Постановление Рязанского областного суда от 11 октября 2013 г.

Постановление Рязанского областного суда от 11 октября 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу Бичерова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N9 объединенного судебного участка Московского района г.Рязани от 23 мая 2013 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 15 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Бичерова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, директор ООО " "данные изъяты"" Бичеров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе Бичеров В.В просит вышеуказанные решения по делу об административном правонарушении отменить как незаконные и необоснованные.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой "данные изъяты" района г.Рязани была проведена проверка по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего Н.Н.Л. в ООО " "данные изъяты"", в результате которой было выявлено, что в нарушение ст.64.1 ТК РФ и ч.3 ст.12 Федерального закона "О противодействии коррупции", директор ООО " "данные изъяты"" Бичеров В.В. не сообщил в 10-дневный срок в Управление ФССП России по Рязанской области о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ бывшего государственного служащего Н.Н.Л.

19 апреля 2013 года по вышеуказанному факту заместителем прокурора "данные изъяты" района г.Рязани в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Бичерова В.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ.

Факт совершения Бичеровым В.В. данного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела мировым судьей на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Бичеровым В.В. указанного административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции ст.19.29 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Довод надзорной жалобы заявителя о том, что судебными инстанциями не была установлена форма вины, не может быть принят во внимание, поскольку по смыслу ст.19.29 КоАП РФ во взаимосвязи со ст.ст.2.1, 2.2 КоАП РФ данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Как следует из материалов дела, Бичеров В.В. не проявил должного внимания к принятию на работу Н.Н.Л. и не принял мер к соблюдению требований антикоррупционного законодательства, что привело к совершению им описанного выше административного правонарушения.

Указание в жалобе на отсутствие каких-либо последствий совершения данного административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку состав правонарушения, предусмотренный ст.19.29 КоАП РФ, формальный, следовательно, наличие или отсутствие последствий не имеет правового значения для наступления административной ответственности.

Остальные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущих судебных инстанций, и не опровергают установленных судом обстоятельств. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств дела в суде надзорной инстанции не имеется.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебных решений, надзорная жалоба не содержит.

При производстве по данному делу об административном правонарушении принципы презумпции невиновности и объективности, а так же иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены.

В связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу решений в порядке надзора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N9 объединенного судебного участка Московского района г.Рязани от 23 мая 2013 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 15 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Бичерова В.В. - оставить без изменения, а жалобу Бичерова В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Е.В. Сапунова