Решение Саратовского областного суда от 13 августа 2013 г. по делу N 21-521/2013

Судья Саратовского областного суда Коршунов Р.В.,

при секретаре Ефремовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области на решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 16.07.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования город Балаково Саратовской области (далее Администрация),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области от 23.01.2013 года Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1715 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 16.07.2013 года вышеназванное постановление отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В жалобе заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области ставит вопрос об отмене решения судьи и отказе в удовлетворении жалобы Администрации, считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, полагает, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу об отсутствии вины Администрации в совершении указанного правонарушения, а, соответственно и к выводу об отсутствии в действиях Администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Защитник Администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступило. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника Администрации.

Проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Таким образом, КоАП РФ не предусматривает право суда, рассматривающего жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи по данному делу, при отсутствии существенных нарушений процессуальных требований, вынести решение, которым усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как видно из материалов дела каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица, вынесшего постановление о привлечении Администрации к административной ответственности, не может быть удовлетворена.

Руководствуясь ст.ст. 30.7,30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 16 июля 2013 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области - без удовлетворения.

Судья Р.В. Коршунов