроме того полагает, что при принятии решений на общем собрании был нарушен кворум. Указывает, что общее собрание не принимало решение о принудительном изъятии у него земельного участка, и оно не наделено указанными полномочиями. Судебного акта о принудительном лишении его права на земельный участок в отношении него не принималось. Считает, что исключение его из членов СНТ не влечет безусловное лишение его права пользования земельным участком и лишение права собственности на садовый домик.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика СНТ "Золотая осень" Прокуратов В.М. просит решение суда в части признания незаконным изъятие у Лукьянчикова Н.И. земельного участка N линия 9 площадью 1000 кв.м с дачным домом и насаждениями, находящегося в СНТ "Золотая осень", расположенного в "адрес", отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со ст. 20 п. 1 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. В силу ст. 21 п. 1 пп. 2 Указанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о приеме в члены такого объединения и исключении из его членов.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно п. 2 ст. 47 Закона садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Согласно п. 19 Устава СНТ "Золотая осень", член товарищества может быть исключен из товарищества решением общего собрания в случае неуплаты членских и целевых взносов в течение одного года.

Как следует из материалов дела, согласно государственному акту на право пользования землей N, выданного и.о. главы Администрации "адрес" ДД.ММ.ГГГГ за СНТ "Золотая осень" закрепляются бессрочное пользование 235,59 га земли в границах согласно плану землепользования.

Как установлено судом, Лукьянчиков Н.И. с 1991 года являлся членом СНТ "Золотая осень", расположенного в "адрес", за ним был закреплен земельный участок N на 9 линии, площадью 1000 кв.м. с дачным домом площадью 19,74 кв.м.

Пунктом 6 протокола отчетно-выборной конференции членов СНТ "Золотая осень" от ДД.ММ.ГГГГ N постановлено об исключении из членов товарищества, не обрабатывающих участки 3 года подряд и более, и имеющих задолженность за два года и более лет.

На основании данного протокола Лукьянчиков Н.И. был исключен из членов СНТ "Золотая осень" и у него был изъят земельный участок N, линия 9, который в последующей был предоставлен садоводческим товариществом Ткачуку Н.А. на основании поданного им заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Таким образом, действующим законодательством, садоводческое товарищество не наделено правом принимать решения об изъятии земельных участков. Решение вопроса о прекращении прав на земельной участок, в силу ст. 45 ЗК РФ, принимается в судебном порядке. Исключение из членов товарищества не влечет за собой прекращения права пользования земельным участком.

Как установлено судом, решения о прекращении права пользования земельным участком, судом не принималось, в связи с чем изъятие у Лукьянчикова Н.И. земельного участка с расположенным на нем дачным домиком и передача его в пользование Ткачуку Н.А., является незаконным.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, принимая решение о признании незаконным изъятие у истца земельного участка с дачным домом и насаждениями, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.330 ГПК Российской Федерации оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение "адрес" районного суда "адрес" от 10 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика СНТ "Золотая осень" Прокуратова В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: