Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-11365/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А.Романовой,

судей А.С.Гильманова, Г.А.Сахиповой,

при секретаре А.В.Егорове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Р.З.Ганиевой на решение Кировского районного суда г.Казани от 23 июля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Р.З.Ганиевой к Управлению Пенсионного Фонда России в Кировском районе г.Казани Республики Татарстан о признании решения незаконным и восстановлении пенсии, ранее назначенной - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Р.З.Ганиевой, представителей Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани Республики Татарстан - Е.Н.Якимовой, С.В.Герасимовой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.З.Ганиева обратилась в суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда России в Кировском районе г.Казани Республики Татарстан (далее УПФ) о признании решения незаконным и восстановлении ранее назначенной пенсии.

В обоснование требований указывается, что решением УПФ от 25 апреля 2013 года отменено решение Управления Пенсионного Фонда России в Динском районе Краснодарского края о назначении пенсии с 11 марта 2002 года и ей назначена трудовая пенсия по старости с 01 июля 2012 года с ежемесячным удержанием образовавшейся переплаты за период с 11 марта 2002 года по 30 ноября 2012 года в размере 20% до полного ее погашения.

Полагая решение незаконным в части удержаний образовавшейся переплаты пенсии в период с 11 марта 2002 года, уточнив в ходе судебного разбирательства по делу заявленные требования, истица просила суд произвести перерасчет по удержанию образовавшейся переплаты с 01 декабря 2009 года с учетом срока исковой давности.

Представители УПФ с заявлением не согласились.

Судом вынесено решение в выше приведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Р.З.Ганиева, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на неправомерность решения пенсионного органа по удержанию образовавшейся переплаты за пределами трехгодичного срока исковой давности в нарушение предоставленных законом полномочий, поскольку решение о взыскании с нее денежных средств мог принять только суд по заявленному им иску.

В заседании суда апелляционной инстанции заявительница доводы апелляционной жалобы поддержала, представители заинтересованного лица против ее удовлетворения возражали.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с пунктами 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что при постановке на учет пенсионного дела Р.З.Ганиевой в связи с ее переездом из Ново-Савиновского района в Кировский район г.Казани было установлено, что Р.З.Ганиева являлась получателем одновременно двух пенсий, назначенной 16 марта 2001 года в Узбекистане, выплаты которой были прекращены с 1 июля 2012 года, и пенсии, назначенной 11 марта 2002 года в Краснодарском крае.

В связи с тем, что при назначении указанной пенсии Р.З.Ганиевой были представлены недостоверные сведения о трудовом стаже решением УПФ в Кировском районе г.Казани от 25 апреля 2013 года решение Управления Пенсионного Фонда России в Динском районе Краснодарского края о назначении ей пенсии по старости с 11 марта 2002 года было отменено с назначением пенсии с 01 июля 2012 года и ежемесячным удержанием платежей в размере 20% образовавшейся переплаты за период с 11 марта 2002 года по 30 ноября 2012 года до полного ее погашения.

Обращаясь в суд с иском, Р.З.Ганиева выразила свое несогласие с решением пенсионного органа в части удержания из назначенной пенсии образовавшейся переплаты за период с 11 марта 2002 года по 30 ноября 2012 года, и просила суд произвести перерасчет удержаний в переделах трехгодичного срока исковой давности с 1 декабря 2009 года по 30 ноября 20012 года.

Отказывая в удовлетворении ее требований, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период Р.З.Ганиева пенсию, размер которой составляет 440515 руб. 37 коп., получала незаконно,

С данным выводом суда согласиться нельзя ввиду неправильного применения норм материального права.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено удержание из трудовой пенсии на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, согласно которого пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 26 Закона удержания из трудовой пенсии производятся на основании решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Таким образом, предоставление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заведомо подложных справок, документов либо сокрытие данных, исключающих право на пенсию, повлекшие необоснованное установление трудовой пенсии, свидетельствует о противоправном поведении гражданина, что исключает возможность удержания излишне выплаченных сумм пенсии по решению пенсионного органа, поскольку факт злоупотребления правом может быть установлен только судом, а не пенсионном органом, и вопрос об удержании из трудовой пенсии в данном случае в силу 3 пункта 1 статьи 26 Закона может быть разрешен только в судебном порядке.

При таком положении решение пенсионного органа о самостоятельном удержании из пенсии Р.З.Ганиевой незаконно выплаченных сумм пенсии нельзя признать законным, в связи с чем, у суда первой инстанции правовых оснований для отказа в удовлетворении ее требований не имелось.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Принимая во внимание, что Р.З.Ганиевой факт предоставления недостоверных сведений при назначении пенсии УПФ в Динском районе Краснодарского края фактически не оспаривается, то с учетом заявленного ею ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности при удержании с нее незаконно полученной пенсии ее требования о перерасчете образовавшейся переплаты с 01 декабря 2009 года с учетом срока исковой давности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного Судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, заявление Р.З.Ганиевой удовлетворить, возложив на пенсионный орган обязанность по перерасчету удержаний образовавшейся переплаты в период с 01 декабря 2009 года по 30 ноября 2012 года с учетом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Казани от 23 июля 2013 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

Заявление Р.З.Ганиевой удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного Фонда России в Кировском районе г.Казани Республики Татарстан от 25 апреля 2013 года в части удержаний образовавшейся переплаты пенсии в период с 11 марта 2002 года по 30 ноября 2012 года и обязать произвести перерасчет в период с 01 декабря 2009 года по 30 ноября 2012 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи