Определение Саратовского областного суда от 16 августа 2013 г. по делу N 21-503

Судья Саратовского областного суда Совкич А.П., при секретаре Хисяметдиновой В.М., рассмотрев жалобу Шабанова А.А. на определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 11 июля 2013 года по жалобе на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области Максимова А.А. от 07 мая 2013 года, вынесенное в отношении исполняющего обязанности директора Саратовского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" Шабанова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области Максимова А.А. от 07 мая 2013 года исполняющий обязанности директора Саратовского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" Шабанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

05 июня 2013 года Шабанов А.А. подал в Кировский районный суд города Саратова жалобу на указанное постановление, в которой ставил вопрос об отмене постановления.

Определением судьи Кировского районного суда города Саратова от 11 июля 2013 года производство по жалобе Шабанова А.А. прекращено в связи с пропуском срока для обжалования.

Не согласившись с данным определением, Шабанов А.А. подал жалобу, в которой просит определение судьи от 11 июля 2013 года отменить. В обоснование жалобы указывает, что судьёй не были выполнены требования статьи 30.6 КоАП РФ, а именно судьёй не проверялось в полном объёме дело об административном правонарушении, а был только сделан вывод о пропуске срока на обжалование постановления. Кроме того, по мнению Шабанова А.А., статья 30.7 КоАП РФ не предусматривает возможности прекращения производства по жалобе.

В судебном заседании государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области Максимов А.А. возражал против доводов жалобы.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Шабанов А.А. извещён о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь статьёй 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи в полном объеме, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска данного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения постановления.

Материалами дела установлено, что постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области Максимова А.А. от 07 мая 2013 года исполняющий обязанности директора Саратовского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" Шабанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Копия постановления должностного лица от 07 мая 2013 года была направлена Шабанову А.А. заказным письмом и получена им 23 мая 2013 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Следовательно, последним днём обжалования постановления считается 03 июня 2013 года.

Шабанов А.А. подал в Кировский районный суд города Саратова жалобу на указанное постановление должностного лица только 05 июня 2013 года - с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении данного срока ни в жалобе, ни в ходе рассмотрения жалобы, Шабановым А.А. заявлено не было.

Заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих восстановить срок обжалования, Шабановым А.А. суду не было приведено.

Прекращая производство по жалобе Шабанова А.А., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Шабановым А.А. без уважительных причин пропущен срок на подачу жалобы на постановление должностного лица, в связи с чем у судьи не имелось законных оснований для рассмотрения жалобы Шабанова А.А. по существу.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании процессуальных норм и на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи от 11 июля 2013 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 11 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу Шабанова А.А. - без удовлетворения.

Судья А.П. Совкич