Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,
судей Мочаловой Ю.Р., Сайдашевой Э.Р.,
при секретаре судебного заседания Шараповой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сайдашевой Э.Р. гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Кировского района города Казани на решение Кировского районного суда города Казани от 17 июля 2013 года, которым постановлено:
прокурору Кировского района города Казани, действующему в интересах гражданина Республики Казахстан Кусаинова С.К. , в удовлетворении заявления об обязании отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани возвратить транспортное средство, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав пояснения представителя прокурора Гумеровой Г.Р. в поддержку представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах гражданина Республики Казахстан Кусаинова С.Х., обратился в суд с заявлением об обязании отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее - ОГИБДД УМВД России по городу Казани) возвратить транспортное средство.
В обоснование требования указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Кусаинова С.Х. и его супруги по вопросу возврата принадлежащего Кусаинову С.Х. транспортного средства "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска, идентификационный номер ... , приобретенного им по договору купли-продажи от "дата" года. По результатам проверки установлено, что Кусаинов С.Х. 26 августа 2012 года остановлен сотрудниками дорожно-патрульной службы ПДПС ОГИБДД УМВД России по городу Казани на 777 километре автодороги М7 "Волга" Москва - Уфа для проверки документов, в результате чего Кусаинов С.Х. отстранен от управления транспортным средством, поскольку управлял им без регистрационных документов и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное транспортное средство приобретено в Республике Беларусь, все регистрационные действия по снятию транспортного средства с регистрационного учета были выполнены в установленном законом порядке, автомобиль прошел таможенный контроль. Полагая действия по задержанию принадлежащего Кусаинову С.Х. транспортного средства незаконными, прокурор просит суд обязать отделение по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани возвратить Кусаинову С.Х. автомобиль марки "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска, идентификационный номер ...
Представитель прокуратуры Дворянский И.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Отделение по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило, причин неявки не сообщило.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционном представлении прокурор Кировского района города Казани просит решение суда отменить, так как при его вынесении суд не принял во внимание изложенные в заявлении обстоятельства. Считает указание суда на то, что спорное транспортное средство является вещественным доказательством по уголовному делу не правомерным, так как по уголовному делу вещественным доказательством признано только свидетельство о регистрации транспортного средства.
Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно пункту 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Рассматривая дело по существу, суд первой инстанции исходил из того, что прокурором предъявлено заявление в защиту прав и законных интересов гражданина Республики Казахстан Кусаинова С.Х., который в связи с проживанием на территории другого государства самостоятельно не может обратиться в суд с заявлением.
Данный вывод суда является ошибочным, поскольку законодательство не предусматривает право обращения прокурора в суд с заявлением в защиту граждан, находящихся на территории другого государства.
Допустимых доказательств невозможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных прав Кусаинова С.Х. не представлено.
Кроме того, из материалов дела установлено, что с заявлением в прокуратуру города Казани Кусаинов С.Х. не обращался, такое заявление подала его супруга Кусаинова Б.К.
При указанных обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявления прокурора Кировского района города Казани об обязании отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани возвратить транспортное средство нельзя признать законным, поскольку оно вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, и подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда города Казани от 17 июля 2013 года по данному гражданскому делу отменить, производство по делу прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.