Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-8824

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Чикаловой Е.Н., Власенко И.Г.

при секретаре Соловьевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексенко ФИО12 к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Партизанского городского округа

на решение Партизанского городского суда Приморского края от 10 июля 2013 года, которым исковые требования Алексенко Т.А. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения удовлетворены.

На администрацию Партизанского городского округа "адрес" возложена обязанность предоставить Алексенко Т.А. на состав семьи из пяти человек: Алексенко Т.А., ФИО5, Алексенко Д.А., Алексенко Д.А., и Алексенко А.В., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м., расположенное в границах "адрес".

Взыскано с администрации Партизанского городского округа Приморского края в пользу Алексенко Т.А. в возмещение понесённых судебных расходов на оплату государственной пошлины ... рублей.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексенко Т.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указала, что её семья из ... человек с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в однокомнатной квартире муниципального жилищного фонда по адресу: "адрес" на основании договора социального найма. Она имеет троих детей: ... Квартира N, по "адрес", в "адрес" находится в бараке старой постройки. Уже на момент предоставления им квартиры барак находился в аварийном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ их квартира обследована межведомственной комиссией, которой дано заключение, что квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Межведомственной комиссией по результатам обследования их жилого помещения рекомендовано собственнику жилья принять меры для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного поживающих. Просила обязать ответчика предоставить её семье ( ... человек) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании истец по основаниям, изложенным в иске, поддержала заявленные исковые требования, уточнив при этом, что просит обязать ответчика предоставить ей и её семье (пять человек) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Шемянская Я.В. в судебном заседании иск не признала, сославшись на нарушение истицей ст. 4 Закона Приморского края от 11 ноября 2005 года N 297-КЗ о принятии на учёт.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель ответчика, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения, как принятого с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В ч. 1 ст. 57 ЖК РФ указано, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Конституционный Суд РФ в определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П признал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилья, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В п. 3 ст. 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Алексенко Т.А., Бобров И.Ю., Алексенко Д.А., Алексенко Д.А., и Алексенко А.В., зарегистрированы по месту жительства в "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ " ... " от имени Партизанского городского округа по распоряжению главы ПГО от ДД.ММ.ГГГГ N-р (наймодателем) и Алексенко Т.А. (нанимателем) заключён договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного в "адрес" N.

Согласно паспорту жилого помещения по "адрес", общая площадь "адрес" края составляет ... кв.м.

В отношении указанного жилого помещения Межведомственной комиссией принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ N о признании помещения, расположенного по "адрес", несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Руководствуясь названными нормами закона, на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что жилое помещение, которое в настоящее время занимает истец с детьми, непригодно для проживания, а доказательств того, что истец с детьми могут обеспечить себя жилым помещением самостоятельно, не представлено, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на администрацию Партизанского городского округа обязанности по предоставлению Алексенко Д.А. на состав семьи из ... -ти человек: Алексенко Т.А., Бобров И.Ю., Алексенко Д.А., Алексенко Д.А., и Алексенко А.В. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м., расположенного на территории Партизанского городского округа Приморского края.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что в случае удовлетворения иска будут нарушены права и законные интересы граждан, ранее поставленных на учет в связи с признанием занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, не может быть признан обоснованным, как не имеющий правового обоснования.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жилья других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди /список очередников/, тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильеуказанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой- либо очереди /по списку очередников/.

Других оснований для отмены постановленного судом решения, доводы апелляционной жалобы не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Партизанского городского суда Приморского края от 10 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Партизанского городского округа- без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: