Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2013 г. по делу N 33-10435/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Таратановой Л.Л.,

Хамидуллиной Э.М.

при секретаре А.Н.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда РБ от 04 июля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Фатихова ... к ГУ УПФ в городе Нефтекамск РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск Республики Башкортостан N ... от дата об отказе в установлении пенсии Фатихову ... в связи с тяжелыми условиями признать незаконным.

Включить в специальный стаж Фатихова ... , дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в Нефтекамском цехе конторы связи объединения "Башнефть" с дата по дата.

Назначить Фатихову ... досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фатихов Н.Х. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что он работал кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в ... цехе конторы связи объединения "Башнефть" кабельщиком-спайщиком 3 разряда с дата; кабельщиком-спайщиком 4 разряда с дата и кабельщиком-спайщиком 5 разряда с дата по дата.

дата он обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной пенсии, однако решением ГУ УПФ в городе Нефтекамск Республики Башкортостан N ... от дата, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием выработки специального стажа, при этом указанные периоды его работы в должности кабельщика-спайщика пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж из-за отсутствия сведений об условиях работы, соответствующих Списку N 2 1991 года и не подтверждена постоянная занятость на выполнении работ, предусмотренных соответствующей позицией. Считая отказ пенсионного органа незаконным, просил восстановить его нарушенные пенсионные права.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что оно незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет по Списку N 2 требуется специальный трудовой стаж 12 лет 6 месяцев, который у Фатихова Н.Х. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствует. В стаж работы Фатихова Н.Х. с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 не засчитан период работы с дата по дата в Нефтекамском цехе конторы связи объединения "Башнефть" в качестве кабельщика - спайщика по тем основаниям, что документально не подтверждены установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение - постоянная занятость, полный рабочий день по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что из представленной архивной справки N ... от дата не усматривается.

Проверив материалы дела, решение суда, выслушав Фатихова Н.Х., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск РБ- Фаезова В.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIX "Связь" пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (23100000-12624).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяются списки N 1 и N 2 производств, работ профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Фатихов Н.Х. работал в ... цехе конторы связи объединения "Башнефть" кабельщиком - спайщиком 3 разряда с дата; кабельщиком - спайщиком 4 разряда с дата и кабельщиком - спайщиком 5 разряда с дата по дата, что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 16-21) и архивной справкой N ... от дата (л.д. 8).

дата Фатихов Н.Х. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск РБ за назначением льготной пенсии по Списку N 2.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан от дата истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку он не выработал требуемого специального стажа. В специальный стаж работы не были зачтены периоды его работы кабельщиком-спайщиком 3 разряда с дата; кабельщиком-спайщиком 4 разряда с дата и кабельщиком-спайщиком 5 разряда с дата по дата, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 23100000-12624 раздела ХХ1Х Списка N 2.

Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования Фатихова Н.Х. исходил из того, что в судебном заседании был установлен факт работы Фатихова Н.Х. в указанный период времени с освинцованными кабелями и кабелями с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях полного рабочего времени и правомерно включил в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, период работы истца в Нефтекамском цехе конторы связи объединения "Башнефть" с дата по дата в должности кабельщика-спайщика 5 разряда в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Из представленных истцом документов следует, что в спорный период он осуществлял свои трудовые функции в течение полного рабочего дня, никаких доказательств того, что истец занимался иной работой или неполный день, суду не представлено.

Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права, принял во внимание и оценил записи в трудовой книжке истца, записи в архивной справке N ... от дата, ведомости наличия и эксплуатации линий связи по Нефтекамскому цеху связи с годом строительства данных кабелей, паспорта трассы кабельной линии связи, линейные паспорта, имеющиеся в материалах дела, и правильно установил фактические обстоятельства по делу.

Суд, удовлетворяя исковые требования в решении в качестве доказательств, приводит показания свидетелей.

Судебная коллегия, принимает во внимание, что в данном случае показания свидетелей учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу, подтверждающими занятость Фатихова Н.Х. в течение полного рабочего дня при осуществлении работ в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а не являются доказательствами характера работы.

Доказательством работы истца с освинцованными кабелями и кабелями с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками является карта с указанием маркировки кабелей. Расшифровка этой маркировки указывает на то, из чего изготовлены эти кабеля. Данных о том, что истец работал с данными кабелями, не полный рабочий день в материалах дела не имеется.

Поскольку, на день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск Республики Башкортостан, у Фатихова Н.Х. специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) составлял - 12 лет 07 месяцев 26 дней, и истец достиг 55-летнего возраста дата, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о то, что Фатихов Н.Х. имеет право на назначении трудовой пенсии по старости по достижении им возраста 55 лет, то есть с дата.

Несостоятельным признается довод апелляционной жалобы о том, что документально не подтверждены установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение - постоянная занятость, полный рабочий день по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, поскольку из материалов дела следует, что Фатихов Н.Х. работал в качестве кабельщика -спайщика в течение полного рабочего дня, каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, судом вынесено обоснованное и законное решение, оснований для отмены решения не имеется.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательствам представленным сторонами дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтекамского городского суда РБ от 04 июля 2013 года -оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нефтекамск Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Таратанова Л.Л.

Хамидуллина Э.М.